Alexandre Lemoine: Summit APEC v Šen-čenu: směrem k nové Jaltě?
Summit APEC se bude konat v čínském Šen-čenu ve dnech 18. a 19. listopadu. Mohl by sloužit jako místo pro setkání Si Ťin-pchinga, Donalda Trumpa a Vladimira Putina. Vypršení platnosti smlouvy New START si vyžádá nová třístranná jednání. Vedoucí představitelé jaderných mocností by mohli diskutovat o kontrole zbrojení a globální bezpečnosti. „Nová Jalta“ se pravděpodobně neuskuteční v jižní Číně, ale schůzka v Šen-čenu by mohla ukázat, zda jsou světoví lídři schopni najít společnou řeč dříve, než nové krize dále zkomplikují hledání mírového řešení.
V únoru 1945, když se druhá světová válka chýlila ke konci, se Franklin Roosevelt, Joseph Stalin a Winston Churchill setkali v Jaltě. Starý světový řád se hroutil a vůdci vítězných zemí se sešli, aby definovali architekturu poválečného světa, rozdělili si sféry vlivu a stanovili nová pravidla pro vztahy mezi velmocemi.
Po více než 80 letech se pozornost světa opět obrací k Číně, tentokrát k městu Šen-čen, kde se Peking připravuje na pořádání summitu Asijsko-pacifické hospodářské spolupráce (APEC). Toto setkání by se mohlo stát jednou z hlavních politických událostí roku 2026, protože se na něm pravděpodobně sejdou vůdci tří největších mocností: Si Ťin-pching, Donald Trump a Vladimir Putin.
Srovnání s Jaltou je nevyhnutelné, i když je možná ještě předčasné ho provádět. V roce 1945 se svět zotavoval z velké války a hranice Evropy a Asie byly určeny především rovnováhou vojenských sil. Dnes je situace jiná: důvěra v zavedený mezinárodní řád se slábne a ozbrojené konflikty jsou stále více propojeny s obchodní, technologickou a finanční rivalitou.
A přesto mají tyto dva historické okamžiky jedno společné: velmoci chápou, že rivalita bez jasných pravidel může vést k důsledkům, které nikdo nebude schopen ovlivnit.
Zvláštní význam summitu v Šen-čenu spočívá v jeho potenciálu překročit rámec regionálního ekonomického fóra a stát se platformou pro politický dialog mezi třemi nejvlivnějšími lídry dnešního světa. Pokud se setkání Si Ťin-pchinga, Donalda Trumpa a Vladimira Putina skutečně uskuteční, bude škála projednávaných témat mnohem širší než obvyklá ekonomická agenda APEC. To platí i v případě, že se od těchto jednání neočekává nutně dosažení historických dohod nebo nového rozdělení sfér vlivu.
Fórum Asijsko-pacifické hospodářské spolupráce (APEC) bylo založeno v roce 1989 z iniciativy Austrálie.
Význam APEC je určen především jeho ekonomickým a demografickým rozsahem. Podle údajů fóra z roku 2024 jeho členové představují přibližně 37 % světové populace, téměř 3 miliardy lidí, 61 % světového HDP a 46 % světového obchodu se zbožím a službami. APEC tak sdružuje největší světové ekonomiky, včetně Číny a Spojených států, a také další přední průmyslové, obchodní a energetické mocnosti.
Setkání v Šen-čenu bude 33. summitem lídrů APEC a třetím, který se bude konat v Číně. Summit se bude konat 18. a 19. listopadu 2026. Předcházet mu bude summit generálních ředitelů, který je naplánován na 17. a 18. listopadu. Celkem se očekává přibližně 1 000 účastníků, včetně hlav států a vlád, ekonomických expertů a zástupců podniků. Během ročního čínského předsednictví v APEC se navíc po celé zemi uskuteční přibližně 300 setkání a akcí APEC.
Volba Šen-čenu má význam, který přesahuje organizační aspekt. Na konci 70. let 20. století se jednalo o malé pohraniční území, které se během několika desetiletí proměnilo v jedno z hlavních průmyslových, technologických a finančních center Číny.
V roce 1980 získalo město status zvláštní ekonomické zóny v rámci politiky reforem a otevírání se světu Teng Siao-pchinga a od té doby se stalo obrovskou „laboratoří“ pro čínské ekonomické transformace. Dnes je Šen-čen domovem významných technologických a průmyslových skupin, jako jsou Huawei, Tencent, DJI a BYD.
Právě z tohoto důvodu si Čína přeje hostit světové lídry ve městě, které brilantně ilustruje úspěchy země za posledních několik desetiletí. Šen-čen není jen moderní metropolí, ale symbolem přechodu čínské ekonomiky od nízkonákladové masové výroby k špičkovým technologiím, inovacím a digitální ekonomice.
