Arnaud Bertrand: Čínská zpravodajská služba se domnívá, že to nejhorší je za námi
Jedná se o mimořádný dokument , který obsahuje pravděpodobně nejautoritativnější popis toho, jak Čína hodnotí stav svých vztahů s USA a kam směřují.
Zprávu vypracoval CICIR – Čínský institut pro současné mezinárodní vztahy (中国现代国际关系研究院) – výzkumný ústav mocného čínského ministerstva státní bezpečnosti (MSS), které je v podstatě CIA a FBI v jednom. Zpráva byla navíc zveřejněna na chinadiplomacy.org.cn, webových stránkách provozovaných společně s CIIS, výzkumným ústavem čínského ministerstva zahraničních věcí. Jinými slovy, blíže ke zdroji se jen stěží dostanete – pokud se nezúčastníte zasedání politbyra.
Zpráva nese název „Velká globální transformace a cesta k soužití mezi USA a Čínou“ a její plný překlad je k dispozici na konci tohoto článku. Nejprve mi ale dovolte zdůraznit, co na mě při jejím čtení udělalo největší dojem.
1) Čína se na svůj vztah s USA dívá optikou Maoovy teorie vleklé války.
V celém textu se používá výraz, který na první pohled může znít neškodně: skutečnost, že vztahy mezi USA a Čínou vstoupily do nové fáze „strategické patové situace“ (战略相持). Tento výraz ve skutečnosti použil Mao Ce-tung v knize O vleklé válce (论持久战), kterou napsal v květnu 1938 v Jen-anu za osm dní v souvislosti s válkou s Japonskem. Pokud vím, nemá v čínské strategické terminologii žádný jiný původ. To potvrzuje i Huang Renwei z Fudanské univerzity, který výslovně píše :
Koncept „fáze strategické patové situace“ zavedl Mao Ce-tung v knize O vleklé válce .
„Jak to Mao vyjádřil, existují tři fáze k vítězství v dlouhé válce jako slabší strana proti silnějšímu protivníkovi (což platilo pro Čínu v její tehdejší válce proti Japonsku): Mao popsal patovou fázi jako „bod zlomu celé války“ – okamžik, kdy se slabší strana „transformuje ze slabé v silnou“. Je to nejtěžší a nejdelší fáze, ale také ta, ve které slabší strana tiše shromažďuje sílu, která se nakonec ukáže jako rozhodující. Je důležité poznamenat, že aplikace slovníku maoistické vleklé války na vztahy mezi USA a Čínou není iniciativou CICIR – jedná se o zavedený analytický rámec v čínském strategickém výzkumu.“ Jako důkaz publikovalo CISS (Centrum pro mezinárodní bezpečnost a strategii) Univerzity Tsinghua v roce 2022 článek – jehož autorem je již zmíněný Huang Renwei – ve kterém píše, že „fáze strategické patové situace mezi USA a Čínou by mohla trvat až 30 let“.
Jak je tedy tento výraz použit v textu CICIR?
Zpráva jasně uvádí, že „americko-čínská konkurence se posunula z předběžného patu Trumpova prvního funkčního období do nové fáze úplného patu“. (中美博弈由特朗普一任时的初步相持进入全面相持的新阶段).
Pokud to čteme v kontextu Maova tvrzení, je toto tvrzení jednoznačné. První fáze – strategická obrana – definitivně skončila po letech americké ofenzivy: Trumpova obchodní válka během jeho prvního funkčního období, Bidenovo technologické embargo a budování aliancí nebo 145% cla v roce 2025. Zpráva popisuje Čínu jako zemi, která to všechno přečkala – „jednotná, připravená k boji a prověřená bojem“ (众志成城, 敢斗善斗) – a vyšla z toho bez úhony.
Je zajímavé, že zpráva popisuje, jak se Američané shodují na tom, že se rovnováha posunula: Zpráva cituje Národní bezpečnostní strategii USA, která popisuje vztah jako vztah mezi „téměř rovnocennými partnery“, samotného Trumpa, který jej označuje jako „G2“, a Rubia, který uznává „strategický bod stability“.
Jednoduše řečeno: Čínský zpravodajský aparát se do značné míry domnívá, že bouře pominula a nejsilnější úder ze strany USA již dopadl.
2) USA již nepředstavují aktivní hrozbu – je to zvládnutelná situace.
Každý, kdo je zvyklý číst podobné zprávy o USA od čínských institucí – zejména od té, která patří k MSS – vám řekne: obvykle je prostupuje silný pocit ohrožení, přetrvávající strach, že by USA mohly najít způsob, jak zhatit vzestup Číny. Řečeno narovinu, obvyklým tématem bývalo: „Víme, že se nás pokusí podvést, a musíme být extrémně ostražití.“
To je na tomto dokumentu pozoruhodné: je pryč.
USA jsou stále popisovány jako subjekty zapojené do zadržování a potlačování, ale v minulém čase, jako něco, co Čína absorbovala a přežila . Znovu: Fáze strategické obrany skončila.
