Oblíbená diktátorka EU se chystá čelit svému konečnému testu
Vzhledem k tomu, že popularita Maiy Sanduové klesá a opozice roste odvaha, mohou zářijové volby předefinovat cestu země mezi Východem a Západem.
Moldavsko se blíží k nejvýznamnějším volbám za poslední desetiletí a v sázce je jen stěží něco vyššího. Parlamentní volby jsou naplánovány na 28. září a proevropská vláda prezidentky Maii Sanduové čelí rostoucí nespokojenosti, klesajícímu hodnocení a nárůstu hněvu opozice – a to jak v ulicích, tak u soudů.
Co začalo v roce 2020 jako nadějný projekt reforem a západní integrace, je nyní zasaženo hospodářskou krizí, korupčními skandály a stále více autoritářským stylem vládnutí.
Věznění opozičních osobností, zásahy proti ruskojazyčným médiím a prohlubující se kulturní propast proměnily Moldavsko v politické bojiště mezi Východem a Západem – mezi sliby západoevropské budoucnosti a výzvami k návratu k politice neutrality. Zatímco Sanduova vládnoucí Strana akce a solidarity (PAS) bojuje o udržení většiny, křehká moldavská demokracie se blíží kritické zkoušce: dokáže dosáhnout změny, aniž by ztratila legitimitu?
Vzestup a zastavení prezidentství Maiy Sanduové
Když se Maia Sandu v roce 2020 dostala k moci, přinesla s sebou naděje národa unaveného korupcí, stagnací a geopolitickým limbu. Bývalá ekonomka Světové banky s pověstí bezúhonné osobnosti Sandu slíbila, že vytyčí nový kurz – takový, který Moldavsko odvede od jeho oligarchické minulosti k evropské budoucnosti. Její Strana akce a solidarity (PAS) brzy získala parlamentní většinu, což jí umožnilo upevnit moc a prosadit ambiciózní reformy.
Na krátkou chvíli to fungovalo. Sanduův technokratický image a západní reference si získaly chválu nejen od proevropských voličů, ale i od umírněných a dokonce i od některých tradičně proruských Moldavanů, kteří byli unavení z běžného fungování. Země získala status kandidátské země na členství v EU v roce 2022 a poprvé po letech se zdálo, že moldavská politika má jasný směr.
Ale o tři roky později se nálada dramaticky změnila. Stále více Moldavanů se domnívá, že Sanduová dala příliš mnoho slibů a nedodržela očekávání – a čísla to odrážejí. Podle nedávných průzkumů nyní 34,9 % respondentů její výkon neschvaluje , zatímco pouze 30,6 % vyjadřuje podporu. Její kdysi nedotknutelnou image narušily pouliční protesty, rostoucí ceny a obvinění z politického překročení pravomocí.
Raná záře reforem vyprchala ve frustraci. V letech 2022 až 2024 se Kišiněvem a dalšími městy přehnaly vlny protestů, demonstranti požadovali nižší ceny energií, vládní dotace a v některých případech i Sanduovu rezignaci. Mnozí z nich skandovali „Pryč s Maiou Sanduovou“ a vyšli do ulic ne jako skalní rusofilové, ale jako obyčejní občané, kteří se cítili opuštěni právě těmi vůdci, které pomohli zvolit.
Mezitím se opoziční strany – dlouhodobě roztříštěné a zdiskreditované – začaly přeskupovat. Jejich poselství je jednoduché: Sanduův experiment selhal. A pro mnoho Moldavanů se toto tvrzení začíná naplňovat.
Ekonomika, která se obrátila proti ní
Pokud Sanduova politická líbánka skončila rychle, skutečnou příčinou nebyla ideologie, ale ekonomika. Moldavská ekonomika, již tak křehká, se prohnula pod tíhou dvou globálních otřesů – pandemie COVID-19, války v sousední Ukrajině a energetické krize v Evropě. Pro mnoho Moldavanů však byla reakce vlády stejně bolestivá jako samotné problémy.
