Hášimovský konec: Případ Jordánska jako dalšího
Devět týdnů předtím, než Hútíové ohromili region útěkem ze svých severních pevností, Karl Miller předpověděl, že se tak stane. V soukromém dopise ze dne 1. července tvrdil, že Mohammed bin Salmán hraje svou známou hru vyvažování moci – umisťuje operace podél své periferie, aby Íránu, Turecku a Iráku zabránil v jakémkoli dalším vlivu, včetně vlivu Hútíů – a z tohoto předpokladu odvodil dvě konkrétní předpovědi: že Hútíové by vnikli na území ovládané rebely na jihu, pokud by jim chaos dal příležitost, a že frakce podporované SAE a Saúdskou Arábií, které se proti nim staví, jsou dezorganizované. Obojí se naplnilo. V září Hútíové postoupili na Mokhu, dobyli ostrov Perim a dosáhli pobřeží Bab al-Mandab, když se koaliční linie v poušti rozpadala. Byla to dobře podložená předpověď založená na mechanismech, a ne údajný trefný terč – ale rozpoznal otevírající se příležitost dříve, než se skutečně naskytla.
Začínám tím, protože Miller nyní aplikoval stejnou analytickou perspektivu na Jordánsko a jeho závěr je jednoznačný: hášimovská monarchie čelí ekonomickému kolapsu a konci královské vlády v příštím roce. Jeho nová soukromá prognóza ze 14. září, která se zaměřuje na období do září 2027, není povrchním cvičením think-tanku. Je to briefing o kontinuitě sestavený pro místní aktéry a jeho argument si zaslouží vážné zvážení – s přihlédnutím k jeho výhradám. Důležitým bodem týkajícím se historické pravděpodobnosti se budu zabývat na konci.
Teze
Millerova předpověď se opírá o tři vzájemně propojené předpoklady: že významná americká ochrana se stane nespolehlivou právě ve chvíli, kdy ji palác bude potřebovat; že organizovaná domácí opozice se rozšíří za úroveň, kterou lze stále omezit ústupky nebo nátlakem; a že loajalita velitelů a institucí, které v první řadě zajišťují vymahatelnost královských rozhodnutí, se nakonec zhroutí.
Když tyto tři faktory spojí, vidí sled kolapsů, který se odvíjí následovně: vnější ochrana ztrácí svou důvěryhodnost, opozice roste, opatření na uklidnění selhávají, velitelé přebíhají, královská autorita se hroutí a král je nucen odstoupit z úřadu uprostřed nelítostného boje o to, co zbylo ze státu.
V jeho prospěch je třeba říci, že pečlivě zdůrazňuje, že se jedná o předpověď a nikoli o hotovou věc, a že si uvědomuje i vlastní informační mezery. Strukturu jeho argumentace však stojí za to zkoumat krok za krokem, neboť každý z jejích pilířů nese značnou váhu.
První pilíř: Americká podpora
Ústřední předpoklad se týká vnější podpory. Millerův nejostřejší analytický přístup spočívá v rozlišení tří věcí, které jsou ve většině komentářů spojovány: fyzická přítomnost, skutečné schopnosti a politický závazek. Americký personál může v Jordánsku zůstat, zpravodajské služby, financování a logistika mohou nadále proudit – nic z toho však automaticky nepředstavuje slib zasáhnout do domácí konfrontace. Monarchie může být obklopena spojenci a přesto se v klíčovém okamžiku ocitnout sama.
Zároveň rostou náklady na ubytování těchto spojenců. Miller poukazuje na útok na Tower 22 v lednu 2024, při kterém byli zabiti tři američtí vojáci a který byl připsán Islámskému odboji v Iráku, a také na zprávy o poškození amerických letadel v Jordánsku letos v září. Každý takový incident poskytuje domácím odpůrcům konkrétní argument proti alianci a podkopává představu, že vztahy se Spojenými státy přinášejí paláci bezpečnost, spíše než aby ho vystavovaly dalším nebezpečím.
