Kdo podporuje Ukrajinu? Přibližně 383 miliard eur od roku 2022 – zde je žebříček největších dárců

Od začátku války na Ukrajině v únoru 2022 poskytly USA, Evropská unie a řada dalších zemí vojenskou, finanční a humanitární pomoc v bezprecedentním rozsahu. Při posuzování zveřejněných čísel, která se zdají být v řádu miliard, je však třeba postupovat opatrně: vlády někdy zahrnují náklady na uprchlíky v rámci vlastních hranic, dlouhodobé závazky nebo neuhrazené platby z programů. Pro spolehlivé srovnání proto používáme alokace z databáze Kiel Institute Ukraine Support Tracker . Kiel definuje tyto alokace jako pomoc, která již byla poskytnuta nebo je konkrétně určena k dodání či vyplacení. Náklady na uprchlíky v dárcovských zemích nejsou v tomto srovnávacím čísle zahrnuty.

Podle nejnovějšího souboru dat z Kielu, který zahrnuje období od 24. ledna 2022 do 31. srpna 2026 , dosahuje celosvětová vládní pomoc přibližně 383 miliard eur . Z toho zhruba 186,5 miliardy eur představuje vojenská pomoc , kolem 170,7 miliardy eur finanční pomoc a přibližně 26,2 miliardy eur humanitární pomoc . Tato čísla zahrnují jak peněžní, tak i věcné příspěvky, jako jsou zbraně, vozidla, munice, zdravotnický materiál a další vládní dodávky, jejichž hodnotu Kiel přepočítává na eura. Soukromé dary, Červený kříž a další mezinárodní organizace nejsou v této hlavní statistice zahrnuty.

Evropa nyní předstihla USA jako největší dárcovský blok. Podle Kiela činily evropské alokace, včetně institucí EU, Spojeného království, Norska, Švýcarska a dalších evropských států, na konci srpna 2026 přibližně 237 miliard eur . USA naopak přispěly částkou okolo 115 miliard eur . V rámci Evropské unie činí kombinovaná alokace pro instituce EU a 27 členských států zhruba 200 miliard eur . Významnou část evropské finanční pomoci však tvoří spíše půjčky než nevratné granty. Evropský parlament zdůrazňuje, že přibližně 86 procent finanční podpory poskytované institucím EU je ve formě půjček.

Kolik peněz které země přidělily?

Následující tabulka ukazuje srovnávací údaje o skutečně přidělené bilaterální pomoci z Kielu k 31. srpnu 2026. Částky jsou zaokrouhleny. Orgány EU jsou vedle jednotlivých členských států dalším dárcem – německé, francouzské a polské částky proto nejsou zahrnuty.

Rozsah těchto příspěvků ilustruje dramatické posuny v rovnováze sil od roku 2022. USA zůstávají zdaleka největším jednotlivým přispěvatelem s přibližně 115 miliardami eur. Následuje Německo s 30,8 miliardami eur a Spojené království s 22,8 miliardami eur. Obzvláště velké částky pocházejí také z Kanady, Japonska a severských zemí Dánska, Norska a Švédska. V porovnání s jejich ekonomickým výkonem patří pobaltské a severské země k největším přispěvatelům.

Německo: Proč najednou zbývá ze 100 miliard jen 30,8 miliardy

Důležitost přesné definice je obzvláště patrná v Německu. Německá vláda uvedla, že podporuje Ukrajinu ve výši přibližně 100 miliard eur . Kielský institut toto číslo zkoumal v říjnu 2026 a dospěl k výrazně odlišnému závěru: pouze přibližně 41,7 miliardy eur lze ve skutečnosti klasifikovat jako skutečnou bilaterální pomoc Ukrajině. V Německu bylo vynaloženo přibližně 35,9 miliardy eur , a to především na ukrajinské uprchlíky. Dalších 22 miliard eur tvoří budoucí vojenské závazky.

Částka 41,7 miliardy eur se také liší od 30,8 miliardy eur v tabulce. Částka 41,7 miliardy eur uvedená Kielem zahrnuje platby, které již byly pro Ukrajinu zahrnuty v rozpočtu nebo jí byly prokazatelně přiděleny; přísnější sledovací kategorie „Alokace“ v současnosti činí přibližně 30,8 miliardy eur. Právě proto je problematické kategoricky hovořit o „100 miliardách eur pro Ukrajinu“. Sám Kielský institut označuje toto tvrzení za zavádějící, pokud je prezentováno jako bilaterální pomoc Ukrajině.

Švýcarsko: Na Ukrajinu nešlo 5,8 miliardy

Podobná situace je i se Švýcarskem. Širší statistiky ukazují částky v řádu několika miliard švýcarských franků. To však neznamená, že tyto peníze byly převedeny ukrajinské vládě. Podle srovnávacích údajů z Kielu bylo Švýcarsku do konce srpna 2026 připsáno přibližně 1,4 miliardy eur v bilaterální pomoci. To zahrnuje především humanitární a finanční pomoc; kvůli svým pravidlům neutrality Švýcarsko neposkytuje prakticky žádnou tradiční vojenskou pomoc.