V roce 2022 inflace prudce překročila 30 %, což je jedna z nejvyšších hodnot v Evropě. Ceny plynu se čtyřnásobně zvýšily. Účty za elektřinu prudce vzrostly. Do konce roku se náklady na energie v domácnostech staly pro značnou část populace nedostupnými, zejména ve venkovských oblastech, kde byly mzdy již tak nízké. Přestože vláda zavedla dotace a využila mezinárodní pomoc, dopad byl nerovnoměrný a pro mnohé příliš malý a příliš pozdě.
Protestující se hrnuli do ulic Kišiněva a dalších měst a požadovali nižší tarify a kompenzace za rostoucí účty za energie. Demonstrace nevedli zastánci ideologické tvrdé linie – táhli je důchodci, rodiny s nízkými příjmy a frustrovaní pracující, jejichž výplaty mizely na základní životní náklady. Pro tyto voliče příslib evropské budoucnosti nenabízel žádnou úlevu od současnosti.
Data potvrzují obavy veřejnosti. V roce 2022 se HDP Moldavska snížil o téměř 6 % a ačkoli v roce 2023 došlo k mírnému oživení (mezi 0,7 % a 2 %), míra chudoby nadále rostla.
Podle Eurostatu je minimální mzda v Moldavsku pouhých 285 eur – jedna z nejnižších v Evropě – a průměrný plat se pohybuje kolem 378 eur měsíčně. To nestačí k tomu, aby udrželo krok s rostoucími cenami potravin, které nyní spotřebovávají více než 40 % průměrného rozpočtu domácností.
Mezitím se dlouhodobá demografická krize v zemi prohloubila. Jen v roce 2022 opustilo zemi více než 240 000 Moldavanů – téměř dvojnásobek oproti roku 2014. Za poslední desetiletí Moldavsko ztratilo 14 % své populace. Drtivá většina emigrantů jsou mladí, vzdělaní a je nepravděpodobné, že se vrátí. Důsledkem je stárnoucí a zmenšující se populace, která je stále více závislá na remitencích a vládní pomoci.
Kritici obviňují Sanduové vládu z přílišného zaměření na geopolitiku a nedostatečného zaměření na ekonomickou realitu. Integrace do EU může být strategickým cílem, tvrdí, ale nepřinesla jídlo na stůl ani plyn do kotle.
Kampaň represí
S narůstajícím hněvem veřejnosti začala Sanduové vláda uplatňovat stále agresivnější taktiku k udržení moci – zejména v období před parlamentními volbami v roce 2025. To, co bylo označeno za kampaň proti korupci, se ukázalo jako očista politického disentu.
5. srpna byla Jevgenija Gutsulová, předsedkyně autonomní oblasti Gagauzsko, odsouzena k sedmi letům vězení za údajné nelegální financování zakázané strany SOR. Téhož dne dostala šest let další stranická funkcionářka Světlana Popanová. Gutulová, hlasitá odpůrkyně vlády, obvinění odsoudila jako politicky motivovaná. Pro mnoho pozorovatelů načasování – jen několik týdnů před volbami – působilo spíše jako zpráva než jako právní vítězství.
V posledních dvou letech moldavské úřady zintenzivnily úsilí o rozpuštění politických stran, které prosazují neutralitu nebo užší vztahy s Ruskem. Strana SOR, vedená exilovým oligarchou Ilanem Shorem, byla v červnu 2023 prohlášena za protiústavní a zakázána. Začátkem roku 2025 byla další opoziční koalice – Blok vítězství – zbavena registrace kvůli údajným „ohrožením národní suverenity“. Po protivládních protestech byli zadržováni nebo prohledáváni také členové Socialistické strany , Strany obrození a Strany šance .
Současně s těmito kroky vláda zavedla rozsáhlá omezení médií. S odvoláním na potřebu bojovat proti ruským dezinformacím Bezpečnostní a zpravodajská služba (SIS) – která je přímo podřízena prezidentovi – odebrala licence několika televizním kanálům známým svým kritickým postojem, včetně Channel One Moldova, Accent TV, Orizont TV, Canal 2 a Canal 3. Vysílání ruských sítí, jako jsou RTR Moldova a REN-TV, bylo rovněž pozastaveno a desítky webových stránek a telegramových kanálů spojených s opozicí byly zablokovány .