Nebezpečí, na které Miller poukazuje, nespočívá ve formálním stažení USA, ale v něčem jemnějším: v něčem, co je sice k dispozici, ale v okamžiku, kdy je podrobena zkoušce, nenabízí žádnou skutečnou ochranu.
Druhý pilíř: Mezera v legitimitě
Druhým pilířem je ten, kolem kterého se točí prakticky každý jordánský analytik, a Miller k němu přistupuje s větší disciplínou než většina ostatních. Jordánci palestinského původu tvoří odhadem 55 až 70 procent populace – toto číslo výslovně označuje spíše za nejistý odhad než za potvrzený počet, přičemž smíšené sňatky stále více stírají hranice – zatímco Východní Jordánci nadále dominují v armádě, bezpečnostních službách a státním aparátu. Zranitelnost spočívá v propasti mezi společenskou váhou a přístupem k moci.
Miller se však nedopouští prosté chyby, že by demografické změny vnímal jako osud. Jeho prahová hodnota pro skutečnou hrozbu je organizační, nikoli numerická: trvalá spolupráce mezi populacemi palestinského původu a těmi z východního Jordánska, spojená se skupinami schopnými narušit ekonomickou aktivitu, o čemž svědčí koordinované stávky a – což je klíčové – útěky od elit, které v současnosti udržují systém v chodu.
Organizovanou ozbrojenou mobilizaci považuje za samostatný a výrazně vyšší práh eskalace a zdůrazňuje, že samotná velikost populace nic takového nedokazuje. Obnovené zabíjení v Gaze, včetně těch hlášených navzdory příměří z 13. září, působí jako urychlovač a každý incident posiluje pocit, že královská diplomacie pro Palestince nic nedosahuje. Otevřený dopis ze dne 30. července, požadující stažení amerických vojsk a podepsaný zástupci obou komunit, je přesně tím druhem signálu sblížení, na který je podle Millera třeba hledat – ale nikoli samotný vývoj.
Třetí pilíř: Peníze
Ekonomická situace je podnětem k tomuto politickému příběhu. Růst v roce 2025 činil přibližně 2,8 procenta, zatímco hlášená nezaměstnanost mezi Jordánci činila 21,4 procenta – růst je příliš slabý na to, aby zmírnil tlak na rozpočty domácností.
Vláda se spoléhá na externí financování, aby získala čas: Nezávazné memorandum o porozumění ohledně americké pomoci předpokládá nejméně 1,45 miliardy dolarů ročně do fiskálního roku 2029. Miller však správně poukazuje na to, že oznámený víceletý závazek není totéž co mít peníze v bance a že schvalování rozpočtu se může zpozdit právě tehdy, když rostou náklady na bezpečnost a sociální požadavky.
Rezervy poskytují polštář – na konci března činily hrubé dostupné rezervy téměř 27 miliard dolarů, přičemž velká část nárůstu v roce 2025 byla připsána spíše přecenění zlata než nové likviditě. Prognóza z poloviny roku 2026 i nadále předpokládala, že dluh zůstane udržitelný a zátěž vlády mírná. Tento předpoklad však vycházel z předpokladu, že narušení ekonomiky kolem poloviny roku ustoupí. Boje v září tento předpoklad vyvracejí.
Nejsilnější částí jeho ekonomického argumentu je transmisní mechanismus: krize se dostává na vrchol prostřednictvím platů a plateb. Podle Millera je třeba věnovat pozornost přetrvávajícím nedoplatkům na mzdách, nesplněným závazkům vůči klíčovým dodavatelům a omezením bankovních převodů – jinými slovy těm známkám, že finanční tlak dosáhl operačního jádra státu. To jsou ukazatele, které transformují rozpočtový problém na politický.
