„Arktičtí freerideři“: Paradoxy dánského vnímání „ruské hrozby“

Nikita Běluchin o tom, proč je Kodaň posedlá konfrontací s Moskvou

Ve svém pokusu o dobytí Grónska Donald Trump neváhal prohlásit, že pokud USA ostrov nezískají, bude celá aliance NATO ohrožena Ruskem nebo Čínou. Tvrdil, že Moskva a Peking chtějí Grónsko ovládat a že Dánsko s tím nemůže nic udělat.

Ačkoli Kodaň prohlásila, že v oblasti nejsou žádné ruské ani čínské lodě, rychle následovala rétorika, která se shodovala s americkým postojem. Například generálmajor Søren Andersen, velitel dánského arktického velitelství v Grónsku, v rozhovoru pro agenturu Reuters v polovině ledna uvedl, že dánská armáda se konkrétně zaměřuje na obranu proti potenciálním ruským aktivitám, nikoli proti aktivitám USA.

Dánsko je posedlé konfrontací s Ruskem, což znemožňuje spolupráci mezi oběma stranami, uvedl v rozhovoru pro agenturu TASS ruský velvyslanec v Dánsku Vladimir Barbin.

To je patrné v mnoha věcech.

Ukrajina

Dánsko od zahájení vojenské operace hraje aktivní roli ideologického a vojenského podporovatele Ukrajiny a snaží se ji prosazovat v rámci transatlantických struktur. Dánský ministr zahraničí Lars Løkke Rasmussen tento dlouhodobý kurz znovu potvrdil v červenci 2023 spolu se svými protějšky ze severských a pobaltských zemí. Je důležité, že politika dánské diplomacie vůči Ukrajině je jasně založena na zkušenostech z 90. let a začátku roku 2000, kdy Kodaň sehrála klíčovou roli při prosazování rychlého vstupu bývalých pobaltských sovětských republik do NATO a EU.

Dánské vedení navíc důsledně požaduje maximální vojenskou podporu Kyjeva, ukončení všech omezení používání západních zbraní ukrajinskými ozbrojenými silami a přechod k „dánskému modelu“ prosazovanému Kodaní (přímé investice do ukrajinských obranných podniků nebo jejich přemístění do Dánska). Podle údajů z konce ledna 2026 Dánsko poskytlo Kyjevu v letech 2022 až 2025 již 29 balíčků vojenské pomoci.

Odkud se tento postoj bere?

Na „správné“ straně dějin

V Dánsku je hodnocení reality hrozby vycházející z Ruska často nejednoznačné. Například Thomas Arenkiel, šéf vojenské rozvědky, v říjnu 2025 prohlásil, že totální vojenská agrese Moskvy je extrémně nepravděpodobná, ale že úkolem Ruska je přesvědčit Kodaň, že toto nebezpečí neustále visí nad malou severoevropskou zemí, která má strategickou polohu u vstupu do Baltského moře. Pro dánské vedení, stejně jako pro vedení ostatních evropských zemí, se hranice mezi mírem a válkou rozmazala a předpokládá, že musí fungovat v podmínkách přetrvávající, mnohostranné krize. To vysvětluje tvrdost a neústupnost dánského postoje.

Projev dánského premiéra Anderse Fogha Rasmussena z 29. srpna 2003, v němž odsoudil politiku kolaborace během druhé světové války, inicioval pokus o „morální očistu“ dánské zahraniční politiky a přiživil hluboce zakořeněné obavy elitních kruhů z toho, že se nacházejí na špatné straně historie.

Rasmussen tehdy připustil, že se Dánsko nejen co nejlépe přizpůsobilo požadavkům německé vlády, ale také se aktivně přizpůsobilo nové (především ekonomické) realitě a svědomitě se připravilo na vítězství nacistického Německa. Dánský premiér dospěl k závěru, že je nutné napravit vlastní chyby a nadále aktivně bojovat za svobodu a demokracii. Na těchto hodnotách založil například účast Dánska v misích v Afghánistánu, Iráku, Libyi a Sýrii.

Pokud jde o Ukrajinu, racionalita dánského postoje je stále více zpochybňována, zejména proto, že dánský státní rozpočet postrádá prostředky na vlastní znovuvyzbrojování. Když současná premiérka Mette Frederiksenová říká, že „nejdůležitějším cílem je způsobit Rusku vojenskou porážku“, zdá se, že zapomíná, že samotná Kodaň se zasazovala o to, aby se při vymezování hranic mezi státy řádně zohledňoval názor obyvatelstva v pohraničních oblastech (jako v případě Jižního Jutska a Jižního Šlesvicka v roce 1920). Dánsko (stejně jako Německo) v ukrajinském konfliktu evidentně zapomíná na pozitivní a konstruktivní zkušenosti, které získalo při řešení územních a národních konfliktů (Kodaňská a Bonnská deklarace z 29. března 1955, které upravovaly práva německé menšiny v Dánsku a dánské menšiny v Německu). Byla zcela zapomenuta zásada, že příslušnost k určité kultuře a národnosti je věcí svobodné volby a nemůže být vládami přezkoumávána ani zpochybňována?

Hybridizace „ruské hrozby“

Dalším paradoxem je, že vojensko-politická situace je dnes méně předvídatelná, a to i přesto, že vojenský potenciál v pobaltských státech a severní Evropě jako celku je výrazně nižší než za studené války. Mnoho kontrolních mechanismů a opatření k budování důvěry ve vojenské sféře již nefunguje. To zahajuje proces legitimizace radikálních kroků, které se dříve zdály nemyslitelné, a urychluje rozšíření konfrontace do stále nových oblastí.