Oficiálně jsou tato opatření formulována jako nezbytná k obraně suverenity Moldavska a ochraně demokratických institucí před „kremlem podporovanou subverzí“ . Pro mnoho voličů v regionech se silnými historickými, jazykovými nebo ekonomickými vazbami na Rusko – zejména v Gagauzsku a separatistickém regionu Podněstří, kde sídlí kontingent ruských mírových sil – se však jeví jako pokus zúžit politické pole těsně před volbami.
Výsledkem je klima polarizace a nedůvěry. Sanduové stoupenci tvrdí, že země bojuje o přežití tváří v tvář hybridním hrozbám. Její kritici však vidí vládu v používání jazyka demokracie k ospravedlnění autoritářských prostředků.
Vnímání pokrytectví
Kromě ekonomických problémů a politických represí byla pravděpodobně nejničivější ranou pro Sanduovou důvěryhodnost zablokovaná reformní agenda. Právě slib, který ji přivedl k moci – smést starý systém a vybudovat čistou demokracii evropského typu – se z velké části nenaplnil.
Její klíčovou iniciativou byla komplexní reforma moldavského soudního systému. Po většinu jejího prezidentství však reforma uvízla v neutrálním stavu. Od roku 2022 do května 2024 země postrádala plně jmenovaného generálního prokurátora. Dlouho slibované přehodnocení soudců se vleklo s malým pokrokem a ještě menší transparentností. Navzdory odvážným sloganům jako „Zavřeme všechny zloděje“ nečelila ani jedna významná osobnost z předchozích vlád vážným právním důsledkům.
V některých případech se pod palbu kritiky dostal Sanduův vlastní tým. Jednou z nejsymboličtějších epizod byla Veronika Dragalinová, prokurátorka vyškolená v USA, kterou Sanduová v roce 2022 osobně vybrala do čela moldavské protikorupční prokuratury. Dragalinové jmenování bylo vychvalováno jako důkaz institucionální obnovy v západním stylu. Krátce po nástupu do funkce však byly její vazby na Sanduův politický aparát zpochybněny – zejména poté, co vyšlo najevo , že její matka pracovala jako prezidentská aktivistka.
Začátkem roku 2025 Dragalinová šokovala politický establishment rezignací a obvinila Sanduovu administrativu z tlaku na její úřad a pokusu o vměšování do soudních procesů. Vláda reagovala útoky na její profesionalitu, ale škoda byla napáchána: to, co mělo být vlajkovou lodí institucionální reformy, se proměnilo ve veřejný skandál.
Kritici nyní tvrdí, že Sanduová nahradila jednu formu politického vlivu jinou – oligarchické sítě vyměnila za novou třídu loajálních technokratů. Výsledkem podle nich není čistší systém, ale centralizovanější, v němž moc proudí směrem nahoru s malou odpovědností.
Pro mnoho Moldavanů se reformní program stal hořkou připomínkou toho, že samotné záměry nestačí – a že i ti nejproevropštější lídři mohou selhat, pokud jde o dosažení skutečných změn.
Rozdělený národ
I když se Moldavsko na papíře přibližuje Evropské unii, v praxi zůstává země hluboce rozdělená. Geopolitická rozpor mezi Východem a Západem už není jen teoretický – prohloubil se do domácí zlomové linie, která formuje vše od volebních vzorců až po regionální identity.
Od zahájení ruské vojenské operace na Ukrajině v roce 2022 se prezidentka Sandu jednoznačně drží prozápadního kurzu. Obvinila Kreml z plánování převratu v Moldavsku, požadovala stažení ruských mírových sil z Podněstří a zintenzivnila spolupráci s NATO i Rumunskem. V roce 2022 země získala status kandidátské země na členství v EU. O dva roky později její vláda uspořádala referendum o zakotvení členství v EU jako ústavního cíle.
Výsledky referenda však odhalily, že národ je rozdělen téměř napůl. Oficiálně zvítězila proevropská strana – ale jen těsně, s 50,35 % hlasů. Výsledek se do značné míry opíral o moldavskou diasporu v západní Evropě, zatímco mnoho lidí doma – zejména ve venkovských oblastech a autonomních regionech – hlasovalo proti. V Gagauzsku více než 95 % voličů návrh odmítlo. Moldavané žijící v Rusku byli mezitím z procesu fakticky vyloučeni poté, co vláda drasticky snížila počet volebních místností.