Pilíř čtyři: Voda a infrastruktura
Čtvrtý pilíř přináší potenciál selhání státu přímo do kuchyně. Jordánsko patří mezi země s nejnižším nedostatkem vody na světě – s přibližně 61 krychlovými metry obnovitelné sladké vody na osobu a rok – a jeho dodávky závisí na elektřině, funkčním zařízení a energetických společnostech, které jsou schopny platit účty.
Výpadek paliva nebo proudu může proto zhoršit vodní krizi, aniž by kdokoli poškodil jediné potrubí. Dlouhodobá řešení, jako je projekt vodovodního potrubí z Akaby do Ammánu, nelze dostatečně rychle napájet a dokončit, aby poskytla klíčovou pomoc v akutní krizi.
Millerův operační argument je ten znepokojivý: infrastruktura by mohla selhat dříve, než budou vyřešeny politické otázky. Letecká doprava, přístup k přístavům, nákladní doprava, elektřina a voda by se mohly zastavit, což by donutilo podniky ukončit činnost bez ohledu na to, kdo je u moci. Proto ve svém briefingu doporučuje, aby místní zúčastněné strany definovaly konkrétní spouštěče pro odchod již nyní, na základě měřitelných základních služeb, spíše než aby čekaly na konečný politický výsledek.
Když trůn padne
Miller jasně říká, že pouhé odstranění paláce žádný z problémů nevyřeší. Nástupce zdědí stejný nedostatek vody, stejnou nezaměstnanost, stejnou závislost na externím financování a stejné zranitelné zásobovací trasy – a bude si muset od prvního dne zajistit kontrolu nad velením, nastolit legitimitu, vyplácet platy a udržovat světla v chodu.
Nastiňuje tři možné vývoje: vojensky vedený přechod, v němž zůstanou zachovány velké části státu; vyjednaný občanský řád, pokud se instituce a frakce dokážou dohodnout na přechodné autoritě; nebo fragmentaci, pokud ozbrojení aktéři odmítnou společné vedení a budou bojovat o území a příjmy.
Západní břeh Jordánu se tyčí nad všemi třemi scénáři: Nástupce by mohl být pod tlakem, aby zaujal rozhodnější postoj vůči Izraeli, a zároveň by hrozilo vážné riziko, že přeshraniční vměšování by mohlo vést k přímé konfrontaci. Mobilizace, jak to Miller vyjádřil, může vládce odstranit; neposkytuje ani státní rozpočet, ani linii velení.
V tomto bodě si zaslouží zvláštní zdůraznění Millerovy vlastní výhrady. Historická úspěšnost předpovědí o pádu hášimovské monarchie je nízká. Monarchie přežila Černé září 1970, kdy vedla a vyhrála skutečnou občanskou válku proti ozbrojeným palestinským skupinám. Přežila protesty úsporných opatření v roce 1989. A přežila Arabské jaro v roce 2011, které svrhlo vlády v jejím okolí.
Sázky proti tomuto trůnu mají dlouhou historii neúspěchů. Předpověď kolapsu „do roka“ by proto měla být posuzována s ohledem na toto historické pozadí a nikoli izolovaně.
Millerův briefing si zaslouží pozornost nikoli jistota jeho závěru, ale kvalita jeho seznamu varovných signálů. Zásadní je vědět, na co si dát pozor: trvalou společnou mobilizaci obou skupin obyvatelstva; veřejné popření se vůči představitelům establishmentu, kteří v současnosti brání stávající řád; bezpečnostní síly odmítající plnit rozkazy ústřední vlády; nedoplatky na mzdách a základních službách; a soupeřící úřady ovládající území, která stát nemůže znovu dobýt.
To by byly známky toho, že se nepravděpodobné stává realitou – a podle Millera je to přesně ten vývoj, který bychom měli sledovat. Vzhledem k tomu, jak se jeho hodnocení Jemenu od července vyvíjelo, bych tuto prognózu také jen tak nezavrhl.
