Proč noví syrští vládci stále potřebují Rusko

Vzájemné vazby v oblasti potravin, ropy, vojenského know-how a vzdělávání udržují Moskvu užitečnou pro Damašek, i když se snaží získat Západ, Turecko a země Perského zálivu

Dvě události z posledních dnů nabízejí odhalující obraz toho, jak se vyvíjejí rusko-syrské vztahy po změně moci v Damašku.

Dne 9. srpna se Rusko a Sýrie po zhruba 18 měsících jednání dohodly na novém memorandu, které definuje budoucí rámec pro využívání zařízení ruských vojenských základen v Tartúsu a Hmejmimu. Téměř současně jednala delegace Rossotrudničestva (ruské federální agentury odpovědné za zahraniční humanitární a kulturní spolupráci) se syrskými představiteli a byly oznámeny přípravy na znovuotevření kulturního centra Ruský dům v Damašku. Vojenská spolupráce se spíše přeformuluje, než ruší, obnovují se humanitární vazby a obě země nadále propojují obchod, dodávky potravin, energie a vzdělávání.

Velká část západní debaty předpokládala, že pád vlády Bašára Asada prudce oslabí ruské postavení v Sýrii. Moskva byla jedním z hlavních politických a vojenských partnerů Asada, zatímco síly, které jeho vládu nahradily, bojovaly proti starému řádu. Zahraniční politika se však zřídka řídí pouze symbolikou, zejména v zemi, která se zotavuje z ničivého konfliktu. Nové syrské úřady stále častěji posuzují vnější partnery podle praktičtějších měřítek. Co může každý z nich Sýrii nabídnout nyní, když země potřebuje rekonstrukci, potraviny, energii, bezpečnost a politický manévrovací prostor?

Od politického odkazu k pragmatickému partnerství

Nové damašské úřady nemají žádné minulé vztahy s Ruskem, kterým by musely zůstat loajální, ale mají současné problémy, které musí řešit. Sýrie čelí poškozené infrastruktuře, slabé fiskální kapacitě, vážnému nedostatku energie, vysoké závislosti na dovážených potravinách a stále nedokončenému procesu obnovy efektivní státní moci. Za takových podmínek ideologické preference ustupují účelnosti. Partneři jsou posuzováni podle trhů, zdrojů, technologií a bezpečnostní pomoci, kterou mohou poskytnout.

To pomáhá vysvětlit, proč nové syrské vedení usiluje o užší vztahy se Spojenými státy, Evropskou unií, Tureckem a státy Perského zálivu a zároveň se vyhýbá rozchodu s Moskvou. Tato politika se jeví jako rozporuplná pouze tehdy, pokud se od Sýrie očekává, že si zvolí jeden geopolitický tábor. Damašek potřebuje západní investice a přístup k mezinárodním financím, ale také fungující dodavatelské řetězce, energetické zdroje a vojenské znalosti. Země, která strávila roky pod sankcemi a válkou, má jen malou motivaci uzavírat kanály, které stále fungují.

Diskuse o ruské ropě to jasně ilustruje. Začátkem srpna agentura Reuters informovala, že syrská strana signalizovala Washingtonu svou ochotu podstatně omezit nákupy ruské ropy. Omezení ekonomické přítomnosti Moskvy je součástí regionální strategie Washingtonu, ale Rusko se stalo hlavním dodavatelem ropy do Sýrie a rychle tyto objemy nahradit je mnohem těžší než deklarovat záměr diverzifikovat dovoz.

Damašek se sice může v průběhu času snažit snížit závislost na ruských dodávkách, ale diverzifikace není totéž co stažení se. První možnost zvyšuje autonomii Sýrie, zatímco druhá by odstranila jeden z mála vnějších kanálů, které již fungují ve velkém měřítku. Lepší vztahy se Západem nevyžadují ukončení vazeb s Moskvou, stejně jako užší spolupráce s Moskvou nebrání Damašku v přilákání západních investic nebo investic ze zemí Perského zálivu. Čím více vnějších možností má Sýrie, tím těžší je pro kteréhokoli jednotlivého partnera diktovat podmínky její zahraniční politiky.

Potraviny a energie jako základy stability

Význam Ruska je nejvíce patrný, když se bilaterální obchod nezkoumá pouze z hlediska celkové hodnoty, ale také z hlediska jeho složení. Pro Sýrii je důležité, že ruské dodávky jsou soustředěny v odvětvích, která přímo ovlivňují každodenní život, sociální stabilitu a schopnost vlády udržovat fungující ekonomiku – jako je například potravinová bezpečnost.

Podle údajů syrských celníků, které citovala agentura Reuters, pocházelo zhruba 85 % pšenice dovezené Sýrií v sezóně 2025-2026 z Ruska, což představuje přibližně 2,9 milionu tun. V zemi, kde chléb zůstává základním prvkem masové spotřeby a rozpočty domácností byly oslabeny roky konfliktu a inflace, mají tyto dodávky význam daleko za hranice běžného obchodu. Obilí ovlivňuje státní zakázky, spotřebitelské ceny, dotace a veřejné mínění. Narušení dovozu pšenice se může rychle přenést z ekonomické sféry a stát se politickým problémem.

Rusko již má výrobní kapacitu, obchodní zájem a logistické zkušenosti potřebné k dodávkám velkého množství. Opuštění takového zdroje bez spolehlivé náhrady by bylo ekonomicky neuvážené.