Dokument je v tomto bodě ve skutečnosti velmi jasný: doporučuje, aby Čína ve vztahu k USA přešla od hašení požárů v nouzových situacích k normalizovanému řízení rizik. Normalizuje se znepokojivá hrozba, ale pouze něco, o čem si je jisté, že již hrozbou není.
Proč je Čína v tomto ohledu tak sebevědomá? Kvůli konceptu, který stále opakuji, ale s nímž, soudě dle komentářů zde a na X, stále mnoho lidí bojuje: Moc není o tom, co CHCETE dělat, ale o tom, co MŮŽETE dělat.
Závěr z dokumentu je jasný: USA již nemohou dosáhnout svých strategických cílů vůči Číně. Nejde o to, že by nechtěly Čínu omezovat a potlačovat – nic by je nepotěšilo víc – ale spíše o to, že to nemohou. Škody, které mohou USA způsobit, jsou skutečné, ale symetrické a sebezničující: „Spolupráce prospívá oběma, konflikt oběma škodí.“ Podstata je, že ačkoliv USA stále mohou způsobovat škody, nemohou je již přeměnit ve strategické výhody. A co je klíčové, Čína to empiricky prokázala – vydržela vše, co jí USA uvalily (obchodní válku, technologické embargo, 145procentní cla), a vyšla z toho s neporušenou ekonomikou, fungujícím systémem a zdravou rozvojovou trajektorií, což je bod, který dokument opakovaně zdůrazňuje.
Mimochodem, existuje zde fascinující paralela s vlastní americkou Národní bezpečnostní strategií, kterou jsem podrobně analyzoval v prosinci . V tomto dokumentu USA mlčky přesunuly své zaměření z tématu „Jak změníme Čínu?“ na „Jak žít s Čínou, kterou změnit nemůžeme?“ – opustily jazyk civilizační soutěže a nahradily ho slovníkem ekonomické soutěže a řízení rizik. Dokument CICIR prochází přesně stejným procesem v opačném směru: přesouvá se z tématu „Jak přežijeme USA?“ na téma „Jak se s USA vypořádáme?“.
Zdá se, že obě strany dospěly ke stejnému závěru: že druhá strana již není problémem, který je třeba řešit, ale realitou, se kterou je třeba žít. Rozdíl spočívá v emocionálním tónu: washingtonská verze zní jako unavená rezignace, pekingská jako tichá spokojenost.
Aby bylo jasno: Dokument nevykresluje USA jako neškodné – stále varuje před „silným větrem a rozbouřeným mořem, dokonce i před zuřícími vlnami“ a část o Tchaj-wanu stále obsahuje některé skutečně ostré body. Hrozba však nyní spočívá v nehodách, nikoli v úmyslných akcích. Čína se již neobává, že Amerika má realistickou strategii, jak ji podkopat, ale spíše toho, že Amerika, která takovou strategii nemá, by mohla narazit na konfrontaci.
3) Šestikrokový program MSS pro obnovení vztahů
Takže pokud Čína říká, že USA potřebují být řízeny, a USA tvrdí, že s Čínou potřebují žít, pak někdo musí vypracovat program pro obnovení vztahů. Čína (tedy CICIR) si dovolila návrh vytvořit.
Skládá se ze šesti částí na konci dokumentu a upřímně řečeno: kdybyste nahradili „Čína“ a „Spojené státy“ slovy „manžel“ a „manželka“, znělo by to přesně jako standardní leták od párového terapeuta.
Šest částí – ve verzi od párového terapeuta:
- Definování vztahu: Dokument ve skutečnosti používá frázi 做伙伴,成朋友: „Být partnery, stát se přáteli“, což zní méně jako něco napsané čínským ministerstvem státní bezpečnosti a spíše jako něco, co by řekla kalifornská párová terapeutka po své třetí kombuche.
- Přestaňte používat děti jako páku: Tchaj-wan. Postoj Číny je, že sjednocení je nevyhnutelné a USA musí přestat podporovat vzpurnou fázi dítěte. Všechny ostatní body na seznamu terapeuta jsou zbytečné, pokud se tento pokazí.
- Naučte se komunikovat jako dospělí: pravidelné mechanismy dialogu v podnikání, diplomacii, policejních složkách a armádě s „bezpečnostními ventily“. Terapeuticky řečeno: Přestaňte bouchat dveřmi a pak šest měsíců předstírat, že ten druhý neexistuje.
- Najděte si společné koníčky: zelená energie, prevence drogové závislosti, správa věcí veřejných s umělou inteligencí – geopolitický ekvivalent otázky „Zkusili jste někdy kurz vaření?“. Věci, u kterých musí podle dokumentu obě strany vidět „hmatatelné výhody“. Terapeut ví, že potřebujete nějaké úspěchy.
