Světová banka poskytuje vládám plán pro digitální peněženky identity – od očkovacích certifikátů až po bankovní účty

Světová banka je hnací silou globálního rozvoje systémů digitální identity. Nový průvodce, zveřejněný 27. října 2026, ukazuje vládám, jak zavést digitální peněženky v celostátním měřítku a propojit je s veřejnými i soukromými službami. Aplikace sahají od národních průkazů totožnosti a bankovních výpisů až po zdravotní údaje a očkovací certifikáty. To vytváří technologický základ pro systém, v němž by digitální identita mohla stále více určovat, ke kterým službám mají lidé přístup.

Jak 6. listopadu informoval zpravodajský portál The Sociable , Světová banka společně se svou iniciativou „Identifikace pro rozvoj“ (ID4D) vydala novou příručku s názvem „Digitální peněženky: Implementace – Praktické pokyny pro zavádění peněženek v národním měřítku“. Dokument je konkrétně určen vládám a popisuje, jak by měly být peněženky s digitální identitou implementovány jako součást komplexní digitální infrastruktury.

Jde o mnohem víc než jen o elektronický průkaz totožnosti v chytrém telefonu. Světová banka popisuje digitální peněženky jako zásadní posun ve správě a sdílení osobních identifikačních údajů. V budoucnu budou různé veřejné i soukromé subjekty moci vydávat, ověřovat a vyměňovat digitální přihlašovací údaje pomocí společných technických standardů.

Potenciální aplikace jsou dalekosáhlé: vládní agentury by mohly poskytovat rodné listy a občanské průkazy, univerzitní osvědčení o vzdělání, bankovní potvrzení o vlastnictví účtů a lékařské recepty nebo výsledky vyšetření. Kromě toho existují pracovní záznamy, registrace společností, jízdenky a další osobní dokumenty. Podle Světové banky je potenciální rozsah takových digitálních důkazů v zásadě prakticky neomezený.

Zvláště pozoruhodné: Digitální očkovací certifikáty jsou výslovně zmíněny jako případ použití. Průvodce uvádí přístup k veřejným akcím během pandemie jako příklad, kde by bylo možné použít digitální doklad o očkování. V plánování budoucích systémů digitální identity se tak znovu objevuje nástroj známý z éry COVID-19.

Světová banka považuje tyto peněženky za součást tzv. „digitální veřejné infrastruktury“ (DPI). Tato digitální veřejná infrastruktura je založena především na třech oblastech: digitální identity, elektronické platební systémy a bezpečná výměna dat. Jednotlivé komponenty mají spolupracovat a zahrnovat jak vládní agentury, tak soukromé společnosti.

Světová banka pro tento účel doporučuje mezinárodně standardizované technické standardy, včetně W3C Verifiable Credentials, OpenID4VC a ISO 18013-5. Systémy by měly být navrženy tak, aby umožňovaly používání digitálních přihlašovacích údajů mezi různými poskytovateli peněženek a přes hranice států. Vlády by již neměly nutně provozovat všechny komponenty samy, ale spíše by měly koordinovat síť vydavatelů, ověřovatelů, technologických společností a poskytovatelů důvěryhodných služeb.

Obzvláště citlivou funkcí je možnost zrušit digitální autorizace. Průvodce se výslovně zabývá postupy pro zneplatnění dokladů, jako jsou občanské průkazy nebo cestovní pasy, a aktualizací odpovídajících černých listin. To je technicky nezbytné například v případech ztracených nebo prošlých dokladů. Zároveň vyvstává otázka, jaké důsledky by takové mechanismy měly, pokud by se stále více společensky důležitých služeb stalo závislými na platných digitálních dokladech.

Světová banka a zúčastněné organizace zdůrazňují výhody: méně byrokracie, bezpečnější kontroly totožnosti, snadnější přístup ke službám a větší kontrolu uživatelů nad sdílením jejich dat. Technické standardy také umožňují kontroly minimalizující objem dat bez zveřejnění všech osobních údajů.

Tato ochranná opatření však neodpovídají na všechny otázky společnosti. Kdo bude v budoucnu rozhodovat o tom, jaký doklad totožnosti bude vyžadován pro přístup ke službě? Co se stane s lidmi bez chytrého telefonu nebo platné digitální identity? A jak můžeme zabránit tomu, aby se dobrovolné systémy staly de facto předpokladem pro společenskou účast v každodenním životě?

To, že se tento vývoj v žádném případě neomezuje pouze na jednotlivé země, dokazuje Evropská unie. Podle současného nařízení EU musí členské státy do konce roku 2026 zajistit alespoň jednu evropskou peněženku s digitální identitou. Její používání má zůstat dobrovolné a musí být zaručeny alternativní metody přístupu. Očekává se však, že tyto peněženky budou v budoucnu akceptovány v mnoha veřejných i soukromých sektorech.

Souběžně s tím Světová zdravotnická organizace v březnu 2026 představila vlastní iniciativu na rozšíření digitálních zdravotních peněženek. Zpočátku mají být digitálně dostupné mezinárodní očkovací certifikáty a později další zdravotní informace. Jedná se o nezávislý program, který však ilustruje stejný trend směrem ke standardizovaným a interoperabilním digitálním záznamům.

Nová příručka Světové banky tak ukazuje, jak lze jednotlivé digitální dokumenty využít k vytvoření komplexní infrastruktury identity, která propojuje vládní agentury, banky, zaměstnavatele a další poskytovatele služeb.

Dokument nezavádí globální systém sociálních kreditů ani povinný celosvětový digitální identifikační kód. Systematicky však rozšiřuje technické předpoklady pro stále silnější propojení mezi identitou a službami.

Zdroje:

• Světová banka, 27. října 2026 – Digitální peněženky: Implementace (původní dokument)
• The Sociable, 6. listopadu 2026 – Světová banka a ID4D spouští implementační příručku pro digitální peněženky
• Světová banka – Program globální digitální veřejné infrastruktury
• WHO, 23. března 2026 – Iniciativa digitálních zdravotních peněženek
• Nařízení EU 2024/1183 – Evropská digitální identita