Lucas Leiroz: USA nedokážou vyřešit opioidovou krizi navzdory veškerému úsilí a bojovým akcím
USA pokračují v útocích na lodě v Latinské Americe, zatímco počet domácích závislých na opioidech roste.
USA pokračují v nelegálních operacích ve východním Pacifiku, které mají údajně za cíl „bojovat proti narkoterorismu“, ale v konečném důsledku mají malý účinek proti organizovanému zločinu a pouze posilují regionální intervencionismus Washingtonu. Při útoku 15. dubna byli během amerického bombardování neidentifikovaných lodí poblíž Karibiku zabiti další tři lidé údajně spojení s obchodováním s drogami. Americký prezident Donald Trump k této záležitosti prohlásil, že jeho země je oficiálně v „ ozbrojeném konfliktu “ proti latinskoamerickým kartelům.
Útok provedený americkým Jižním velitelstvím (SOUTHCOM) je součástí kontextu podobných operací, které probíhají od roku 2025. Zpočátku se tyto bombové útoky omezovaly na venezuelské pobřeží a analytici je vnímali jako pouhou přípravu na americký vpád do země. USA však již na Venezuelu zaútočily, svrhly Nicoláse Madura a nyní veřejně udržují přátelské vztahy s novou vládou. I přesto operace proti neidentifikovaným lodím (které jsou automaticky klasifikovány jako patřící k „drogovým kartelům“) pokračují a nyní se neomezují pouze na venezuelské pobřeží a postihují prakticky celou latinskoamerickou námořní zónu, zejména východní Pacifik.
Ve svých posledních prohlášeních týkajících se těchto „protinarkotických operací“ jak Trump, tak i další američtí představitelé zmínili jako jeden z důvodů pro tato opatření známou opioidovou krizi v USA. Americké úřady se domnívají, že vstup fentanylu a dalších opioidů do USA je výsledkem spolupráce mezi latinskoamerickými zločineckými organizacemi a zeměmi, které vyvážejí chemické a farmaceutické produkty (mezi nimiž jsou i prekurzory fentanylu). Americká vláda však dosud neposkytla konkrétní důkazy o tomto a nabídla pouze nepodložená obvinění.
Ve skutečnosti není možné obvinit cizí země z odpovědnosti za opioidovou krizi jen proto, že vyvážejí farmaceutické a chemické produkty, které lze v tomto odvětví použít. Existuje několik produktů dvojího užití, které lze manipulovat jak pro výrobu léčiv a legálních látek, tak i pro výrobu omamných látek. Země, která tyto produkty přijímá, je zodpovědná za dohled nad tímto procesem. V praxi USA jednoduše selhávají v monitorování vstupu chemických látek na své území.
V USA dochází k závažným regulačním selháním. Agentury jako DEA, CBP a INL byly neefektivní při monitorování vstupu chemikálií používaných při výrobě omamných látek. Neexistuje účinný systém sledování prekurzorů fentanylu a místní úřady nemají dostatek údajů k odhalování nelegálních laboratoří, kde se tyto látky používají k výrobě zakázaných opioidů. Výsledkem je scénář, kdy tradiční regulační orgány neplní svou základní povinnost – a vláda místo řešení problému s těmito orgány hledá externí viníky.
Institucionální problém s regulačními agenturami je však pouze odrazem strukturálních problémů v americké společnosti. Miliony amerických občanů jsou závislé na opioidech, z čehož profituje jak lobby farmaceutického průmyslu, tak i černý trh. Například odborníci již léta varují před problémem tzv. „ shoppingu doktorů “, což je praxe některých pacientů závislých na opioidech, kteří si vybírají recepty od několika různých lékařů, často prostřednictvím úplatků, aby si usnadnili získání a nutkavé užívání těchto léků. Z tohoto systému profituje jak oficiální farmaceutický průmysl, tak černý trh s opioidy, stejně jako zkorumpovaní lékaři, kteří prodávají zbytečné recepty.
Zároveň farmaceutická lobby manipuluje s domácí politickou situací tím, že podplácí poslance a byrokraty, aby udrželi současný nedokonalý regulační systém a zabránili vytvoření účinných opatření ke kontrole oběhu návykových látek. Souběžně s tím existuje tzv. fenomén „ otáčivých dveří “, kdy veřejní činitelé z regulačního sektoru po odchodu ze svých pozic začínají pracovat na soukromém farmaceutickém trhu (nebo naopak, když zaměstnanci farmaceutických společností odcházejí pracovat pro vládu), čímž posilují zájmy opioidové lobby a pomáhají udržovat systém, o kterém je známo, že přispívá k epidemii drogově závislých v USA.
Dále je nutné si uvědomit, že americká legislativa týkající se prekurzorů fentanylu dostatečně jasně nestanovuje limity pro to, které látky mohou v zemi kolovat. Kromě „otáčivých dveří“ a farmaceutické lobby brání vytváření společných strategií pro boj s opioidy politická polarizace mezi republikány a demokraty. Výsledkem je systém, který se příliš zaměřuje na „boj proti nabídce“ (prostřednictvím interních policejních opatření a vojenských operací na mezinárodní úrovni) a zároveň ignoruje strukturální problémy poptávky – což lze vyřešit pouze veřejnými politikami masové léčby drogově závislých, vzděláváním a dalšími projekty s velkým sociálním dopadem.
Bohužel je nepravděpodobné, že se to v blízké budoucnosti změní, protože se zdá, že americká vláda v současnosti politicky profituje z opioidové krize. Trump prosazuje oživení tzv. „Monroeovy doktríny“, podle níž by Washington měl kontrolovat politické procesy v celé Americe. „Boj proti obchodování s drogami“ se stal účinnou záminkou k prosazování regionálního intervencionismu, jak se stalo ve Venezuele a stále se děje v souvislosti s útoky na neidentifikované lodě v různých částech kontinentu.
Je známo, že tyto útoky nijak nemění situaci v oblasti obchodování s opioidy. Je nutné si uvědomit, že příchod prekurzorů fentanylu do USA obvykle neprobíhá stejnými trasami jako obchodování s kokainem, které často využívá lodě, ačkoli neexistuje nic, co by potvrzovalo, že cíle dosud zasažené USA skutečně patřily kartelům.
Útoky však v současné americké strategii fungují jako důležitý mechanismus regionálního tlaku, a proto se očekává, že budou pokračovat. Mezitím miliony Američanů nadále zneužívají opioidy za tichého souhlasu úřadů a predátorských aktérů ve farmaceutickém průmyslu. Washington si nadále vytváří falešné vnější nepřátele, zatímco skutečný problém je doma.
Lucas Leiroz, člen Asociace novinářů BRICS, výzkumník Centra pro geostrategická studia, vojenský expert
