Alexandre Lemoine: Nové americké sankce proti Rusku hrozí, že zasáhnou i Evropu
Kontroverzní nový balíček „sankcí z pekla“ se zastavil v americkém Kongresu. Rozsáhlé pravomoci, které dokument Trumpovi uděluje, slibují ztráty pro americké podniky. Obavy však rostou i v Evropě, která je s „obchodní agresí“ amerického prezidenta až příliš dobře obeznámena.
Dokument, jehož iniciátorem je senátor Lindsey Graham, zmocňuje prezidenta k uvalení cel až do výše 500 % na dovoz z Ruska a až do výše 100 % na dovoz ze zemí, které nakupují ruské zdroje (ropu, uran, zemní plyn). To riskuje vznik vážných problémů s Indií a Čínou, hlavními obchodními partnery Spojených států, a vyvolání prudkého nárůstu inflace.
EU by to v zásadě měla uvítat, jelikož Brusel už rok a půl naléhá na Washington, aby vůči Moskvě zaujal pevnější postoj. Nyní však převládá nedůvěra: návrh zákona hrozí, že Donaldu Trumpovi poskytne silnou páku, a to jak proti jeho protivníkům, tak i spojencům.
Paragraf 113 návrhu zákona, nazvaný „ Zákon Lindseyho O. Grahama o sankcích proti Rusku a Íránu z roku 2026“ , stanoví , že prezident Spojených států má právo zvýšit cla až o 100 % na „veškeré zboží“ pocházející ze zemí, které patří buď mezi pět největších dovozců ruské ropy a plynu, nebo mezi pět největších „napomáhačů“ obcházení sankcí. Potenciálně se do hledáčku dostane kdokoli, kdo provede „nové nákupy“ ruských energetických zdrojů.
EU je zde v popředí kupujících. Plán na rok 2027 jistě zůstává stejný: úplný zákaz ruského LNG v rámci dlouhodobých smluv. Mezitím si ale buduje rezervy.
V první polovině roku se dovoz zvýšil o 17 % a dosáhl téměř 10 milionů tun. To bylo způsobeno především Francií, Belgií a Španělskem. Nákupy plynu přepravovaného plynovody se rovněž zvýšily o 7 %. Včetně plynu dodávaného prostřednictvím Tureckého proudu do střední Evropy, zejména do Maďarska a na Slovensko.
Kumulativní nárůst se odhaduje na 10 až 15 %. To je více než dostatečné k uvalení 100% cla.
Autoři návrhu zákona se ospravedlňují tím, že dokument zmiňuje pouze „pět největších dovozců ruské ropy nebo plynu“. Ti, kteří podniknou „významné kroky ke snížení svých nákupů“, se nemají čeho bát.
Nakonec však vše závisí na Bílém domě. Zákon lze interpretovat různými způsoby.
Spouštěč je formulován relativně: ne „dovoz více než určitý počet metrů krychlových“, ale „je v první pětce“. Seznamy se revidují každých 180 dní. Jinými slovy, pokud Indie pod tlakem USA sníží svůj dovoz, země EU se automaticky posunou v žebříčku výše, aniž by změnily své vlastní chování.
„Jedná se o hrozbu dalších cel na zboží z Číny, Indie a zemí EU v hodnotě miliard dolarů,“ uvádí New York Times .
Dokument zmiňuje také ty, kteří „zjevně pomáhají Moskvě“ obcházet sankce. Konkrétně se jedná o Řecko, Kypr a Maltu, které pokračují ve spolupráci s Ruskem v odvětví námořní dopravy.
V rizikové zóně se tak nachází přibližně deset evropských zemí a řada firem.
Společnosti v ropném, plynárenském, petrochemickém, metalurgickém, chemickém a sklářském sektoru by mohly podléhat sekundárním clům, pokud se Spojené státy domnívají, že „získávají podstatný prospěch z využívání ruských energetických zdrojů“.
Samotná kombinace sankcí a dovozních cel vytváří extrémně nebezpečný nástroj rozsáhlého ekonomického tlaku.
Kombinace sankčních mechanismů s cly stírá hranici mezi cílenou odpovědností a kolektivním trestem. V důsledku toho se místo přesných opatření ocitají postižena celá odvětví a celé ekonomiky.
