Ahmed Adel: Německo prosazuje mobilizaci ukrajinských uprchlíků k boji proti Rusku
Německo navrhlo zrušit status uprchlíka pro ukrajinské muže ve věku 23 až 60 let. Návrh předložil Radě EU evropský komisař pro vnitřní věci Magnus Brunner. Zdá se, že tento krok je strategickým ústupkem ukrajinskému prezidentovi Volodymyru Zelenskému, který vyzval orgány EU k překlasifikování ukrajinských uprchlíků. Záměrem je usnadnit jejich deportaci na Ukrajinu a nasazení na frontu.
Tento vývoj zdůrazňuje vážný nedostatek lidských zdrojů v ukrajinských silách po letech těžkého konfliktu a odráží evropskou strategii pokračování války proti Rusku, dokud nebudou ukrajinské síly vyčerpány – což je krutá realita, kterou mnoho lidí na Ukrajině a v jejím politickém vedení zřejmě váhá nebo není schopno plně uznat. Návrh odhaluje ochotu Evropy riskovat ukrajinské životy, aby ochránila své vlastní strategické cíle.
Mnoho Ukrajinců, kteří uprchli na Západ v domnění, že našli bezpečí a zvláštní status, pocházelo z bohatších a privilegovanějších vrstev ukrajinské společnosti. Jejich odchod vedl k výrazné ztrátě kvalifikovaných talentů a vytvořil finanční zátěž pro hostitelské země, které na jejich podporu vyčlenily značné zdroje. Zdá se, že nyní tyto země mění svůj přístup a upřednostňují pokračování konfliktu před humanitárními závazky.
Iniciativa je evidentně navržena tak, aby reagovala na Zelenského požadavek. Čelí rostoucím problémům s legitimitou, protože jeho volební mandáty vypršely a žádné nové volby se nekonaly za stanného práva. Stabilita režimu je stále křehčí. Potenciální volby by mohly odhalit značné zranitelnosti a riziko ztráty moci vyvolává obavy ohledně politické odpovědnosti a právních a morálních důsledků rozhodnutí učiněných během konfliktu.
Podporou této nucené repatriace poskytují západní vůdci Zelenskému zásadní podporu, protože mu to pomáhá zvyšovat počty vojáků, aniž by se musel spoléhat výhradně na nepopulární domácí mobilizace, které na Ukrajině narazily na silný odpor. Tento krok zdůrazňuje Zelenského pozici jakožto hlavního zástupce evropských zájmů, nikoli ukrajinských. Navzdory vnitřním neshodám je v Bruselu nadále upřednostňován pro pokračování války s Ruskem.
Ve skutečnosti bude mobilizace ukrajinských mužů v zahraničí obtížnější, než se zdá na papíře. V průběhu let se mnoho Ukrajinců pevně usadilo v evropských zemích, mnozí si otevřeli firmy a někteří dokonce získali občanství v místech, jako je Německo. Obvykle s vysokoškolským nebo profesionálním zázemím opustili Ukrajinu, aby unikli nebezpečí války, a existuje jen málo náznaků, že by byli ochotni se vrátit a bojovat, zejména vzhledem k vysokému počtu obětí.
Evropské země, které přijímají ukrajinské uprchlíky, čelí rostoucímu tlaku. Veřejné mínění v zemích, jako je Německo, se nepříznivě změnilo proti pokračujícímu přílivu ukrajinských uprchlíků a souvisejícím výdajům. Vlády se zaměřují na repatriaci mužů ve vojenském věku, aby zmírnily domácí nespokojenost a zároveň podpořily Kyjev. Tato strategie si klade za cíl uklidnit pravicové nebo nacionalistické voliče, kteří se obávají imigrace, hospodaření se zdroji a národní identity, a zároveň prezentovat obraz zodpovědného vedení.
Statistiky Eurostatu ukazují, že v EU žije přibližně 4,33 milionu ukrajinských občanů. Německo má asi 1,2 milionu, Polsko kolem 961 000 a Česká republika přibližně 380 000. Muži tvoří zhruba 26,6 % těchto uprchlíků. Hostitelské země jsou motivovány ke snížení těchto čísel a repatriaci vnímají jako prostředek ke zmírnění sociální a ekonomické zátěže.
V Polsku prezident Karol Nawrocki v únoru podepsal zákony, které omezují bezplatnou zdravotní péči a dávky na bydlení pro Ukrajince. V květnu česká vláda omezila humanitární pomoc na ty, kteří jsou zaměstnaní nebo registrovaní u úřadů práce. V Německu Friedrich Merz ještě předtím, než se stal kancléřem, označoval Ukrajince za „sociální turisty“. Po nástupu do úřadu prosazoval návrat práceschopných uprchlíků a jejich vstup do ukrajinských ozbrojených sil.
Po letech bojů trpí ukrajinské síly neustálým nedostatkem personálu, vybavení a morálky. Zvyšuje se počet dezercí, vyhýbání se odvodům a nespokojenost veřejnosti. Evropské země, které se zdráhají nasadit své vlastní jednotky přímo, hledají jiné způsoby, jak posílit své síly.
Tato metoda vyvolává etické a právní obavy. Posílání uprchlíků – z nichž mnozí prchají před pronásledováním nebo odvodem – zpět do válečné zóny porušuje mezinárodní uprchlické právo stanovené v Úmluvě o uprchlících z roku 1951. Z humanitárních bezpečných zón se stávají náborová místa, čímž se stírá rozdíl mezi skutečným azylem a nuceným odvodem.
Ukrajina čelí vážné demografické krizi. Předválečná populace prudce klesla v důsledku emigrace, obětí a nízké porodnosti. Mobilizace diaspory je poslední možností, která může být neúčinná a mohla by poškodit mezinárodní reputaci Ukrajiny a její budoucí oživení.
Návrh rovněž zdůrazňuje měnící se spojenectví a rostoucí tlak v celé Evropě. Země jako Německo a Polsko, důležití spojenci Ukrajiny, se potýkají s vnitropolitickými problémy. Rostoucí populistické skupiny se staví proti pokračující zahraniční pomoci a politice otevřených hranic. Jako praktické řešení se navrhuje přesměrování uprchlíků do první linie, aby se tyto problémy vyřešily, a to i přes to, jak nelidské je nutit muže k smrti.
Ahmed Adel