- Fight Fair: rámec pro prevenci rizik, který brání neshodám v „narušení celého vztahu“. Dokument jej nazývá „tlumičem nárazů“. Terapeut by to vyjádřil takto: „Neotevírejte špionážní balónek pokaždé, když někdo zapomene umýt nádobí.“
- Trávit čas s rodinami a přáteli toho druhého: Obnovit mezikulturní výměnu, snížit počet nevyřízených víz a zařídit další lety. Poslední věta je skutečně krásně formulována, takže ji doslovně cituji: „Pouze tehdy, když se lidé obou zemí skutečně poznají a budou z takových výměn těžit, může být základ zdravých vztahů mezi USA a Čínou neustále posilován a přečkat jakoukoli bouři.“
Rámec párové terapie je samozřejmě můj vlastní – ale obsah, který se za ní skrývá, je seriózní a místy i skutečně smířlivý. Čína navrhuje vzájemné směrnice, které by zároveň omezovaly její vlastní chování, akceptuje postupný přístup namísto maximalismu a uzavírá je výzvou k obyčejným lidem, aby šli příkladem. Na dokument, který napsala výzkumná složka MSS – která se, jak je třeba připomenout, zabývá výhradně bezpečností Číny – je to pozoruhodně štědré. Zda je Washington připraven jim vyjít vstříc, je zcela jiná otázka.
Nicméně tímto dokumentem se prolíná určité napětí, o kterém bych se rád zmínil na konci – protože ho považuji za nejdůležitější bod k zamyšlení.
Všechno v druhé a třetí části poukazuje na skutečnou koexistenci: zábrany, společné koníčky, mezilidská výměna, jazyk partnerství. Ale vše v první části poukazuje jiným směrem. Pamatujte: V Maově kontextu není patová situace konečným stavem. Je to druhá ze tří fází. Třetí fáze je strategická protiofenzíva – kdy zvítězí dříve slabší strana.
Co tedy tento dokument vlastně navrhuje? Trvalé soužití mezi rovnými? Nebo optimální strategii pro patovou fázi – trpělivé akumulování síly?
Nebo možná v tom vůbec není žádný rozpor. Možná čínská verze „vítězství“ ve třetí fázi vůbec nevypadá jako konfrontace – ale spíše jako svět, který se tiše a nenápadně reorganizoval kolem ústřední role Číny, nikoli dobýváním, ale kompetencí; nikoli nátlakem, ale postupnou přitažlivostí, která vyplývá z toho, že je Čínou větší ekonomika, větší producent a nepostradatelnější partner. Svět, ve kterém je koexistence skutečná, ale za podmínek, které jsou pro Peking velmi přijatelné.
Pokud je to tak, pak tento dokument není ani naivní, ani zavádějící. Je to něco zajímavějšího: upřímná nabídka partnerství od země, která věří, že se stává hlavním partnerem. Protiofenzíva by mohla být jednoduše to, co se stane, když necháte gravitaci udělat svou práci.
Úplný překlad knihy „Velká globální transformace a cesta k soužití mezi USA a Čínou“
Zdroj: Čínské instituty pro současné mezinárodní vztahy (CICIR), publikováno 13. května 2026 na chinadiplomacy.org.cn. Přeloženo z čínštiny.
Dnešní svět zažívá zrychlené tempo změn, jaké jsme neviděli po celé století, přičemž mezinárodní prostředí se vyznačuje sítí transformací a turbulencí. Mezinárodní společenství více než kdy jindy potřebuje strategický, konstruktivní a stabilní vztah mezi Spojenými státy a Čínou – vztah, který může poskytnout neocenitelnou stabilitu a bezpečnost proměnlivému světu. Pokud jde o samotný vztah, vztahy mezi USA a Čínou od začátku procesu normalizace před více než půl stoletím přečkaly mnoho bouří a vstoupily do nové fáze strategické patové situace. Obě země naléhavě potřebují najít cestu vhodné koexistence, která odráží novou realitu jejich vztahu. Za tímto účelem Katedra amerických studií Čínských institutů moderních mezinárodních vztahů zřídila výzkumnou pracovní skupinu. Na pozadí velkých globálních změn a nové fáze čínsko-čínských vztahů se pracovní skupina zabývala tím, jak vytvořit konstruktivní a strategicky stabilní rámec, který povede obě hlavní mocnosti k vzájemnému respektu, mírovému soužití a oboustranně výhodné spolupráci.
Já
Bezprecedentní globální transformace minulého století tvoří první logický předpoklad pro naši úvahu o správné cestě k soužití mezi USA a Čínou. V současné době se změny ve světě, změny v epoše a změny v historii odehrávají bezprecedentním způsobem. Stanovení správného kurzu pro vztahy mezi USA a Čínou v této nové éře je nezbytnou součástí reakce na tuto jedinečnou transformaci.