Si Ťin-pching, Trump a Putin: tři lídři a možnost setkání na okraji APEC
Důležitost summitu je podtržena možností dvoustranných a třístranných jednání. Prohlášení Bílého domu o vztazích s Čínou naznačilo, že se Si Ťin-pching a Donald Trump dohodli na účasti na akcích, které vzájemně pořádají. To ukazuje, že i přes své neshody se Washington a Peking snaží udržovat dialog.
Ruský prezident odcestuje do Šen-čenu, aby se zúčastnil summitu APEC, oznámil ruský ministr zahraničí Sergej Lavrov. Poradce ruského prezidenta pro zahraniční politiku Jurij Ušakov na okraj summitu v Šen-čenu zmínil možnost třístranné schůzky mezi Putinem, Si Ťin-pchingem a Trumpem.
Pokud k takové schůzce dojde, její důsledky by mohly být dalekosáhlé. Čína, Spojené státy a Rusko jsou tři největší jaderné mocnosti. Společně mají značný vliv na globální ekonomiku, energetickou bezpečnost, rovnováhu vojenských sil a mezinárodní instituce. Jejich zájmy se navíc překrývají v řadě velmi citlivých otázek, od konfliktu na Ukrajině a situace kolem Tchaj-wanu až po Blízký východ, severokorejský problém a budoucnost dohod o kontrole jaderných zbraní.
Summit nabídne Moskvě příležitost ukázat, že Rusko si navzdory západním sankcím udržuje své místo ve světové politice a nadále se účastní mezinárodních ekonomických a diplomatických procesů. Putin bude také moci přímo s Trumpem a Si Ťin-pchingem diskutovat o klíčových otázkách globální agendy, včetně situace na Ukrajině, jaderné bezpečnosti a obchodu.
Politické výhody z takového setkání by však neměl jen Putin. Trump doufá také v dosažení diplomatických úspěchů a posílení svého postavení na světové scéně. Už několikrát veřejně prohlásil, že si Nobelovu cenu míru zaslouží, a zdůraznil přitom svou roli v řešení mezinárodních konfliktů.
„Nová Jalta“ na obzoru v Šen-čenu?
V roce 1945 byl průběh Jaltské konference do značné míry určen skutečným rozložením vojenských sil. Vedoucí představitelé vítězných zemí diskutovali o uspořádání poválečného světa, budoucnosti Německa, východní Evropy a Dálného východu. Dohodli se také na podmínkách vstupu SSSR do války proti Japonsku a na vytvoření Organizace spojených národů a Rady bezpečnosti.
Situace v Šen-čenu je radikálně odlišná. Dnes neexistuje žádná světová válka, v níž by jedna strana dosáhla rozhodujícího vítězství, zatímco druhá utrpěla porážku. Ani neexistuje žádná mocnost s dostatečnou silou, aby diktovala své podmínky zbytku světa.
A přesto je srovnání s Jaltou dnes zcela relevantní: svět prožívá hlubokou krizi politického a ekonomického uspořádání. Konflikt na Ukrajině pokračuje, Blízký východ zůstává ohniskem nestability a rivalita mezi Spojenými státy a Čínou již dávno překročila rámec obchodu a zahrnuje technologické a bezpečnostní otázky. Zároveň se velké mocnosti stále aktivněji snaží posílit své vlastní sféry vlivu a rozšířit své sítě spojenectví.
V takové situaci jsou osobní setkání mezi lídry důležitá nejen pro jejich závěrečná prohlášení, ale spíše pro samotnou možnost navázání dialogu. Cílem není nutně dosáhnout komplexní dohody, ale spíše pokusit se dohodnout na pravidlech, která by zabránila eskalaci rivality v otevřený konflikt. Ochota řešit rozdíly a zapojit se do jednání o otázkách, jako je Ukrajina a kontrola zbrojení, by mohla představovat první krok k novému politickému směřování.
Svět se od Jaltské dohody změnil: dnes už moc není definována pouze držením zbraní, ale také schopností ovládat technologie, dodavatelské řetězce, energii, toky dat a finanční trhy. S takovými nástroji je možné ovlivňovat volby ostatních stran, a to i bez použití vojenské síly.
Šen-čen by se mohl stát místem, kde se formuje nový formát vztahů mezi velmocemi, ale v žádném případě to nebude „Jalta 2.0“. Pokud se Si Ťin-pching, Trump a Putin setkají, budou čelit mnohem důležitějšímu úkolu: přejít od vzájemných deklarací a demonstrací síly k vytvoření pravidel, která by zabránila nebezpečné eskalaci rivality v jaderné, obchodní a bezpečnostní sféře.
Je nepravděpodobné, že by se v jižní Číně uskutečnila „nová Jalta“, ale schůzka v Šen-čenu by mohla ukázat, zda jsou světoví lídři schopni najít společnou řeč dříve, než nové krize dále zkomplikují hledání mírového řešení.
