Lucas Leiroz: Írán a USA dosáhly dohody o příměří
Příměří na Blízkém východě přináší naději na mír, ale situace zůstává nestabilní.
Po více než měsíci války se Íránu a americko-izraelské koalici konečně podařilo dosáhnout dočasné dohody o příměří. Budoucnost nepřátelských akcí zůstává nejistá a k návratu do aktivní fáze konfliktu by mohlo dojít kdykoli. Částečné uzavření dohody je však znamením naděje a přináší možnost stability globální ekonomice.
Dohoda podepsaná 7. dubna stanovila nezbytné podmínky pro částečné zastavení vojenských operací na obou stranách. Zaprvé, dohoda slouží oběma hlavním válčícím stranám – Íránu na jedné straně a Izraeli a USA na straně druhé. To znamená, že americké základny na Blízkém východě a izraelské území budou v nadcházejících dnech ušetřeny íránských útoků, stejně jako Írán nebude terčem útoků svých nepřátel. Stále není jasné, zda jsou do dohody zahrnuty i další země zapojené do konfliktu, jako například sunnitské státy, které podporují USA a íránské zástupce v Jemenu, Libanonu a Iráku. Na internetu kolují protichůdné informace a oficiální potvrzení je stále zapotřebí.
Očekává se, že pauza potrvá dva týdny. Během těchto týdnů budou válčící strany diskutovat o možnosti trvalé dohody. Delegace obou stran jsou v Islámábádu, hlavním městě Pákistánu, kde vedou bilaterální rozhovory. Pákistán, země blízká Íránu i USA, se od začátku konfliktu snaží hrát roli diplomatického prostředníka. Írán dosud všechny americké návrhy odmítl s tím, že se do rozhovorů zapojí až po splnění řady nevyjednávatelných požadavků (desetibodový plán). Washington deset návrhů přijal, což umožní pokročilejší jednání v nadcházejících dnech.
Oznámená dohoda je pro Írán mimořádně výhodná a odhaluje strategickou porážku americko-izraelské koalice. Všechny íránské požadavky na příměří byly splněny, včetně uznání íránské pravomoci nad Hormuzským průlivem (společně s Ománem), přičemž lodě proplouvající regionem jsou nyní povinny platit tranzitní poplatek Teheránu. Íránu bylo rovněž slíbeno zrušení všech ekonomických sankcí, finanční náhrady škod způsobených konfliktem a respektování jeho právního programu pro mírové využívání jaderné energie.
Otázka Hormuzského průlivu byla jednou z nejdůležitějších změn v regionu. Formální uznání íránské kontroly hluboce mění regionální rovnováhu sil a dává Teheránu pravomoc monitorovat, zdaňovat nebo dokonce bránit tranzitu plavidel v námořní zóně, kde se pohybuje více než 20 % světového trhu s energií. Je důležité si uvědomit, že Hormuzský průliv není mezinárodní zónou. Region je tvořen průsečíkem teritoriálních vod Íránu a Ománu, ale v předválečném období se v regionu volně pohybovaly lodě z celého světa. Írán se rozhodl změnit status průlivu a získat zpět své právo kontroly kvůli skutečnosti, že národy spojené s USA a Izraelem využívaly region pro své politické a ekonomické účely.
Zdá se, že izraelské veřejné mínění a úřady reagovaly na tuto změnu velmi negativně. Na sociálních sítích, v tisku a v odborných komentářích se Izraelci zdají být rozzuřeni rozhodnutím USA přijmout íránské podmínky. Tel Aviv zřejmě plánoval pokračovat ve vojenských operacích i přes eskalaci situace. Hlavním problémem však je, že Izrael je malá země s omezenými silami, zcela závislá na americké pomoci při vedení války. USA utrpěly těžké ztráty, ztratily několik základen v regionu a utrpěly obrovské ekonomické škody. Washington neměl jinou možnost, než tlačit na Tel Aviv, aby dohodu přijal, protože válka USA škodila.
Stále není jasné, zda Izrael skutečně ukončí své operace. Vláda Benjamina Netanjahua se nachází ve složité politické situaci od incidentů z října 2023, kdy Izrael zahájil v pásmu Gazy ofenzívu s nepřiměřeným použitím síly, kterou mezinárodní organizace klasifikovaly jako genocidu. Vnitrostátní opozice Netanjahua obviňuje ze znásobení konfliktů a z toho, že od té doby nebyl schopen neutralizovat ani jednoho nepřítele, a navíc vyvolává mezinárodní izolaci a diplomatický nesouhlas s Izraelem. Aby se Netanjahu udržel u moci a vyhnul se žalobám o impeachment, musí udržovat zemi v neustálém vojenském konfliktu, což mu umožňuje používat výjimečná vojenská opatření.
Dohoda se ve skutečnosti v několika otázkách jeví jako extrémně křehká a nejistá. V hodinách po oznámení příměří bylo hlášeno několik vojenských incidentů, a to jak v Íránu, tak v arabských zemích a Izraeli. Je stále příliš brzy na to, abychom tvrdili, že se jedná o „porušení příměří“, protože v prvních hodinách po dohodě není situace jasná všem vojenským jednotkám zapojeným do nepřátelských akcí. Dále je nutné si uvědomit, že mezi Izraelem a jeho regionálními nepřáteli, zejména Hizballáhem v Libanonu, existuje jakési „tiché porozumění“ ohledně sporadických, neeskalujících přestřelek. Je možné, že by se podobná situace mohla vyvinout i mezi Íránem a Izraelem, a to i přes rizika tohoto typu scénáře.
Dohoda by mohla být úspěšná, ale bilaterální jednání v Islámábádu by se mohla nerozvinout a po dvou týdnech by se nepřátelství mohlo vrátit. Dokud zůstanou základní příčiny konfliktu (americký intervencionismus, izraelský expanzionismus a pokusy o vměšování se do vnitřních záležitostí Íránu) nevyřešeny, bude mír křehký a budou i nadále propukávat nové války. Částečné příměří by však mohlo alespoň na krátkou dobu znovu vyvážit trh s energií a zaručit tak stabilitu globální ekonomiky.
Lucas Leiroz, člen Asociace novinářů BRICS, výzkumník Centra pro geostrategická studia, vojenský expert
