EU: Diplomatické službě v čele s Kajou Kallasovou hrozí uzavření, uvádí Politico
V Bruselu sílí kritika služby vedené Kajou Kallasovou, která má koordinovat diplomacii Evropské unie. Několik úředníků se domnívá, že jí chybí jasnost, zdroje a vliv na Evropskou komisi, a to až do té míry, že se o jejím zrušení uvažuje jako o součásti širší institucionální reformy.
Evropská služba pro vnější činnost, která je odpovědná za koordinaci zahraniční politiky Evropské unie, čelí krizi, která ohrožuje její samotnou budoucnost. Několik evropských úředníků nyní chce tento orgán v čele s Kajou Kallasovou zrušit, informoval 29. června server Politico .
Tato služba, vytvořená v roce 2011 s cílem dát Evropské unii jednotný hlas na mezinárodní scéně, se nyní potýká s naplňováním této role. Podle serveru Politico deset současných i bývalých evropských úředníků a diplomatů popisuje instituci, která „postrádá jasné poslání“ a není schopna konkurovat finančním zdrojům a politickému vlivu Evropské komise.
Toto hodnocení je o to závažnější, že kritika pochází ze samotných evropských institucí. Úředník citovaný serverem Politico tvrdí, že v Komisi a Radě Evropské unie by někteří rádi tuto službu rozpustili.
Komise znovu získává výhodu
Toto zpochybňování pramení především z nejasného rozdělení pravomocí v Bruselu. Evropská služba pro vnější činnost koordinuje především diplomatické postoje členských států, zatímco Evropská komise má k dispozici rozpočty, ekonomické nástroje a politické páky nezbytné k uplatňování svého vlivu na vnější záležitosti.
Podle Politica se tak mnoho mezinárodních otázek postupně dostává pod vliv Komise, včetně obchodu, průmyslu, technologií, migrace a obrany. Tento vývoj postupně snižuje rozsah působnosti evropské diplomatické služby a posiluje pozici Ursuly von der Leyen.
Napětí mezi předsedkyní Evropské komise a Kajou Kallasovou tyto obavy zhoršuje. Několik evropských úředníků naznačuje rivalitu mezi oběma lídry. Politico uvádí, že Kaja Kallasová soukromě kritizovala styl vedení Ursuly von der Leyenové. Médium však také zdůrazňuje, že problém sahá daleko za hranice zúčastněných jednotlivců: pramení především z institucionální nerovnováhy mezi těmito dvěma strukturami.
Služba se také potýká s vnitřními slabinami. Několik vysokých úředníků opustilo její vedení a připojilo se ke Komisi, která se nyní stará o stále větší podíl vnějších záležitostí. Služba by mohla být také ovlivněna dalšími rozpočtovými škrty během příštího kola finančních jednání EU, což by její pozici dále oslabilo.
Rozdělená evropská diplomacie
Kaja Kallas se snaží znovu získat kontrolu. Politico informuje, že zahájila reorganizaci vedení služby a po létě plánuje představit další vnitřní reformy. Uvedeným cílem je zabránit tomu, aby se služba stala ještě větší marginalizací v evropské zahraniční politice.
Několik úředníků, s nimiž Politico dělal rozhovory, však pochybuje, že tato opatření budou stačit. Podle jejich názoru je problém hlubší: Evropská unie chce prosazovat společnou diplomacii, ale její instituce stále soupeří o kontrolu nad klíčovými mezinárodními otázkami.