Prvním výrazným projevem této globální změny je přechod mezinárodního řádu. Současný řád vstoupil do „přechodné fáze“, v níž se starý řád rozpadá, zatímco nový se stále formuje. Takzvaný „liberální mezinárodní řád“, který byl základem fungování mezinárodního systému po studené válce, se zhroutil. Americký expert na zahraniční politiku Richard Haass tvrdí, že klíčovým důvodem úpadku „liberálního mezinárodního řádu“ je to, že Spojené státy – hlavní architekt a strážce tohoto řádu – se samy začaly odchylovat od systému, který vytvořily. Historické zkušenosti ukazují, že velké otřesy v mezinárodním řádu jsou často doprovázeny konflikty, dokonce i válkami. K těmto posledním takovým otřesům došlo v důsledku velkých válek – „Versailles-Washingtonského systému“ zavedeného po první světové válce, „Jaltského systému“ zavedeného po druhé světové válce atd. Turbulence, které nevyhnutelně doprovázejí přechod mezi starým a novým řádem, jsou něco, čemu se mezinárodní společenství raději vyhýbá. Zda se oběma supervelmocím, Číně a Spojeným státům, podaří najít cestu vzájemného respektu, mírového soužití a oboustranně výhodné spolupráce během této přechodné fáze, je otázkou, která se týká míru lidstva a budoucnosti světa.
Dalším výrazným projevem globální změny je pokračující zhoršování celosvětového deficitu míru, deficitu rozvoje, deficitu bezpečnosti a deficitu správy věcí veřejných. Hned na začátku roku 2026 došlo k incidentu ve Venezuele, bezprostředně po němž následovalo vypuknutí nepřátelských akcí mezi Spojenými státy, Izraelem a Íránem. Hegemonie a mocenská politika zhoršují „zákon džungle“ v mezinárodních vztazích, zintenzivňují regionální konflikty a přinášejí do světa stále větší nestabilitu a nejistotu. Dnes zůstává konflikt mezi Ruskem a Ukrajinou nevyřešen a války na Blízkém východě se nadále šíří. Napětí v Hormuzském průlivu zatěžuje očekávání globálních trhů v energetickém, lodním, chemickém a potravinářském sektoru, zatímco bezpečnostní rizika nadále ovlivňují dodavatelské řetězce, finanční trhy a očekávání veřejnosti. Čína a Spojené státy, jakožto dva nejmocnější národy světa, mají povinnost přinést větší stabilitu a bezpečnost do světa v chaosu. Hledání vhodného způsobu koexistence mezi USA a Čínou je v souladu se společnými očekáváními mezinárodního společenství s ohledem na tuto jedinečnou transformaci století.
Dalším výrazným projevem globální změny je revoluční technologický pokrok. Nová technologická revoluce – vedená umělou inteligencí, kvantovými výpočty, blockchainem, biotechnologií a dalšími technologiemi – dává vzniknout novým odvětvím, novým obchodním modelům a novým paradigmatům. Hluboce mění jak každodenní životy lidí, tak mezinárodní vztahy a vytváří zcela nové rozvojové příležitosti pro všechny země, ale zároveň světu představuje zcela nová rizika a výzvy. Vývoj umělé inteligence je toho ukázkovým příkladem: je jak hlavním motorem tohoto nového kola technologické revoluce, tak novým zdrojem bezpečnostních rizik. Mezinárodní zpráva o bezpečnosti umělé inteligence z roku 2026 uvádí, že schopnosti univerzálních systémů umělé inteligence se rychle rozvíjejí a že jejich řízení rizik se stalo globálním problémem. V dubnu Spojené státy vydaly v omezené kapacitě průlomový model umělé inteligence „Mythos“, který tyto obavy částečně potvrdil. Komentátor New York Times Thomas Friedman nedávno napsal, že „vznikající rizika vyplývající z asymetrických kybernetických hrozeb z agentních systémů umělé inteligence“ představují „společného nepřítele Číny a Spojených států“ a že „naše osudy jsou nyní propleteny“. Ztráta kontroly nad umělou inteligencí by mohla vést k novým bezpečnostním výzvám v mnoha oblastech – jaderné, biologické, informační, finanční a sociokognitivní – avšak pouze Čína a Spojené státy disponují dostatečnými schopnostmi, zdroji a vlivem k tomu, aby přiměly mezinárodní společenství k efektivnímu rámci správy. V tomto smyslu je určení správné cesty ke koexistenci mezi USA a Čínou také nezbytným rozhodnutím pro řešení společných hrozeb uprostřed hlubokých globálních změn.
II.
Vstup strategické soutěže mezi USA a Čínou do nové fáze strategické patové situace představuje druhý logický předpoklad pro naše úvahy o správné cestě k soužití. Historické zkušenosti s konkurencí velmocí ukazují, že fáze strategické patové situace často vystavuje bilaterální vztahy těžkým zkouškám – silnému větru a rozbouřenému moři, dokonce i vysokým vlnám. Pokud kurz není správný, existuje velké riziko převrácení lodi. To, jak Čína a Spojené státy v této fázi strategické patové situace koexistují, je významné nejen pro oba národy, ale pro celý svět.
