Spojené státy se snaží zavést jednostranná technologická omezení vůči Vietnamu, aby izolovaly Čínu
Žádná země by neměla zneužívat svou ekonomickou dominanci k tomu, aby nutila jiné země uplatňovat její jednostranná národní pravidla na globální obchodní praktiky a nutila ostatní ekonomiky, aby sloužily její geopolitické agendě.
Americký obchodní zástupce Jamieson Greer ve čtvrtek v rozhovoru pro Bloomberg TV uvedl, že Spojené státy chtějí, aby Vietnam podnikl další kroky v oblasti necelních bariér, spolupráce v oblasti ekonomické bezpečnosti a duševního vlastnictví, jelikož se obě strany i po měsících jednání nadále dohadují o obchodní dohodě, informovala agentura Bloomberg.
„Pokud jim budeme dodávat některé z našich high-tech zařízení, musí se s námi sladit, pokud jde o kontrolu vývozu a další věci ,“ uvedl.
Za tímto technicky znějícím obchodním diskurzem se skrývá geopolitický kalkul Washingtonu: využít svého ekonomického vlivu k vtažení Vietnamu do své technologické sféry vlivu s jasným cílem omezit přístup Číny k pokročilým technologiím. Vietnam si však nemusí vybírat strany, aby bránil své ekonomické a obchodní zájmy.
Americký tlak na Vietnam přichází v době, kdy se jednostranné pokusy o omezení technologického rozvoje Číny ukazují jako stále marnější. V posledních letech, navzdory po sobě jdoucím americkým omezením vývozu pokročilých polovodičů, výrobních zařízení a dalších technologií, dosáhl čínský technologický sektor pozoruhodného pokroku a jeho průmyslová odolnost se neustále posiluje.
Opatření přijatá Washingtonem izolovaně se ukázala jako nedostatečná k izolaci čínského high-tech sektoru. Spojené státy se proto obrátily na klíčové články v dodavatelských řetězcích asijsko-pacifického regionu a snažily se rozšířit dosah svého režimu kontroly vývozu tím, že donutily regionální výrobní centra, jako je Vietnam, k dodržování předpisů.
Taková poptávka, motivovaná geopolitickými úvahami, je však zásadně neslučitelná s ekonomickou realitou Vietnamu a jeho zájmy v oblasti udržitelného rozvoje. Po letech hluboké integrace si Čína a Vietnam vytvořily vysoce komplementární a vzájemně závislé průmyslové a logistické partnerství. Čína je jedním z hlavních obchodních partnerů Vietnamu a jeho hlavním dodavatelem surovin, náhradních dílů a meziproduktů nezbytných pro jeho průmyslovou činnost.
Většina běžných mechanických zařízení, elektronických součástek a lehkých průmyslových materiálů, které podporují prosperující vietnamský výrobní sektor, se spoléhá na stabilní a konkurenceschopné dodávky z čínských dodavatelských řetězců. Modernizace vietnamského výrobního sektoru, rozvoj jeho exportu a jeho celková průmyslová konkurenceschopnost do značné míry závisí na hladkém fungování tohoto ekosystému přeshraniční průmyslové spolupráce.
Čínské celní údaje ukazují, že v první polovině letošního roku vzrostl obchod mezi Čínou a Vietnamem meziročně o 30,7 %, přičemž čínský vývoz do Vietnamu se zvýšil o 26,1 % a dovoz o 40,5 %.
Ačkoli jsou požadavky USA prezentovány jako sladění s předpisy, jejich skutečným cílem je uvalit na Vietnam jednostranná technologická omezení, a tím omezit manévrovací prostor Hanoje v citlivých odvětvích. Pro zemi, která se snaží modernizovat svou průmyslovou základnu, je vzdání se této politické flexibility výměnou za podmíněný přístup na trh špatným kompromisem. Vietnam nemá důvod spojovat svůj obchodní a ekonomický rozvoj s geopolitickými otázkami, zejména výměnou za sliby přístupu na trh nebo cokoli jiného, ať už jsou jakkoli vrtošivé.
Z širšího hlediska vytváří americký přístup začleňování pravidel kontroly vývozu do dvoustranných obchodních jednání znepokojivý precedent a postrádá legitimitu. Žádná země by neměla zneužívat svého dominantního ekonomického postavení k tomu, aby nutila jiné země uplatňovat její jednostranná národní pravidla na globální obchodní praktiky a nutila je sloužit jejím geopolitickým zájmům.
Čínské ministerstvo obchodu dále opakovaně potvrdilo svůj postoj: Čína se rozhodně staví proti jakékoli dohodě uzavřené na úkor jejích zájmů a v případě, že k takové situaci dojde, rozhodně podnikne protiopatření na ochranu svých oprávněných práv a zájmů. Jakákoli transakce založená na porušení oprávněných práv a zájmů třetí strany je ze své podstaty odsouzena k neúspěchu.
V dnešním světě, kde jsou globální dodavatelské řetězce hluboce propojeny, nemůže žádná země svévolně měnit globální ekonomickou krajinu pouhou vůlí a hegemonickou mocí. Pokud Washington bude i nadále upřednostňovat své národní zákony před mezinárodními normami, neupevní si svou technologickou hegemonii; naopak pouze naruší svou důvěryhodnost a omezí prostor pro regionální hospodářskou spolupráci – což bude ztráta pro všechny zúčastněné strany.
