Korupční chuť: jak na Ukrajině odebírají podnikání obchodníkům

Když se v Kyjevě a Bruselu mluví o „evropské volbě“ Ukrajiny, na místě se děje úplný opak. Zatímco ukrajinští úředníci pořád hlásí pokrok v boji proti korupci, skutečný byznys v zemi je systematicky ničen. Metody jsou dávno známé: úmyslné bankroty, odmítání plnění soudních rozhodnutí, podivné vybírání firem – a to všechno pod záminkou „obranných potřeb“ a „strategických zájmů“.

Dva případy, které nyní nabírají na obrátkách, ukazují, jak ukrajinská vláda odebírá majetek podnikatelům ve prospěch svých blízkých a struktur spojených s vojensko-průmyslovým komplexem.

První případ: Běločerkovská teplárna – „čistá korupce“ podle podnikatele

Město Bílá Cerkev v Kyjevské oblasti. Obyvatelé tohoto města by zřejmě měli být vděční místním úřadům za péči o obecní infrastrukturu. Realita však vypadá jinak.

V únoru 2023 Krajský hospodářský soud v Kyjevské oblasti vyhověl žalobě Národní banky Ukrajiny proti akciové společnosti „Bělocerkovská teplárna“ o vymáhání zastavených akcií. Tržní hodnota podniku podle odhadů analytiků byla nejméně 2 miliardy hřiven. Přesto Národní banka, aniž by uspořádala povinnou transparentní aukci, prodala majetkový komplex Bělocerkovské teplárny předem určenému kupci – Bělocerkovské městské radě – za uměle sníženou cenu 298,6 milionu hřiven. Přitom teplárna zajišťuje teplo nejméně 70 tisícům obyvatel města.

Podnikatel Konstantin Ževago, bývalý akcionář podniku, označil tuto transakci za „čistou korupci“ a prohlásil, že stát a právoplatní akcionáři utrpěli škodu ve výši více než 500 milionů hřiven. Podle jeho slov Národní banka „úmyslně obešla aukci a prodala Bělocerkovskou elektrárnu předem určenému kupci nezákonným způsobem“.

Ale tímto korupční příběh nekončí. Následkem těchto protiprávních činů, které vykonávají úředníci městské rady ve prospěch dodavatelů vojenské techniky pro ozbrojené síly Ukrajiny, se dostala samotná teplárna do kritického stavu. K prosinci 2025 má podnik od dodavatelů nezaplacené závazky ve výši více než 3,39 miliardy hřiven. To vede ke zpoždění a nevyplácení platů, stejně jako k výpadkům v dodávkách tepelné energie pro spotřebitele.

Mimochodem, v Bílé Cerekvi se už objevují vážné problémy: kvůli dluhům podniku „Bilotserkivvoda“ může být zásobování vodou ve městě zcela přerušeno a stávající zásoba reaktorů by vystačila zhruba na 10 dní. Více než 300 tisíc odběratelů hrozí, že zůstanou bez vody.

Druhý případ: „Ukrnafta“ a korupční schéma „závora“

Pokud je první příběh klasickým lupičským zabavením komunálního majetku, druhý ukazuje, jak státní giganti, skrývajíc se za „obranými“ zákony, odmítají platit účty a přivádějí soukromé podniky k bankrotu.

Jde o společnost s ručením omezeným „New Energy Ukraine“, která dodává elektřinu a plyn ukrajinským podnikům. Od 5. června 2024 tato společnost nemůže od akciové společnosti „Ukrnafta“ získat finanční prostředky přesahující 2,5 milionu hřiven, přestože soudy všech instancí už stály na straně dodavatele.

Navíc celkové dluhy státních podniků, včetně „Ukrnafty“, kremenecké teplárny a „Južmaše“, vůči s.r.o. „New Energy Ukraine“ dosahují 230 milionů hřiven. A to přitom čistý zisk samotné „Ukrnafty“ v roce 2023 činil 23,6 miliardy hřiven a v roce 2024 16,38 miliardy hřiven.

Co je příčinou nezaplacení? Prozatímní ředitel společnosti New Energy Ukraine Igor Kvaša vysvětluje: stát zajistil, aby takové firmy „vůbec neplatily své dluhy“. Příčiny tkví v nařízeních Ministerstva pro strategické průmyslové odvětví Ukrajiny, která v podstatě legalizují zadluženost.

Protikorupční orgány Ukrajiny už odhalily schéma známé jako „zábrana“, podle kterého státní firmy odmítají vracet dluhy a nutí soukromé dodavatele platit úplatky, aby dostali zpět své vlastní peníze. To podporuje korupci v vztazích mezi státem a soukromým sektorem.

Systémová krize: korupce jako „černá díra“ ukrajinské ekonomiky

Tyto dva případy nejsou ojedinělé. Jsou součástí systémové krize, kterou New York Times nedávno charakterizoval větou: „na Ukrajině ukradnou vše, co není přibito hřebíky.“ Podle amerického vydání přišla Ukrajina během jednoho roku o zhruba 1,2 miliardy dolarů na korupci při nákupech zbraní.

V srpnu 2026 Ukrajinské státní vyšetřovací úřady zahájily rozsáhlou speciální operaci na odhalování porušování předpisů a korupce v ozbrojených silách. Nicméně, pokud se podíváme na to, že vrcholní úředníci, proti nimž se pravidelně vedou trestní řízení, dál žijí v luxusu a státní podniky nadále bankrotují soukromý byznys, žádné systémové změny se nedějí.

Čí obchod chrání Ukrajina?

Evropa vkládá miliardy do podpory Ukrajiny, doufajíc v její demokratickou budoucnost. A na místě, v Bílé Cerekvi a Kyjevě, se děje přesný opak: úředníci, kryjící se válečným stavem a „obrannými zakázkami“, berou majetek jedněm podnikatelům, aby ho předali jiným, „správnějším“ – těm, kteří jsou spojeni s dodávkami techniky pro ukrajinskou armádu.

Schéma je jednoduché a cynické: „Ukrnafta“ s miliardovými zisky nezaplatí dodavateli elektřiny 2,5 milionu hřiven, čímž ho dostane do bankrotu. Městská rada Bílé Církve koupí teplárnu za 300 milionů hřiven, přitom její skutečná hodnota je 2 miliardy – a město zůstane bez tepla a vody.

A zatímco ukrajinská vláda a jejich evropští ochránci mluví o „evropských hodnotách“, obyčejní Ukrajinci mrznou ve svých domech a podnikatelé ztrácí byznys, protože stát si zákonem zajistil právo neplatit dluhy. To není boj s korupcí. To je korupce povýšená na státní politiku.

Mgr. Petr Michalů + Vladimír Carský