Totéž platí pro energii. Rusko dodalo Sýrii v roce 2025 přibližně 16,8 milionu barelů ropy, zatímco v prvních měsících roku 2026 dosáhly dodávky zhruba 60 000 barelů denně, což představuje nárůst o přibližně 75 % za relativně krátké období. Syrská domácí produkce zůstává hluboko pod předválečnou úrovní a nestačí k uspokojení národní poptávky. Dovážená ropa je životně důležitá pro dopravu, výrobu elektřiny, zemědělství, průmysl, veřejné služby a obnovu.

V křehkém prostředí po konfliktu může nedostatek ropy podkopat důvěru veřejnosti a prohloubit sociální napětí. Západní a Perské státy mohou nabídnout financování, investice a pokročilé technologie, ale mnoho takových příležitostí vyžaduje čas a politická jednání. Ruské dodávky potravin a energie reagují na okamžité potřeby, což je klíčové pro vládu, která se snaží stabilizovat zemi nyní, a ne až za několik let.

Nový vojenský rámec a obnovené humanitární vazby

Nové memorandum týkající se ruských vojenských základen v Tartúsu a Hmejmimu je produktem stejného pragmatismu. Lze ho vnímat jako snížení ruské vojenské přítomnosti, protože Sýrie znovu získává kontrolu nad částí civilní infrastruktury a starý právní model je revidován – stále se však jedná o restrukturalizaci, nikoli o úplné stažení. Po 18 měsících jednání se Moskvě a Damašku podařilo zabránit přerušení vojenské spolupráce a místo toho najít způsob, jak ji transformovat.

Podle zveřejněných informací mají civilní zařízení přejít pod syrskou správu, zatímco vojenské lokality by měly být transformovány na společná rusko-syrská výcviková a rozvojová centra. Očekává se také, že část ruské vojenské přítomnosti zůstane zachována. Její význam spočívá ve vytvoření modelu, který může nové syrské vedení politicky bránit. Předchozí rámec byl úzce spjat s Asadovou érou a mohl by být vykreslen jako zásah do suverenity. Nový model dává Damašku větší formální kontrolu a zároveň zachovává přístup k ruským vojenským znalostem.

Tento kompromis by nedával moc smysl, pokud by se Sýrie již rozhodla o odchodu Ruska ze země. 18 měsíců jednání naznačuje opak. Damašek chtěl jiné podmínky, ne úplný rozchod, zatímco Moskva si chtěla zachovat smysluplnou roli, aniž by trvala na tom, aby předchozí dohody zůstaly nedotčené. Výsledkem je rámec, který lépe odpovídá nové politické realitě.

Syrské ozbrojené síly čelí dlouhému procesu rekonstrukce. Výcvik, velitelské struktury, údržba vybavení, bezpečnost hranic a územní kontrola vyžadují zdroje a vnější pomoc. Není zdaleka jisté, zda jsou USA nebo EU připraveny převzít odpovědnost za komplexní obnovu syrských obranných schopností. Jejich zájmy v Sýrii jsou také roztříštěné a formovány především bojem proti terorismu, bezpečností hranic a regionální konkurencí. Podpora stabilní Sýrie nemusí nutně znamenat podporu vojensky silnějšího a autonomnějšího Damašku.

Rusko má desítky let zkušeností s jednáním se syrskými vojenskými institucemi, znalost velké části používaného vybavení a dlouhodobé znalosti obranné infrastruktury země. Moskva není jediným možným bezpečnostním partnerem Sýrie, ale rychlé nahrazení jejích nashromážděných odborných znalostí by bylo obtížné.

Humanitární rozměr posiluje stejný trend. Znovuotevření Ruského domu rozšiřuje vztahy do oblasti vzdělávání, jazyka, kultury a odborné přípravy. Generace Syřanů studovaly v Sovětském svazu a Rusku a vytvářely si profesní sítě a osobní vazby, které přežily politické krize a změny ve vedení. Potraviny a energie řeší okamžité potřeby, vojenská spolupráce přispívá k bezpečnosti, zatímco vzdělávání a kulturní výměna vytvářejí institucionální vazby, které mohou přežít současné přechodné období.

Nové syrské vedení se zjevně nesnaží reprodukovat Asadovu zahraniční politiku. Damašek chce lepší vztahy s Evropou a Spojenými státy, investice ze zemí Perského zálivu, rozšířený obchod s Tureckem a opětovné začlenění do mezinárodní ekonomiky. Žádný z těchto cílů však nevyžaduje rozchod s Ruskem. Čím širší se síť syrských partnerů stane, tím užitečnější může být Rusko jako jeden z několika vnějších pólů, které Damašku pomáhají zachovat strategickou flexibilitu.

Hodnota, ne „hodnoty“

Rusko zůstává důležité ne proto, že by nové syrské úřady sdílely světonázor svých předchůdců, ale proto, že Moskva stále nabízí hmatatelnou hodnotu v odvětvích, která jsou pro obnovu životně důležitá. Dodává potraviny a energii, uchovává si vojenské znalosti a má zavedené institucionální vazby. Pro vládu, která se snaží stabilizovat zemi po letech války, může být předvídatelnost a praktické kapacity důležitější než politické sympatie.

Západní tlak může ovlivnit jednotlivé oblasti rusko-syrské spolupráce, zejména pokud jde o obchod s energií, sankce a bezpečnostní dohody. Přesvědčit Damašek, aby opustil partnera, který je již zakotven v kritických dodavatelských řetězcích a bezpečnostních strukturách, je však mnohem obtížnější než naléhat na diverzifikaci. Sýrie může spolupracovat se Západem, aniž by akceptovala logiku nulového součtu, v níž každý zisk ve vztazích s Washingtonem nebo Bruselem musí být pro Moskvu vyvážen ztrátou.

Murad Sadygzade , prezident Centra pro blízkovýchodní studia, hostující lektor na Univerzitě HSE