Výrazně vyšší celkové částky pro Švýcarsko vyplývají především ze zahrnutí nákladů na ukrajinské uprchlíky s ochranou S ve Švýcarsku. Tyto náklady by neměly být zahrnuty do tabulky určené k určení, kolik pomoci bylo Ukrajině skutečně přiděleno nebo na opatření v rámci Ukrajiny. Švýcarsko se proto v tomto přehledu objevuje s přibližně 1,4 miliardami EUR , nikoli 5,8 nebo 6 miliardami EUR.

Samotná EU uvádí 231,5 miliardy eur – ale toto číslo měří něco jiného

Evropská komise a Rada EU používají širší výpočet. Podle nejnovějších údajů uvádějí podporu od EU a jejích členských států od začátku války ve výši 231,5 miliardy eur . Z toho 117,3 miliardy eur připadá na finanční prostředky poskytnuté nebo garantované z rozpočtu EU , 77,9 miliardy eur na vojenskou podporu , 15,5 miliardy eur na finanční, ekonomickou a humanitární pomoc od jednotlivých členských států , 17 miliard eur na péči o ukrajinské uprchlíky v rámci EU a 3,8 miliardy eur na výnosy ze zmrazených ruských aktiv .

Těchto 231,5 miliard eur proto nelze přímo srovnávat s údaji z Kielské dohody. Jen 17 miliard eur na náklady spojené s uprchlíky bylo vynaloženo v rámci EU. Navíc 117,3 miliardy eur z rozpočtu EU zahrnuje četné půjčky a záruky. Ty zahrnují mimo jiné 43,9 miliardy eur prostřednictvím Ukrajinské facility , 43,3 miliardy eur makrofinanční pomoci a 19,8 miliardy eur z nové půjčky na podporu Ukrajiny .

A financování pokračuje. EU také schválila půjčku ve výši 90 miliard eur na roky 2026 a 2027. Ta má zabezpečit jak ukrajinský státní rozpočet, tak i výdaje na obranu. Velká část této částky zatím není zahrnuta v alokacích z Kielu, dokud nebudou odpovídající finanční prostředky konkrétně přiděleny. To je další důvod, proč si neplést závazky se skutečně poskytnutou pomocí.

Střízlivý závěr je tedy tento: Od začátku roku 2022 Ukrajina obdržela podle srovnatelné kielské metody přibližně 383 miliard eur ve formě státní vojenské, finanční a humanitární pomoci. Zhruba 237 miliard eur z této částky nyní pochází z Evropy a asi 115 miliard eur z USA. V rámci EU přispívají značné částky jak Brusel, tak jednotlivé členské státy.

Jde o obrovské částky – ale nejsou totéž co peněžní transfery do Kyjeva. Velkou část tvoří zbraně, půjčky a nepeněžní příspěvky. Naopak 383 miliard eur nezahrnuje miliardy nákladů spojených s uprchlíky v Německu, Švýcarsku nebo jiných zemích. Každý, kdo chce vážně hovořit o nákladech na podporu Ukrajiny, proto musí vždy specifikovat, zda se jedná o skutečně poskytnutou pomoc, budoucí závazky, půjčky, zbraně nebo výdaje na uprchlíky ve vlastní zemi.

Zdroje:

• Kielský institut pro světovou ekonomiku – Sledování podpory Ukrajiny, stav srpen 2026: https://www.kielinstitut.de/de/forschung/themen/krieg-gegen-die-ukraine/ukraine-support-tracker/
• Kielský institut – Analýza německé částky 100 miliard eur: https://www.kielinstitut.de/de/medien/aktuelles/ukraine-support-tracker-von-deutschlands-100-milliarden-gingen-nur-41-milliarden-in-die-ukraine/
• Evropská komise – Pomoc EU Ukrajině: https://commission.europa.eu/topics/eu-solidarity-ukraine/eu-assistance-ukraine_en
• Rada Evropské unie – finanční podpora pro Ukrajinu: https://www.consilium.europa.eu/en/policies/ukraine-solidarity-financial-support/
• Evropský parlament – ​​aktuální stav podpory EU: https://eprs.europarl.europa.eu/contents/publications/EPRS/2026/05/EPRS_BRI%282025%29775834.html?locale=EN
• EDA – Podpora federální vlády pro osoby postižené válkou na Ukrajině : Výslovně uvádí: Do 31. prosince 2025 bude poskytnuto celkem 6,08 miliardy CHF , z čehož 5,14 miliardy CHF je určeno na náklady spojené s ochranným statusem S ve Švýcarsku a přibližně 900 milionů CHF na mezinárodní spolupráci na Ukrajině a v regionu ; z toho přibližně 80 milionů CHF šlo do sousedních zemí , zejména do Moldavska. EDA

Pro plánovaný program obnovy Ukrajiny v hodnotě 5 miliard švýcarských franků do roku 2036 je toto oficiální zdroj Federální rady: Federální rada – Podpora obnovy Ukrajiny 5 miliardami franků do roku 2036 admin.ch