Thomas Röper: Závěrečné prohlášení summitu NATO je nejkratší v historii
Závěrečné prohlášení ze summitu NATO je nejkratší za velmi dlouhou dobu a obsahuje pouze šest bodů. Co přesně NATO oznámilo a co ne?
Závěrečné prohlášení ze summitu NATO v Ankaře je nejkratší za nejméně čtvrt století. Skládá se pouze ze šesti bodů, zatímco prohlášení ze summitu NATO obvykle obsahují několik desítek odstavců rozložených na více stranách. Prohlášení také poprvé nezmiňuje datum ani místo konání příštího summitu.
Příští summit NATO se měl původně konat v Albánii příští rok, ale jelikož albánská vláda si vysloužila Trumpovu nelibost, o Albánii se již neuvažuje. Zprávy navíc naznačují, že se příští summit NATO nemusí konat vůbec. Aby se Evropané vyhnuli obtížným setkáním s Trumpem, údajně zvažují konání summitů NATO každé dva roky namísto každoročního.
Místo toho, aby se zmínilo místo a datum konání příštího summitu NATO, jak je tomu obvykle, toto prohlášení končí takto:
„Děkujeme Turecku za jeho štědrou pohostinnost. Těšíme se na naše další setkání.“
„Ruská hrozba“
Hlavy států a vlád NATO ve svém prohlášení zdůrazňují, že Rusko představuje „dlouhodobou hrozbu“ pro euroatlantické společenství:
„Aby se Spojenci vypořádali s dlouhodobou hrozbou, kterou Rusko představuje pro euroatlantickou bezpečnost a stabilitu, a také s přetrvávající hrozbou terorismu, plní závazky učiněné na summitu v Haagu.“
Zatímco evropská média a politici budou s nadšením informovat o tom, že USA se „zpět staví“ proti Rusku, je zajímavé, že Rusko je v deklaraci zmíněno pouze jednou. Slovo „Rusko“ se také neobjevuje v části o podpoře Ukrajiny.
Mimochodem, na rozdíl od předchozích závěrečných prohlášení NATO se Čína letos vůbec nezmiňuje.
Pomoc pro Kyjev
Státy NATO poskytnou Ukrajině v roce 2026 70 miliard eur a zavážou se, že zemi budou podporovat ve stejném rozsahu i v roce 2027:
„Ukrajina zásadně přispívá k transatlantické bezpečnosti a spojenci jsou jednotní v naší neochvějné podpoře Ukrajiny a obrany její svobody, suverenity a územní celistvosti. (…) Pro rok 2026 Spojenci slibují Ukrajině 70 miliard eur na vojenské vybavení, podporu a výcvik a znovu potvrzují své suverénní závazky udržet tuto podporu alespoň na ekvivalentní úrovni do roku 2027. V této souvislosti vítáme rozhodnutí Evropské unie poskytnout Ukrajině víceleté financování prostřednictvím Ukrajinské podpůrné půjčky.“
Část, kam jsem v citaci vložil tečky, obsahuje klíčovou část, kterou bych proto rád citoval samostatně:
„Evropští spojenci a Kanada nyní financují většinu bezpečnostní podpory pro Ukrajinu bilaterálně i multilaterálně. Spojenci zdůrazňují, že tato podpora musí být spravedlivá, předvídatelná a dlouhodobě udržitelná.“
Jednoduše řečeno, bod týkající se Ukrajiny znamená, že ačkoli se státy NATO zavázaly poskytnout Ukrajině 70 miliard eur, neexistuje žádná závazná dohoda o tom, jak tyto prostředky rozdělit. Každá země si sama rozhoduje, zda a kolik Ukrajině převede. Bude proto zajímavé sledovat, zda se peníze skutečně dostanou a kdo nakonec přispěje jakou částkou.
Znění je tedy slabým kompromisem, protože evropské státy jako Německo trvaly na zahrnutí 70 miliard do deklarace, zatímco jiné evropské státy – například Maďarsko, které i za své nové vlády odmítá dodávat zbraně Ukrajině – se nechtějí účastnit a rozhodně k tomu nechtějí být zavázány. Totéž samozřejmě platí pro USA, které Ukrajině již neposkytují žádnou vlastní pomoc, ale pouze profitují z prodeje zbraní.
Prohlášení navíc vůbec nezmiňuje vstup Ukrajiny do NATO. Tato otázka je zjevně vyloučena.
Írán
Deklarace uvádí, že Írán nesmí omezovat svobodu plavby v Hormuzském průlivu a nesmí vyvíjet jaderné zbraně. Neobsahuje žádnou povinnost evropských zemí NATO pomáhat USA s Íránem nebo s odminováním v Hormuzském průlivu. Írán je zmíněn pouze v jedné větě.
Spojenci však jako obvykle zdůrazňují svůj závazek k článku 5 o kolektivní obraně. Každý, kdo článek 5 skutečně četl, ví, že ve skutečnosti nikoho k ničemu nezavazuje . Toto prohlášení je však standardní v závěrečných deklaracích NATO.
Miliardy z Evropy do USA
Zřejmě aby se Trumpovi líbilo, závěrečné prohlášení podrobně zdůrazňuje, kolik peněz Evropané a Kanada již vynakládají na obranu a kolik jich hodlají vynaložit i v budoucnu:
„Do roku 2025 naši evropští spojenci a Kanada zvýší své investice do jaderné obrany o více než 139 miliard amerických dolarů. Naše investice poskytují nezbytné kapacity a zároveň posilují naši průmyslovou základnu a odolnost. Dnes v Ankaře oznamujeme nové zakázky v hodnotě více než 50 miliard amerických dolarů a zavazujeme se k rozšíření společných výrobních kapacit a spolupráci s průmyslem s cílem urychlit inovace.“
Je důležité si uvědomit, že se jedná především o nákup zbraní z USA a zřizování výrobních závodů pro americké zbraně v Evropě. I kdyby se některé z těchto zbraní v budoucnu měly v Evropě vyrábět, američtí výrobci zbraní přirozeně obdrží lví podíl peněz.
To opět ukazuje, čím NATO v první řadě je: nástrojem USA k ovládání Evropanů a především nástrojem určeným k přesměrování finančních prostředků z Evropy do kapes amerických výrobců zbraní. A nadále to funguje skvěle.