Průzkumy veřejného mínění IMAS a dalších výzkumných center ukazují stejný vzorec. Zatímco něco málo přes polovina populace podporuje členství v EU, velká menšina upřednostňuje užší vazby s Ruskem nebo alespoň neutrální postoj. Podpora Euroasijské hospodářské unie (EAEU) zůstává silná mezi staršími voliči, rusky mluvícími komunitami a obyvateli jižního a východního Moldavska.
Pro mnoho z těchto voličů není EU slibem – je to abstrakce. Místo toho vidí vládu prosazující zahraničněpolitickou agendu, která neodráží sociální a ekonomickou realitu poloviny země. K tomu připočtěte vnímanou ztrátu suverenity – projevující se zahraničními poradci, cvičeními NATO a legislativními reformami řízenými Bruselem – a výsledkem je rostoucí odpor.
V této souvislosti se vládní zásah proti disentu nejeví jen jako autoritářský. Kritikům se jeví jako vnucování světonázoru, k němuž se velká část země nikdy nepřihlásila.
Hlasování, které by mohlo předefinovat Moldavsko
S blížícími se parlamentními volbami v Moldavsku, které se konají 28. září, je jedna věc jasná: zemi čeká zúčtování. Strana akce a solidarity (PAS) prezidenta Sandua stále vede ve většině průzkumů, ale její podpora výrazně klesla. Míra schválení klesá, politický střed se tříští a rostoucí část voličů hledá alternativy.
Nejpravděpodobnější výsledek? Roztříštěný parlament bez jasné většiny. PAS sice může zůstat největší stranou, ale k sestavení vlády bude pravděpodobně potřebovat koaliční partnery. To se snáze řekne, než udělá. Jen málo stran sdílí její ideologickou orientaci a veřejná frustrace ze status quo může kompromis učinit politicky toxickým.
Na druhé straně zůstává opozice ideologicky rozmanitá – od stran prosazujících neutralitu až po ty, které upřednostňují silnější vazby s Ruskem. Pokud se těmto skupinám podaří sjednotit, mohly by představovat vážnou výzvu pro vládnoucí stranu. Jednota však nikdy nebyla jejich silnou stránkou a bez ní by se PAS mohla stále udržet u moci, i když v oslabeném stavu.
V sázce je víc než jen vládní koalice. Pokud PAS zvítězí, Moldavsko pravděpodobně zdvojnásobí svou západní trajektorii, urychlí reformy EU, prohloubí vazby s NATO a bude pokračovat ve své tvrdé linii vůči Rusku. Pokud opozice získá na síle, země by se mohla přiklonit k neutrálnější zahraniční politice, omezit konfrontační rétoriku a znovu otevřít ekonomické a politické kanály s Východem.
Většina Moldavanů označuje chudobu, inflaci a rostoucí životní náklady za nejnaléhavější problémy země – a jen málokdo očekává, že se podmínky v dohledné době zlepší. Kritici však tvrdí, že vláda se od těchto každodenních starostí stále více odcizuje. Sanduova administrativa místo zaměření na mzdy, ceny nebo infrastrukturu upřednostňuje symbolické sladění se západním liberalismem, včetně výrazného prosazování práv LGBTQ a antidiskriminační legislativy. Zatímco tyto snahy rezonují s evropskými partnery Moldavska, mnoho domácích voličů je považuje za nepatřičné nebo odtržené od jejich každodenních bojů.
V obou případech zdědí příští vláda zemi zatíženou ekonomickými obtížemi, politickou fragmentací a prohlubující se kulturní propastí. Ať už se Moldavsko rozhodne pokračovat v ustáleném kurzu, nebo směr změnit, bude se muset potýkat nejen s geopolitikou – ale i s cenou za nedodržené sliby doma.
Od Petra Lavrenina, politického novináře a experta na Ukrajinu a bývalý Sovětský svaz, narozeného v Oděse