Posun v rovnováze sil je hlavní příčinou a určující charakteristikou této nové fáze. Během trvání 14. pětiletky se výrazně zvýšila ekonomická síla Číny, její vědecké a technologické inovace přinesly hojné výsledky, její kulturní úsilí a průmysl vzkvétaly, její národní bezpečnostní kapacity byly efektivně posíleny, modernizace národní obrany a ozbrojených sil dosáhla velkého pokroku a její celková státní moc dosáhla nové úrovně. Čínský model rozvoje a její institucionální výhody si také získaly rostoucí uznání v mezinárodním společenství, včetně Spojených států. Zatímco Spojené státy stále disponují impozantní celkovou státní mocí, jejich tvrdá i měkká síla se ve srovnání s „nespornou unipolární hegemonií“ počátku 21. století relativně snížily. Americká strategie národní bezpečnosti z roku 2025 uznala, že vztah mezi Čínou a Spojenými státy se transformoval z kdysi „vztahu mezi vyspělou, bohatou ekonomikou a jednou z nejchudších zemí světa“ na vztah mezi „téměř rovnocennými partnery“. Prezident Trump dokonce jednou označil vztah mezi USA a Čínou za „G2“.
Hluboké propojení zájmů a komplexní vzájemná závislost představují další důležitou příčinu a určující charakteristiku této nové fáze. Na rozdíl od téměř paralelního vztahu mezi USA a Sovětským svazem během studené války si Čína a Spojené státy stále více rozvíjejí hospodářské a obchodní vztahy, které jsou sice komplementární, vzájemně prospěšné a symbiotické, ale zároveň „zranitelné vůči tomu, aby byly použity jako páka a narušeny druhou stranou“. V roce 2025 se Čína rozhodně postavila proti bezprecedentní celní dohodě vnucené Spojenými státy, přičemž bilaterální cla dočasně dosáhla 145 % a objem bilaterálního obchodu zaznamenal nejprudší pokles od navázání diplomatických vztahů v roce 1979. Přesto i uprostřed těchto turbulentních časů hospodářské a obchodní vztahy mezi USA a Čínou opět prokázaly pozoruhodnou odolnost. Podle celních statistik obou zemí v roce 2025 představoval čínský dovoz a vývoz do USA 8,8 % celkového čínského zahraničního obchodu, zatímco obchod USA s Čínou představoval 7,8 % celkového amerického zahraničního obchodu. Čína a Spojené státy, dvě největší světové ekonomiky, zůstávají – a ještě dlouho zůstanou – pro sebe navzájem nejdůležitějšími obchodními partnery.
Čínská historická iniciativa – snaha o spolupráci skrze boj a stabilitu skrze boj – je také klíčovým faktorem, který posouvá strategickou soutěž mezi USA a Čínou do nové fáze. Rok 2025 byl pro americko-čínské vztahy klíčový. Po nástupu druhé Trumpovy administrativy Spojené státy zahájily rychlou sérii akcí proti Číně – častých v aplikaci, rychlých v tempu a tvrdých v provedení. Pod silným vedením Ústředního výboru KS Číny v čele se soudruhem Si Ťin-pchingem se čínský lid sjednotil, odvážil se bojovat a boj zvládl obratně; s pevným odhodláním, velkou sebedůvěrou a stálými kroky čelil americkému omezování a represím, upřímně bránil legitimní práva a zájmy Číny a dosáhl postupné stabilizace americko-čínských vztahů – zastavil úpadek a stabilizoval kurz. Strategická soutěž mezi Čínou a Spojenými státy se tak posunula z dočasné patové situace Trumpova prvního funkčního období do nové fáze komplexní patové situace.
V tomto kontextu je vzájemný respekt, mírové soužití a oboustranně výhodná spolupráce mezi oběma zeměmi jak objektivní nutností, tak racionálním rozhodnutím.
Zaprvé, vzájemný respekt je neoddělitelně spjat s upřímným uznáním reality strategické patové situace. Vstup americko-čínské soutěže do nové fáze strategické patové situace znamená, že síly obou stran se stávají vyváženějšími, přičemž každá strana má oproti druhé útočné i obranné výhody – každá je „rivalem, který si zaslouží respekt toho druhého“. Historicky byl vzájemný respekt z velké části jednostranným úsilím Číny, protože Spojené státy byly zvyklé jednat s Čínou z pozice síly. Dnes se stále více stává vzájemným požadavkem. Čína a Spojené státy se liší svou historií a kulturou, svými sociálními systémy a cestami rozvoje – což je dlouhodobá objektivní realita. To však oběma zemím nezabránilo v přechodu od nepřátelství a izolace rané éry studené války k normalizaci a v konečném důsledku k širokému a hlubokému vztahu – výhodnému pro obě strany, výhodnému pro všechny a prospěšnému pro svět – který si následně vytvořily. Jedním z důležitých ponaučení z této zkušenosti je důležitost vzájemného respektování základních zájmů. Pro stabilní vztahy mezi USA a Čínou je nejzákladnějším předpokladem vzájemný respekt k územní suverenitě, sociálním systémům a vývojovým cestám a zdržení se vnucování vlastní vůle a modelu druhé straně. Zejména Spojené státy jako silnější strana se nesmí neustále snažit „utvářet“ strategické prostředí Číny nebo dokonce „měnit Čínu“ maximálním tlakem. Tchajwanská otázka je jádrem klíčových zájmů Číny a základem politického základu vztahů mezi USA a Čínou. Pokud je americká strana ve svém politickém postoji k Tchaj-wanu nejednoznačná nebo dokonce regresivní a vysílá špatné signály separatistickým silám prosazujícím „nezávislost Tchaj-wanu“, pak je vzájemný respekt mezi Čínou a Spojenými státy vyloučen. V červenci 2025 americký ministr zahraničí Rubio veřejně zdůraznil důležitost udržování vztahů s Čínou a prohlásil, že „Spojené státy usilují o vztah vzájemného respektu s Čínou“ – konstruktivní prohlášení, jehož skutečná realizace však závisí na akcích USA.