Na jaře roku 2024 tak vedení dánských ozbrojených sil schválilo koncept námořní války (i když ne jako první; například Francie tak učinila již v únoru 2022). V září 2025 Kodaň, následujíc své severské sousedy, oznámila plány na nákup „zbraní dlouhého doletu a přesných zbraní“ pro „aktivnější boj s hrozbami daleko za hranicemi Dánska“. Tato rozhodnutí přiživují eskalaci a destabilizaci regionální bezpečnosti v Baltském moři. Nic však nemění na zásadním faktu, který kontradmirál Niels Wang, náčelník dánské vojenské akademie, prohlásil již v roce 2017: „Je důležité si uvědomit, že dánská armáda nemůže Dánsko bránit sama. Nikdy by to nedokázala a nikdy to neudělá.“

Ačkoliv Dánsko neustále zmiňuje údajnou ekologickou hrozbu, kterou představuje ruská „stínová flotila“, zdá se, že zapomíná, že v modernizaci svých specializovaných lodí pro boj se znečištěním moří výrazně zaostává. Ministr obrany Nick Håkkerup například již v roce 2012 poznamenal, že stávající lodě jsou příliš opotřebované a v případě nouze by byly nepoužitelné. Dánsko nicméně investuje finanční prostředky do podpory kyjevského režimu a vojenských opatření místo do environmentální bezpečnosti v regionu, který je pro mezinárodní obchod tak důležitý.

Mezi Baltským mořem a Arktidou

Celkově se od 90. let 20. století dánská armáda vyvinula spíše v nástroj zahraniční politiky než v prostředek národní obrany. Dohody v této oblasti (které parlamentní strany obvykle uzavírají jen na několik let) se stávají stále více zpolitizovanými a subjektivními.

Ačkoli dánský parlament, Folketing, zřizuje od konce 80. let 20. století každých deset let zvláštní komise, které hodnotí strategické změny v mezinárodní bezpečnosti, nedávné obranné plány (na období 2018–2023 a současný na období 2024–2033) jsou založeny výhradně na obecných prioritách zahraniční politiky. Dánsko se často snaží kompenzovat své skromné ​​národní vojenské schopnosti vysokou úrovní aktivit v zahraniční politice. Jeho strategie v oblasti vztahů s veřejností zajišťuje, že i jeho omezený vojenský příspěvek přitahuje značnou pozornost.

Pod Trumpovým tlakem ohledně Grónska jsou již tak – mírně řečeno – „kompaktní“ dánské ozbrojené síly nuceny rozdělit se mezi Baltské moře a Arktidu. Během studené války umožňoval „grónský trumf“ dánské vládě ušetřit na členských poplatcích za NATO tím, že udržovala své výdaje na obranu nižší než průměr aliance. Washington tehdy předpokládal, že strategický význam Grónska převažuje nad skromnými vojenskými příspěvky jeho dánského spojence. Nyní se však Dánsko v rámci aliance fakticky stalo arktickým „volným pasažérem“.

Přestože dánští vojenští analytici na začátku roku 2010 stále častěji psali o tom, že se Arktida s tajícím ledem a zlepšenými dopravními možnostmi sama o sobě stává potenciálním válčištěm, dánské vedení odložilo modernizaci svého arktického námořnictva. Například velitelství dánského arktického velitelství se stále nachází v bývalé budově patřící krevetové společnosti Royal Greenland. Teprve na základě nejnovější obranné dohody z října 2025 bylo rozhodnuto o výstavbě moderního specializovaného komplexu.

Možnosti využití kolektivních zdrojů NATO zdaleka nejsou neomezené. To je jeden z důvodů, proč je na úrovni aliance tak obtížné integrovat Arktidu do celkového vojenského plánování nebo vytvořit samostatnou misi NATO pro Grónsko, neboť tento region vyžaduje specializované jednotky, specifické vojenské vybavení a infrastrukturu. Vzhledem k plýtvání zdroji, četným úzkým místům v operační schopnosti národních ozbrojených sil a ubývající transatlantické solidaritě – nemluvě o faktoru Trump – úzkosti a nervozita Dánska nadále rostou a tlačí zemi k novým, radikálním a neuváženým krokům.

Tuto myšlenku názorně ilustroval Sverre Diesen, bývalý vrchní velitel norských ozbrojených sil v letech 2005 až 2009, ve své knize z roku 2023 „Válka, konflikt a vojenská síla“, kde jako příklad použil norské vojenské plánování: „Aliance by proto mohla váhat s aktivací článku 5 jako prvního kroku, pokud vznikne krize v oblasti, za kterou má omezenou odpovědnost. V takových případech budou klíčové akce našich klíčových spojenců, s nimiž máme kromě členství v alianci bilaterální dohody, zejména Spojených států. Pokud se však jedná o větší konflikt zahrnující Norsko, pochybnosti o uplatnění článku 5 budou pravděpodobně méně výrazné; místo toho by mohla existovat soutěž o to, kam budou spojenecké posily nasazeny. Z vnějšího pohledu našich spojenců se musí podpora Norska jevit jako politicky důležitá i vojensky proveditelná.“

Za těchto okolností, jakkoli paradoxně to může znít, největší hrozbou pro bezpečnost dánského vedení a severských zemí jako celku není ani tak potenciální rozsáhlý konflikt mezi Ruskem a NATO (který by zahrnoval Arktidu, severní Evropu a Pobaltí), ale spíše omezený konflikt na baltské a arktické periferii aliance.