Proč vyhýbání se termínu „indo-pacifický region“ objasňuje strategii Pentagonu vůči Číně
INFORMACE Z DOMOVA I ZE SVĚTA
Odstraněním slova „Indo“ z názvu svého největšího velitelství daly USA Indii, Číně, svým spojencům a Pákistánu jasně najevo, kde stojí.
Ministerstvo obrany USA 16. června oznámilo, že se americké Indo-pacifické velitelství (INDOPACOM) oficiálně vrátí ke svému původnímu názvu, Americké tichomořské velitelství (PACOM).
Tento krok ruší rozhodnutí z prvního funkčního období prezidenta Donalda Trumpa, které zahrnovalo slovo „Indo“ do názvu jeho největší pracovní skupiny.
V oznámení z června 2018 se uvádí, že tato změna „podtrhuje rostoucí význam Indie ve strategickém myšlení Washingtonu a zároveň znamená návrat Indie do ‚asijského nexu‘ americké vlády“.
Ať už Nové Dillí protestuje jakkoli, tato změna signalizuje pravý opak: klesající význam Indie ve strategickém myšlení Washingtonu – a její odstoupení od „asijského nexu“ americké vlády.
Náznaky toho se objevily už v projevu amerického ministra obrany Peta Hegsetha na dialogu Shangri-La koncem května. „Indie byla zmíněna jako poslední,“ vzpomínal jeden z přítomných asijských diplomatů.
Hegseth ocenil úsilí Jižní Koreje, Filipín, Japonska, Austrálie, Singapuru, Indonésie, Malajsie, Thajska a Vietnamu, než se nakonec obrátil k Indii.
Silná Indie, jednající „ve vlastním zájmu“, by podpořila společný cíl udržení regionální rovnováhy sil, řekl – což se sotva dá popsat jako klíčový spojenec v koordinované strategii.
Tato změna názvu však v žádném případě neznamená oslabení konkurence s Pekingem. Naopak, objasňuje, kde konkurence s Čínou skutečně probíhá – a kde ne.
Toto rozhodnutí nasměruje strategii správným směrem. Z něj lze vyvodit tři důležité poznatky.
Zaprvé, skutečnost, že Pentagon učinil tento významný krok bez jakéhokoli okamžitého spouštěče, naznačuje, že chce vyslat záměrný signál: Indický oceán nehraje ústřední roli v jednání s Čínou.
Toto poselství je určeno jak spojencům, tak i samotnému Pekingu. Spojencům signalizuje, že v případě potenciálního konfliktu s Čínou se Spojené státy soustředí na Tchajwanský průliv a budou operovat primárně z Japonska a Filipín.
Ve všech ostatních regionech budou muset spojenci a partneři převzít primární odpovědnost za konvenční obranu. Jižní Korea bude odstrašovat Severní Koreu, Evropa se bude konfrontovat s Ruskem a monitorování a kontrola Indického oceánu bude z velké části připadnout Indii.
Symbolicky se Hegseth ve svém projevu na fóru Shangri-La nezmínil o termínu „Indo-Pacifik“, ani se nezmínil o snaze japonské premiérky Sanae Takaichi o aktualizaci konceptu „svobodného a otevřeného Indo-Pacifiku“, který vypracoval její mentor, zesnulý Šinzó Abe. Regionální strategická orientace Japonska může brzy vyžadovat přehodnocení.
Pro Čínu je poselství stejně jasné: USA nekompromisně zaměřují svou pozornost na Tchajwanský průliv.
Za druhé, tato změna kurzu signalizuje, že Indie je vyloučena z nejdůležitějšího klíčového scénáře: Tchaj-wanu.
Washington předpokládá, že čínský prezident Si Ťin-pching nařídil Lidové osvobozenecké armádě, aby byla do roku 2027 připravena obsadit Tchaj-wan, v případě potřeby i silou. Trumpova administrativa má jen malou trpělivost se státy, které se ocitly v křížové palbě.
Upřednostňuje spojence jako Jižní Korea a Filipíny – země, které se chovají, jako by „žily v první linii“, jak to vyjádřil Hegseth. Indie v tomto táboře nepatří a Washington zjevně už nedoufá, že se to někdy změní.
Za třetí – a možná nejzajímavější – tím, že Washington s Indií zachází jako s normálním partnerem, nikoli jako se strategickým ústředním bodem, získává větší flexibilitu v jednání s Pákistánem, úhlavním nepřítelem Indie.
Trump využil pákistánského polního maršála Ásima Munira jako důležitého zákulisního prostředníka s Teheránem, spoléhal se na něj při urovnání indicko-pákistánské krize v roce 2025 a pozval ho k jednáním o rozšíření Abrahamových dohod.
Pákistán není důležitý kvůli Indii, ale kvůli strategické orientaci Číny na Západ.
Během posledních 15 let Čína neustále snižovala svou závislost na námořních energetických trasách procházejících úzkými průlivy Indického oceánu – jako je Malacký průliv a Hormuzský průliv – a místo toho se spoléhala na plynovody přes Střední Asii.
V reakci na tento čínský obrat k Eurasii se ukazuje jako relevantnější partner Pákistán – a nikoli Indie.
Návrat k PACOM odráží tyto strategické reality. Zdůrazňuje pochopení, že jasnost – nikoli geografický dosah nebo vágní aliance založené na hodnotách – určí, jak budou USA konkurovat Číně. A právě proto jeho zastánci věří, že tento krok je správný.
*
Ken Moriyasu, bývalý korespondent japonských novin Nikkei, je vedoucím pracovníkem Hudsonova institutu.