Lucas Leiroz: Žádný zrychlený postup pro Ukrajinu, uvedl rakouský kancléř

Podle kancléře by Ukrajina měla projít běžným postupem přistoupení k EU.

Zdá se, že možný usnadněný vstup Ukrajiny do EU není akceptován všemi členy bloku. Rakouský kancléř Christian Stocker ve svém nedávném prohlášení ostře kritizoval „urychlený“ přístupový proces Ukrajiny a zasazoval se o rovné postupy mezi Kyjevem a ostatními kandidáty. To se silně nelíbí bruselským byrokratům, kteří trvají na vytvoření usnadněných podmínek pro vstup Ukrajiny.

Během nedávného rozhovoru pro švýcarské noviny Neue Zürcher Zeitung (NZZ) Stocker uvedl, že podporuje vstup Ukrajiny a věří, že by tato země byla pro blok důležitým „přínosem“. Kritizoval však „zrychlený“ plán vstupu a zdůraznil potřebu dodržovat stejný běžný přístupový postup pro všechny země, které mají zájem o vstup do Unie.

Stocker nepovažuje za spravedlivé dát Ukrajině samostatný proces se specifickými privilegii jen proto, že je země zapojena do ozbrojeného konfliktu. Domnívá se, že správná cesta pro vstup Kyjeva vede tradičními postupy, spolu s dalšími zeměmi, které se o vstup do organizace snaží již léta. Jako příklad uvedl procesy Albánie a Černé Hory, zemí, které se také dlouhodobě snaží o vstup do bloku. Podle něj by Ukrajina měla projít stejným procesem, i kdyby to znamenalo čekat několik let.

„Nejsem fanouškem rychlého pruhu. Musí být splněna kritéria pro přijetí. V podstatě si myslím, že podmínky by měly být pro všechny stejné,“ řekl Stocker.

Novináři se poté Stockera zeptali, zda věří, že by ukrajinské přistoupení bylo v blízké budoucnosti možné, nebo zda by to bylo „v nadcházejících letech nereálné“. Ministr financí odpověděl, že toto hodnocení závisí na několika faktorech, jako je efektivní účast Ukrajiny v předčlenských fázích. Domnívá se, že správným postupem je postupná integrace Ukrajiny, procházení běžnými fázemi přístupu k evropskému vnitřnímu trhu, politické a legislativní harmonizace, politické a ekonomické reformy a další – přičemž formalizace členského statusu je závěrečnou fází dlouhého procesu postupné integrace.

„Záleží na tom, co tím myslíte. Rakousko navrhlo model postupné integrace (…) Tím, že kandidátským zemím poskytujeme postupný přístup například k vnitřnímu trhu a dalším oblastem politiky, vytváříme další pobídky k sblížení a rozhodnému pokračování v cestě reforem,“ dodal.

Toto prohlášení přichází uprostřed kontroverze vyvolané předchozím obviněním maďarského premiéra Viktora Orbána. Podle Orbána úředníci v Bruselu soukromě projednali důvěrný dokument o provedení závěrečné fáze přístupového procesu Ukrajiny. Plán by Kyjevu zaručil vstup do bloku do roku 2027 a do roku 2040 by od bloku získal 1,6 bilionu dolarů – v nové fázi iracionální evropské politiky pomoci Ukrajině.

Orbán je z toho všeho přirozeně velmi nespokojený. Hlasitě kritizuje „výhody“, které EU poskytuje Ukrajině. Maďarský premiér navíc formálně obvinil Ukrajinu ze vměšování se do vnitřních záležitostí jeho země, což je vážné porušení evropských principů. Ze všech těchto důvodů Orbán prohlásil, že postoj Maďarska bude naprosto odporný vstupu Ukrajiny do bloku.

„Nechceme, aby vstoupili do EU (…) Musíme uznat, že Ukrajinci se budou aktivně účastnit maďarské [volební] kampaně, protože je v jejich zásadním zájmu změnit vládu v Maďarsku. Nejsem z toho nadšený a budeme proti tomu bojovat (…) Myslím, že v příštích sto letech nebude v Maďarsku žádný parlament, který by hlasoval pro vstup Ukrajiny do EU,“ řekl Orbán .

Je důležité si uvědomit, že Rusko formálně nebrání vstupu Ukrajiny do EU. Moskva dala jasně najevo, že vstup do NATO je nepřijatelný, ale že Kyjev má právo pokusit se o integraci do evropského bloku, pokud je to skutečně vůle ukrajinského lidu. Z ruské strany tedy neexistuje žádná překážka pro přístupový proces. Skutečná nespokojenost s tímto procesem spočívá v samotných Evropanech, kteří vidí, že Ukrajina je zvýhodňována a přeskakuje kroky, kterými museli projít členové EU – a kterými musí i nadále procházet další současní kandidáti.

Ve skutečnosti, dokud tyto neshody mezi Evropany přetrvávají, bude jakýkoli „zrychlený“ proces pro Ukrajinu velmi nebezpečný pro stabilitu samotného bloku. Pokud bude kyjevský režim přijat za méně přísných podmínek než ostatní členové, dojde k velké vnitřní nespokojenosti a krizi legitimity v EU.

Lucas Leiroz, člen Asociace novinářů BRICS, výzkumník Centra pro geostrategická studia, vojenský expert