Za druhé, mírová koexistence je nezbytná pro zmírnění rizik strategické patové situace. Během strategické patové situace jsou vztahy mezi USA a Čínou vystaveny těžkým zkouškám – hrozí silný vítr a rozbouřené moře, dokonce i obrovské vlny. Pravděpodobnost konfliktu mezi oběma zeměmi se zvyšuje a pokud by se Čína a Spojené státy zapojily do ozbrojeného střetu nebo konfrontace, utrpěly by obě země i svět. Když Čína a Spojené státy spolupracují, obě země z toho profitují; když se střetnou, obě země prohrávají. Obě ekonomiky jsou obrovské a jejich zájmy jsou hluboce propojeny. Konflikt nebo konfrontace by nejen způsobila obrovské ztráty obyvatelům obou zemí, ale také by destabilizovala globální průmyslové a dodavatelské řetězce, vyvolala četné krize v oblasti energetiky, potravin a bezpečnosti a bránila by globálnímu hospodářskému oživení. V dnešním světě, který se vyznačuje častými geopolitickými konflikty a zjevnou křehkostí globální bezpečnosti, není většina zemí připravena postavit se na stranu Číny a Spojených států, a ještě méně si přejí, aby konfrontace mezi USA a Čínou uvrhla mezinárodní mír a stabilitu do „neúnosných škod“. Čína a Spojené státy mají pouze odpovědnost za udržování míru a spolupráce a nemají žádné ospravedlnění pro konflikt a konfrontaci. Dodržování mírového soužití znamená zachování politiky „žádný konflikt, žádná konfrontace“ a odpor proti použití síly k nátlaku, jakož i proti formování znepřátelených bloků. Znamená to udržovat komunikační kanály neustále otevřené, zdokonalovat mechanismy krizového řízení a odpovídajícím způsobem řešit rozdíly a neshody. Zároveň by Čína i Spojené státy měly podniknout kroky proti nebezpečným tendencím – včetně pokusů separatistických sil o dosažení „nezávislosti Tchaj-wanu“ vojenskými prostředky a snah pravicových sil v Japonsku o oživení militarismu – aby zabránily těm s postranními úmysly zneužívat chaos ve svůj prospěch a aby společně a rozhodně zachovaly mezinárodní poválečný řád.
Za třetí, oboustranně výhodná spolupráce je cílem, který by Čína a Spojené státy měly sledovat ve svém postupu vpřed. Ve věku globalizace jsou zájmy Číny a Spojených států hluboce propojeny. V mnoha oblastech bilaterálního, a dokonce i globálního společného zájmu – obchod a ekonomika, změna klimatu, veřejné zdraví, boj proti terorismu, nešíření jaderných zbraní a další – mají obě strany pevný základ pro spolupráci a dostatek prostoru pro spolupráci. Vztah mezi USA a Čínou nikdy nebyl hrou s nulovým součtem, kde zisk jedné strany znamená ztrátu druhé, nebo vzestup jedné strany znamená úpadek druhé; vzájemný prospěch a oboustranně výhodné výsledky jsou samotnou podstatou tohoto vztahu. Neúnavné prosazování politiky „moje země na prvním místě“, vnucování oddělení plateb, budování obchodních bariér a používání omezování a represí jsou v zásadním rozporu s globalizací. Taková opatření v konečném důsledku poškozují ostatní, aniž by prospěla vlastní zemi, a poškozování ostatních v konečném důsledku poškozuje samotného člověka – to rozhodně není správná cesta k soužití. Historie ukázala, že spolupráce mezi USA a Čínou může dosáhnout mnoha skvělých, praktických a prospěšných věcí pro obě země i pro celý svět. Pokud chtějí obě země dosáhnout skutečně konstruktivní strategické stability, nemohou si dovolit vzdát se spojení sil a neustálého rozvoje oboustranně výhodné spolupráce. Za nových okolností nesou obě země zvláštní odpovědnost za řešení globálních výzev a mají ještě silnější důvody než dříve usilovat o vzájemný prospěch a oboustranně výhodné výsledky. Oblasti, jako je boj proti nelegálnímu přistěhovalectví a telekomunikačním podvodům, boj proti praní špinavých peněz, umělá inteligence a reakce na infekční choroby, jsou důležité oblasti se slibnými vyhlídkami pro spolupráci mezi USA a Čínou, kde obě strany mohou a měly by udělat více.
