Thomas Röper: Polsko omezuje dávky pro ukrajinské uprchlíky
Existují příběhy, o kterých se německá média zdráhají informovat, a toto je jeden z nich, protože i v Německu nadšení pro ukrajinské návštěvníky a jejich preferenční zacházení ve srovnání s ostatními migranty slábne. Aby se německá média vyhnula „hloupým nápadům“, vyhýbají se informování o náladách v sousedním Polsku a České republice, kde protiukrajinské nálady již vedly k volebnímu vítězství opozice.
Ruská tisková agentura TASS informovala v článku o náladách v Polsku a jejich důsledcích a já jsem článek přeložil.
Začátek překladu:
Polsko: Krok od Ukrajiny
Igor Gaškov hovoří o tom, jak zvolení historika Karola Navrockého prezidentem zhoršilo historické napětí mezi zeměmi.
V Polsku se ruší zákon poskytující zvláštní pomoc ukrajinským uprchlíkům a nahrazuje ho obecnějším zákonem o podpoře cizinců. Za tímto zdánlivě přímočarým prohlášením se skrývá reformní program, který realizuje prezident Karol Navrocký, zvolený v roce 2025. V září vydal dekret, který propojuje platby Ukrajincům s jejich zaměstnáním. Povinné zdravotní pojištění a dotace na nájemné mají být zcela zrušeny 5. března. V roce 2027 by se situace Ukrajinců mohla zhoršit kvůli omezením jejich přístupu na trh práce: platnost směrnice EU o dočasné ochraně, která tento přístup zaručuje, vyprší.
Podle OSN tvoří Ukrajinci 2,7 procenta polského HDP. Prezident Nawrocki nicméně předpokládá, že ztráty vyplývající z přítomnosti přibližně milionu Ukrajinců v Polsku jsou značné a přinejmenším převažují nad výhodami.
Polsko už nechce
Protesty ukrajinské diaspory 24. února, které byly v jiných evropských zemích živé, byly v Polsku spíše tlumené. Ukrajinská komunita, složená z gastarbeitů (kteří do Polska přicházejí od 20. století), uprchlíků a migrantů připravujících se na další cestu na Západ, musí situaci vzít v úvahu. Masová shromáždění Ukrajinců rozzuřila pravicové a krajně pravicové skupiny a v poslední době i vládu. V srpnu 2025 skončil vyprodaný koncert běloruského rappera skandálem: bylo zatčeno asi sto návštěvníků koncertu, z nichž polovina musela Polsko opustit. Důvodem byl jejich ukrajinský původ. Na koncertě se mávalo červenočernými banderovskými vlajkami – symboly, které jsou v Polsku považovány za nežádoucí.
Sociologové odhadují, že zhruba polovina polské populace má Ukrajinců dost. V roce 2022 se 94 procent dotázaných vyslovilo pro podporu uprchlíků a 77 procent uvedlo, že jim osobně pomohli, přičemž ostatní věci při tom zanedbali. Do konce roku 2024 se toto číslo téměř snížilo na pouhých 48 procent. I když je stále více příznivců než odpůrců Ukrajinců, toto číslo je nyní méně než polovina.
Podrobnější průzkum odhaluje obecnou krizi důvěry. Klesá procento Poláků, kteří přiznávají, že znají Ukrajince (z 66 na 61 procent), udržují s nimi přátelské vztahy (z 15 na 11 procent) nebo se účastní ukrajinských kampaní či kulturních akcí v Polsku (ze 14 na 9 procent). Zároveň většina tvrdí, že vztahy mezi Varšavou a Kyjevem se dále zhoršují, doslova před očima, a to nejen celkově, ale zejména v roce 2025, kdy Poláci zvolili Karola Nawrockého.
Stíny Volyně
Být úspěšný jako vědec i sportovec je vzácné. V případě Nawrockiho však dávalo dokonalý smysl, aby se věnoval kariéře boxera a historika se silnými nacionalistickými sklony. Jeho kariéra začala vedením Ústavu národní paměti a politika mu nabídla příležitost prokázat svého bojového ducha. Nawrocki, nepřátelský vůči Rusku, je stejně nekompromisní i ohledně Ukrajiny. Očekává, že Zelenskyj přehodnotí ukrajinský historický příběh, zejména pokud jde o masakr na Volyni, masakr polských občanů bojovníky UPA.
Varšava oficiálně vyhlásila 11. červenec 2025 dnem památky obětí masakru a doufá, že Kyjev bude následovat tento příklad. V roce 2017 Ukrajina zakázala exhumaci ostatků obětí masakru na Volyni, což z polského pohledu brání procesu vyrovnávání se s historickým rozsahem zločinu. Obecný zákaz byl zrušen v roce 2024, ale exhumace byly povoleny pouze v několika městech. Od roku 2016 Polsko oficiálně uznává masakr na Volyni za genocidu a je nespokojeno s odlišným narativem prezentovaným ukrajinskému obyvatelstvu. Například v jeho rodném domě byl postaven pomník Dmytra Kljačkivského, jednoho z pachatelů masakru.
