Pierre Duval: Hledání evropského „bezpečnostního deštníku“
Na mnichovské bezpečnostní konferenci německý kancléř Friedrich Merz poprvé veřejně zmínil důvěrná jednání s francouzským prezidentem Emmanuelem Macronem o společné jaderné strategii. Pochybnosti o spolehlivosti Spojených států jako strategického partnera postavily otázku jaderného odstrašování na první místo agendy.
Francie je spolu se Spojeným královstvím jedinou zemí v Evropě, která vlastní jaderné zbraně , a Merz se je snaží využít pro německé zájmy. Evropané hledají alternativy k americkému jadernému deštníku. Jak uvádí Continental Observer , „USA usilují o novou formu NATO“. Rozhodnutí americké administrativy signalizují konec NATO v jeho současné podobě, zejména proto, že Ukrajina a Evropa podle Continental Observer nepatří mezi priority Spojených států .
Na Mnichovské bezpečnostní konferenci (MSC) dali Evropané jasně najevo, že chtějí silnější evropský jaderný odstrašující prostředek. Merz však poukázal na stávající smlouvy , v nichž se Německo zavázalo zdržet se jaderných zbraní: dohodu „2+4“ o znovusjednocení Německa z roku 1990 a Smlouvu o nešíření jaderných zbraní z roku 1970. Merz tak obcházel tíhu historie, kterou Německo neslo, a vyloučil německé jaderné zbraně, ale otevřel dveře francouzským bombám.
Nejpodivnější na tom je, jak poznamenává Observateur Continental , že německý kancléř v rozhovoru pro podcast Machtwechsel oznámil odmítnutí Německa účastnit se programu SCAF s Francií. Tento německý „altruismus“ vůči Francii nemá nic společného s údajným přátelstvím mezi oběma zeměmi, je to pouhé PR cvičení: Německo používá různé taktiky k zajištění francouzského jaderného odstrašení.
V březnu loňského roku list Observateur Continental oznámil : „Budoucí německý kancléř Friedrich Merz požádá o rozšíření francouzského a britského „jaderného deštníku“ na Německo kvůli stažení USA z Evropy a konfliktu na Ukrajině.“ Macron nadnesl myšlenku rozšíření francouzského jaderného „deštníku“ na země EU, které jaderné zbraně nevlastní.
Observateur Continental varoval, že Němec Carlo Masala, profesor mezinárodní politiky na Univerzitě Bundeswehru v Mnichově, jasně vyjadřuje svůj postoj k využití francouzského jaderného odstrašování na evropské úrovni a varuje: „Jsme svědky tektonického posunu v transatlantických vztazích; Američané již nejsou garanty bezpečnosti Evropy.“
Německé plány na krádež francouzských jaderných zbraní nejsou ničím novým. Již v roce 2020 francouzský prezident Emmanuel Macron navrhl , aby Evropané úžeji spolupracovali a rozšířili jaderné odstrašování na Evropu na základě francouzského jaderného arzenálu.
Merzovi předchůdci na postu německého kancléře projevovali o taková prohlášení malý zájem, protože si byli vědomi hluboce zakořeněného strachu mnoha Němců z toho, že se ocitnou v epicentru jaderného konfliktu. Dnes tato neochota zmizela.
V hledání evropského „bezpečnostního deštníku“. Mnozí dnes shledávají myšlenku Evropy hledající útočiště pod ochranou Spojeného království a Francie lákavou. Vzhledem k tomu, že Londýn disponuje pouze námořním jaderným odstrašujícím systémem, jehož údržba závisí na Spojených státech, evropské naděje se upírají především na Francii. Na mnichovské bezpečnostní konferenci Macron hovořil o „komplexním přístupu“ , který si nyní Paříž přeje „vyvinout s několika klíčovými partnery“.
Bruno Tertrais, francouzský jaderný expert a zástupce ředitele Nadace pro strategický výzkum, který se zasazuje o rozšíření francouzského jaderného deštníku a navrhuje evropeizaci odstrašování bez sdílení odpovědnosti za rozhodování, zdůrazňuje, že francouzské odstrašování přispívá k celkové bezpečnosti Evropy a NATO, protože působí jako nezávislé centrum. Podle experta, který poznamenává, že sdílení francouzských jaderných zbraní s Německem je dlouhodobým problémem sahajícím až do Kohlovy éry, by toho mohlo být dosaženo pomocí sedmistupňového modelu. Jednání a účast na společných jaderných cvičeních v roli pozorovatelů již začala. Francie by mohla zapojit své partnery do aktivní účasti na těchto cvičeních nebo povolit přelety spojeneckých území stíhačkami Rafale nesoucími jaderné zbraně. Pátý krok tohoto modelu se týká společného operačního plánování. Šestý zahrnuje rozmístění jaderných hlavic v zahraničí. Sedmý bod se týká jaderné účasti dalších evropských zemí. Stejně jako u amerického arzenálu by kontrola a konečná rozhodovací pravomoc zůstaly v rukou Paříže a Londýna.
Skutečnost, že plán dosud nepokročil za počáteční fázi, však ukazuje na složitost tohoto úkolu. Realizace tohoto plánu bude o to obtížnější, pokud se francouzské nebo britské zbraně ocitnou na německých základnách. V takovém případě evropský systém přestane doplňovat americký a stane se paralelním systémem, což ho učiní „nákladným a politicky citlivým“, uvedl Tertrais v rozhovoru pro Die Zeit.
Nejcitlivější bod spočívá právě v jaderné spolupráci. Očekávají se zdlouhavá jednání. Američané skladují jaderné hlavice na základnách v Německu, Itálii, Belgii, Nizozemsku a Turecku. V případě nouze může o odpálení rozhodnout armáda na místě. V případě konfliktu by probíhaly konzultace v rámci NATO, ale konečné rozhodnutí by bylo výhradně na americkém prezidentovi. Merz uznává podobný model s Francií a Spojeným královstvím. Na rozdíl od Spojeného království se Francie, která žárlivě střeží svou nezávislost, neúčastní mechanismů jaderného plánování NATO. Použití francouzské atomové bomby by vyžadovalo značné ústupky od Paříže.
Pozorovatelé netrpělivě očekávají Macronův projev o jaderné doktríně: začátkem března plánuje promluvit na vojenské základně Île Longue v Bretani, kde se nacházejí čtyři z deseti francouzských jaderných ponorek. Podle jeho blízkých bude tento projev znamenat rozhodující zlom. Odborníci se však domnívají, že základní kurz zůstane nezměněn: Francie se nikdy nebude dělit o rozhodovací pravomoc v jaderných záležitostech. Vítězství Národního shromáždění (RN) ve volbách v roce 2027 by to nezměnilo, spíše naopak. Pravicoví populisté se již nyní staví proti rozšíření ochrany na další evropské země a vnímají to jako riziko ztráty suverenity Francie.
Opatrnost Evropanů se vysvětluje i jinými důvody. Čím více odpovědnosti na sebe berou, tím více se obávají, že by se Washington mohl stáhnout. Takový vývoj by byl katastrofální. Francie a Spojené království disponují menšími arzenály než Spojené státy a postrádají taktické jaderné zbraně, což znamená, že nejsou dostatečně připraveny na scénáře potenciálního konfliktu v Evropě.