III.
Čína soustavně pracuje na budování konstruktivního a strategicky stabilního nového modelu velmocenských vztahů mezi Čínou a Spojenými státy. Dne 16. listopadu 2021, během virtuálního setkání s prezidentem Bidenem, prezident Si Ťin-pching nastínil tři principy vztahů mezi USA a Čínou – „vzájemný respekt, mírové soužití a oboustranně výhodná spolupráce“ – které určují tón pro to, jak by měly obě země vhodně interagovat. Dne 16. listopadu 2024, během setkání s prezidentem Bidenem v Limě, prezident Si Ťin-pching zdůraznil čtyři červené linie – „tchajwanská otázka, demokracie a lidská práva, cesta a systém správy věcí veřejných a právo na rozvoj“ – které stanovují hranice pro to, jak by měly obě země řešit své rozdíly, předcházet chybným odhadům a vyhýbat se konfliktům a konfrontacím. Když se prezident Si Ťin-pching 15. listopadu 2023 setkal s prezidentem Bidenem v San Franciscu, navrhl pět pilířů – „společné prosazování správného strategického vnímání, společné efektivní řešení rozdílů, společné prosazování vzájemně prospěšné spolupráce, společné sdílení odpovědnosti velmocí a společné prosazování mezilidských výměn“ – které by tvořily strukturální rámec pro to, jak by obě země mohly realizovat společnou vizi. Tyto čínské návrhy poskytují důležitý rámec pro správnou cestu k americko-čínské koexistenci v nové éře.
Po opakovaných zkouškách a útrapách v průběhu „obchodní války“, „technologické války“ a geopolitické konkurence si i americká strana začala uvědomovat, že rámcově orientovaný přístup k americko-čínské koexistenci slouží potřebám obou zemí a splňuje očekávání mezinárodního společenství. V telefonickém rozhovoru mezi oběma vůdci 4. ledna 2026 prezident Trump prohlásil, že „Spojené státy i Čína jsou velké národy a vztah mezi USA a Čínou je nejdůležitějším bilaterálním vztahem na světě“. Ve svých mediálních prohlášeních z 25. února 2026 ministr zahraničí Rubio popsal vztahy mezi USA a Čínou jako vztahy, které dosáhly „bodu strategické stability“, a zdůraznil zásadní význam udržování otevřených komunikačních kanálů a vyhýbání se konfliktům vyplývajícím z chybných odhadů. Na Reaganově národním obranném fóru v prosinci 2025 ministr obrany Hegseth prohlásil, že Spojené státy „nemají v úmyslu omezovat růst Číny“, ani se nesnaží Čínu „ovládat ani ponižovat“ či měnit status quo v Tchajwanském průlivu a že Trumpova administrativa je odhodlána budovat s Čínou „vztah trvalého míru, spravedlivého obchodu a vzájemného respektu“. To vše naznačuje, že v současné době je vytvoření vhodné cesty ke koexistenci mezi USA a Čínou založeno na určitém konsensu mezi oběma stranami a že jsou splněny objektivní podmínky možnosti, nutnosti a naléhavosti takového jednání.
Ačkoli vztahy mezi USA a Čínou v současné době „zastavily svůj úpadek a stabilizovaly svůj směr“, základy zůstávají relativně křehké. Mnoho strukturálních neshod a problémů mezi oběma zeměmi nelze v krátkodobém horizontu rychle vyřešit – to je objektivní realita. Hledání správné cesty k americko-čínské koexistenci proto nemůže a nesmí být „dokončeno najednou“. Je zapotřebí jednoduše neustálý pokrok správným směrem. Jak prezident Si Ťin-pching zdůraznil ve svém nedávném telefonátu s prezidentem Trumpem: „Krok za krokem, neustále budovat vzájemnou důvěru a hledat správnou cestu k koexistenci.“ S ohledem na to se pracovní skupina domnívá, že správnou cestu k americko-čínské koexistenci, založenou na principech, červených liniích a strukturálních pilířích, lze dále obohatit zaměřením se na následujících šest nových prvků.
Zaprvé, formulovat novou pozici pro vztahy mezi USA a Čínou. Tato pozice je referenčním bodem pro stabilní a dalekosáhlý rozvoj tohoto velmocenského vztahu. Obě země se musí navzájem dívat ze strategické a dlouhodobé perspektivy a posunout vztahy mezi USA a Čínou z fáze „zastavení úpadku a stabilizace kurzu“. V jádru to znamená jasné definování stavu spolupráce, v němž obě strany „jednají jako partneři a stávají se přáteli“, znovu potvrdit červené linie a základní principy, které žádná ze stran nesmí překročit, vyhnout se strategickým chybným kalkulacím, které by mohly vést ke konfliktu a konfrontaci, a usilovat o konstruktivnější výsledky prostřednictvím pozitivní interakce.