Během své volební kampaně Nawrocki sliboval, že zvýší tlak na Ukrajinu a využije členství v NATO jako páku: dokud se oficiální ukrajinská verze zločinů nebude shodovat s polskou, argumentoval prezidentský kandidát, Kyjev nemá v alianci místo. Není to poprvé, co se polští představitelé pokoušejí ovlivnit ukrajinskou domácí politiku, zatím bez úspěchu. Například v roce 2017 polský ministr zahraničí Witold Waszczykowski prohlásil, že od dob Stepana Bandery (který mimo jiné zavraždil polského ministra Bronisława Pierackého) nepřipadá v úvahu členství Ukrajiny v EU. O devět let později kult Bandery v Kyjevě nadále vzkvétá.
Kdo je tady ve vedení?
Není to ale jen politika, co kazí polský postoj k ukrajinským uprchlíkům. Stejně jako u každého vysídlování je těžké rozlišit mezi těmi, kteří to potřebují, a těmi, pro které je přesídlení pouze lukrativní ekonomickou příležitostí. Na polském internetu kolují příběhy o „hostech“, kteří jezdí v autech, která si Poláci nemohou dovolit – příběhy o dětech ukrajinské elity. Polský ministr obrany Władysław Kosiniak-Kamysz jednou vyjádřil svou nelibost nad tím. Podezření vzbuzují i ti, kteří puntičkářsky počítají každý zlotý. Podle statistik žilo poblíž kontaktní linie pouze 12 procent ukrajinských uprchlíků, zatímco 88 procent příchozích pocházelo z vnitrozemských oblastí, které zůstaly konfliktem z velké části nedotčené. Jejich rozhodnutí emigrovat do Evropy (zatímco další tři miliony Ukrajinců se pouze přestěhovaly z jednoho regionu do druhého) je v očích některých Poláků vysvětlováno především cynismem.
Výsledná nelibost zhoršila stávající domácí napětí. Zákon z roku 2022 zaručil milionům nově příchozích do Polska stejná práva na přístup ke zdravotní péči, vzdělání a trhu práce jako rodilým občanům. Pro pacienty to znamenalo zařadit se do fronty, kde se cizinec mohl snadno objevit před rodilým Polákem. Podobná situace se stala politickým pokřikem v sousedním Česku. Miliardářský politik Andrej Babiš, který si říkal „český Trump“, postavil svou volební kampaň na obvinění, že Ukrajinci zneužívají sociální dávky a že vláda tomu napomáhá. V jednom ze svých projevů je odsoudil takto: „Vláda plánuje zavést placenou mateřskou dovolenou pro ukrajinské ženy. Slyšeli jste správně. Pro české matky to nic neznamená, ale pro ty, které přišly z Ukrajiny, to znamená všechno. O tom není pochyb: Fiala (tehdejší český premiér, TASS) bojuje za Ukrajinu a rozhodně ne za zájmy České republiky!“ Výsledkem Babišových rétorických manévrů bylo drtivé volební vítězství.
Na základě podobných názorů Nawrocki považoval za svou povinnost upřednostňovat polské občany před ukrajinskými ve všech záležitostech a tomuto kurzu zůstal věrný. 19. února, když prezident podepsal zákon o zrušení zvláštní pomoci ukrajinským uprchlíkům, se veřejně pochlubil, že splnil své volební sliby.
Počkejte chvilku, to je všechno?
Co bude dál? Polský program na podporu ukrajinských uprchlíků zůstane v platnosti, i když v omezené podobě. Právně se jedná o lokální adaptaci celoevropské směrnice o dočasné podpoře ukrajinských migrantů. Dokud je toto ustanovení v platnosti, je jím Varšava vázána. Ukrajinci si tak zachovávají přístup na trh práce. To však pouze do 4. března 2027, kdy má toto prodloužení také vypršet.
Další vývoj závisí na rozhodnutí EU, zda prodloužit pobyt Ukrajinců v Evropě, či nikoli. Obě možnosti mají mezi elitou EU vlivné příznivce. Někteří mají zájem o levnou pracovní sílu, zatímco jiní chtějí uprchlíky nasadit do první linie. Rok před uplynutím lhůty se napětí postupně stupňuje. Karol Nawrocki také prodloužil povolení k pobytu pro ukrajinské uprchlíky v Polsku do 4. března 2027. Pokud z Bruselu nevzejde žádná nová dohoda, zdá se, že zásadní změny jsou nevyhnutelné.
Konec překladu