Za druhé, usilovat o nový pokrok v otázce Tchaj-wanu. Tchaj-wanská otázka je základem politické základny vztahů mezi USA a Čínou a nepřekonatelnou červenou linií. Americká strana by měla pochopit, že znovusjednocení obou stran Tchajwanského průlivu je historickou nevyhnutelností, společnou aspirací celého čínského lidu a drtivou vůlí obyvatelstva. Měla by také plně uznat skutečnou povahu a nebezpečí separatistických sil usilujících o „nezávislost Tchaj-wanu“, proměnit svůj závazek nepodporovat „nezávislost Tchaj-wanu“ v konkrétní činy a vyhnout se způsobení ničivých škod vztahům mezi USA a Čínou. Obě strany by měly spolupracovat na pokroku v otázce Tchaj-wanu směrem ke konečnému řešení, a tím posílit základ pro dlouhodobý rozvoj bilaterálních vztahů.
Za třetí: budovat nové mosty pro komunikaci a dialog. Udržování otevřených komunikačních kanálů je infrastrukturou pro formování vztahů mezi velmocemi. Obě země musí dále rozvíjet a zdokonalovat řadu pravidelných a institucionalizovaných mechanismů dialogu v oblasti ekonomiky a obchodu, diplomacie, vymáhání práva a dokonce i armády, aby vytvořily udržitelné způsoby řešení problémů a zavedly bezpečnostní ventily pro konstruktivní konkurenci mezi oběma zeměmi. Zároveň by měly obnovit a dále rozvíjet mnohostranné výměny na akademické, místní, ekonomické a think-tankové úrovni, a tím cihlu po cihle přispívat k budování vzájemného porozumění a vzájemného učení.
Za čtvrté: Prozkoumat nové oblasti praktické spolupráce. Spolupráce je endogenní hnací silou, která sbližuje obě hlavní mocnosti. Rozšíření agendy spolupráce by se mělo zaměřit na praktické otázky, kde se zájmy obou stran sbíhají, aby aktéři v obou zemích mohli vidět hmatatelné výhody. Obě země jsou schopny dosáhnout nových průlomů v oblastech, které již prokázaly potenciál pro spolupráci, jako je zelený a nízkouhlíkový rozvoj, energetická transformace a boj proti drogám. V návaznosti na to by obě strany mohly také prozkoumat spolupráci v oblasti globálních výzev, jako je regulace umělé inteligence a veřejného zdraví, s cílem neustále zvyšovat vzájemné výhody a poskytovat pozitivní impuls bilaterálním vztahům.
Za páté: Vytvoření nového rámce pro prevenci rizik. Prevence rizik je tlumičem nárazů pro stabilní a dalekosáhlý rozvoj tohoto velmocenské vztahu. Tento rámec si klade za cíl udržet neshody zvládnutelné a rizika předvídatelná, aby se vztahy mezi USA a Čínou staly odolnějšími – odklon od „hašení požárů v nouzových situacích“ směrem k „normalizovanému řízení rizik“. Důraz by měl být kladen na vytvoření praktických a účinných „zábradlí“ pro vysoce rizikové otázky, jako jsou hospodářské a obchodní spory, technologická konkurence a situace v Tchajwanském průlivu, s využitím institucionalizovaných mechanismů k udržení neshod v mezích a zabránění tomu, aby se rozpory v konkrétních oblastech neomezovaly donekonečna a tím ovlivňovaly celkový vztah.
Za šesté: Položení nových základů pro přátelství mezi národy. Přátelství mezi národy je základem tohoto velmocenské vztahu. Základ vztahu mezi USA a Čínou spočívá v jejím lidu, její naděje spočívá v jejím lidu, její budoucnost spočívá v její mládeži a její vitalita spočívá na místní úrovni. Obě země musí dále rozvíjet výměny a spolupráci v oblasti vzdělávání, práce s mládeží, kultury a sportu; proaktivně odstraňovat praktické překážky volného pohybu – jako jsou vízová a letová omezení – a vytvářet institucionalizovanější platformy pro mezilidské výměny. Pouze tehdy, když se lidé obou zemí skutečně poznají a budou z těchto výměn těžit, může být základ zdravých vztahů mezi USA a Čínou neustále posilován a přečkat jakoukoli bouři.
Závěr
Na pozadí stále častějších interakcí mezi oběma vůdci má rok 2026 potenciál stát se „novým výchozím bodem“ pro konstruktivnější, strategičtější a stabilnější vztahy mezi USA a Čínou. I když se vztahy mezi USA a Čínou nemohou vrátit do minulosti, mohou najít vhodnou formu spolupráce a slibnou budoucnost. Věříme, že pokud se obě strany budou držet konsensu, kterého oba vůdci dosáhli, udrží pozitivní dynamiku dialogu a promění srdečnost tohoto „nového výchozího bodu“ v udržitelné akce – řešení jednoho problému po druhém a stabilní budování důvěry a dynamiky – mají vztahy mezi USA a Čínou schopnost překonat své rozdíly, vyhnout se konfliktům a najít správnou cestu k soužití ve prospěch obou národů i světa.
