Půl miliardy slepic dál trpí v klecích, které Evropské komise už dávno slíbila zakázat

Každý týden bez slíbeného zákazu znamená další dva miliony slepic v klecích. Klecová lobby se navíc snaží tento počet ztrojnásobit a protlačit udržení klecí až do roku 2045.

Praha, 11. září 2026: Více než půl miliardy slepic, generace za generací, prožilo od 30. června 2021 v Evropské unii život v klecích. V tento den se přitom Evropská komise písemně zavázala předložit návrh na jejich zákaz. Organizace OBRAZ – Obránci zvířat v rámci společné akce ochranářských organizací napříč EU přináší vůbec první výpočet tohoto druhu založený na analýze statistik Komise o vaječném trhu, který jasně vyčísluje zbytečné utrpení plynoucí z nedodrženého slibu.

Slib Komise z roku 2021 byl reakcí na jednu z největších demokratických petic v historii Evropské unie. Evropskou občanskou iniciativu „Konec doby klecové“ podepsalo 1,4 milionu Evropanů, včetně 49 219 občanů z České republiky. O pět let později celoevropská legislativa stále chybí. Každý týden odkladu posílá do klecí přibližně dva miliony dalších slepic.

„Každá z těchto slepic strávila celý svůj život v kleci tak malé, že v ní ani nemohla roztáhnout křídla, v kleci, kterou se Komise zavázala zakázat. A každý týden, kdy tento závazek zůstává jen planým slibem, jsou napříč Evropou do klecí zavřeny další dva miliony slepic,“ uvedl Lukáš Blažej Chorovský, ředitel organizace OBRAZ – Obránci zvířat. „To už není pouhé zpoždění. Po pěti letech a půl miliardě slepic jde o vědomou volbu Komise, která jde proti vůli občanů Evropské unie.“

Česko příkladem pro Evropu

Česká republika je v tomto ohledu v porovnání s unijí napřed. Konec klecových chovů nosnic schválila Poslanecká sněmovna už v roce 2020 a v účinnost vejde změna už 1. ledna 2027. Nyní žije v Česku mimo klece více než polovina chovaných nosnic a například velké obchodní řetězce prodej klecových vajec ukončily ještě před lednem 2027.

Zatímco v Česku se změnu už podařilo i díky tlaku na politiky ze strany občanů a organizací na ochranu zvířat v čele s OBRAZem uskutečnit, na evropské úrovni hlas lidu dál naráží na sílu lobby živočišného průmyslu. Celoevropský zákaz je přitom i v ekonomickém zájmu Česka a místních producentů.

Jak informovaly investigativní platforma Grilled a deník The Guardian na základě zveřejněných interních dokumentů organizace COPA-COGECA, její tehdejší generální tajemník slíbil zástupcům lobby, že bude živočišné produkty, kterým hrozí zákaz, bránit „stejným způsobem jako tabák“.

Rejstřík transparentnosti Komise ukazuje, jak tohle bránění vypadalo v praxi. Dva příslušní komisaři a jejich kabinety se ohledně životních podmínek zvířat setkali se zástupci masného, drůbežářského a mlékárenského průmyslu nejméně 46krát. S organizacemi na ochranu zvířat jen sedmkrát, uvedla ve své investigativě organizace Animal Equality.

Konec klecí do roku 2035

Postoj občanů Evropské unie je k zákazu klecových chovů přitom jednoznačný. Devět z deseti Evropanů klecové chovy hospodářských zvířat odmítá. A když se Komise přímo dotázala ve veřejné konzultaci, 99 % ze zhruba 190 000 odpovídajících občanů podpořilo postupný zákaz – Evropané tak odpověděli na stejnou otázku stejně již podruhé.  Výzva k ukončení těchto chovů se zároveň pevně opírá o vědecké stanovisko European Food Safety Authority.

Na požadavcích se od roku 2021 nic nezměnilo. Občané i organizace požadují přijetí bezodkladné přijetí zákazu klecových chovů nosnic v EU s platností nejpozději do roku 2035. Tento termín vychází z vlastních tvrzení průmyslu. Zemědělský sektor uvádí, že na změnu potřebuje 15 let, a počítáno od slibu v roce 2021 končí tato 15letá lhůta v roce 2035, kdy by měla klec opustit i ta úplně poslední slepice. Přechod je již z více než poloviny hotový a některé členské státy jej dokončily úplně.

Komise nyní stojí před jednoduchou volbou. Postavit se na stranu klecových baronů, hájit jejich zisky a zapsat se do historie zradou a porušeným slibem, nebo dodržet slovo dané 1,4 milionu občanů a dokázat, že když Evropané promluví, Evropa jim naslouchá.

„Po Komisi nechceme nic nového, pouze dodržení toho, co sama před pěti lety slíbila,“ dodává Blažej Chorovský. „Komise může kdykoli zveřejnit návrh a zajistit, že do roku 2035 budou klece prázdné. Tím by Evropanům ukázala, že EU a její orgány drží slovo.“

O ORGANIZACI

OBRAZ – Obránci zvířat je nezisková organizace, jejíž vizí je společnost vnímající zvířata jako živé bytosti s vlastními zájmy, nikoliv jako prostředky k lidskému užitku. Usiluje o změny, které jsou v podmínkách současného světa dosažitelné a pozitivně ovlivní co největší počet životů. Do svých kampaní zapojuje širokou veřejnost. Tímto přístupem dosáhla tří výrazných legislativních úspěchů – zákazu kožešinových farem, klecových chovů slepic v ČR a omezení hlučné a škodlivé pyrotechniky.

Poznámky:

• Jak byly údaje vypočítány: Přehled Evropské komise pro trh s vejci eviduje v EU 168,8 milionu nosnic v obohacených klecích v roce 2021 a 143,1 milionu v roce 2025 (vydání ze 2. září 2026): průměrně přibližně 150 milionů ročně od závazku Komise ze 30. června 2021. Nosnice je chována přibližně 15 měsíců před porážkou (EFSA Scientific Opinion 2023;21(2):7789), takže pět let představuje o něco více než čtyři po sobě jdoucí hejna. 150 milionů slepic × 4,2 hejna × 0,9 (zohlednění 10 % neobsazených registrovaných klecových míst) ≈ 560 milionů jednotlivých slepic. Při dnešní populaci přibližně 136 milionů slepic v klecích, obnovované každých 15 měsíců, vstupují do klecí přibližně 2 miliony slepic týdně (1,9–2,3 milionu v závislosti na předpokládané délce života). Pokud by počet klecových slepic klesal i nadále tempem z let 2021–2025 (cca 5 milionů ročně), v roce 2045 – což je cílový rok požadovaný průmyslem – by v klecích stále žilo zhruba 40 milionů slepic a klecemi by do té doby prošlo přibližně 1,1 miliardy dalších slepic (zhruba trojnásobek dnešního celkového počtu). Kompletní výpočty jsou k dispozici na vyžádání. Česká republika: 42,8 % národního hejna v obohacených klecích; použití stejné metodiky na národní údaje dává od zavedení slibu: více než 14 milionů slepic.
• Závazek: Sdělení Komise C(2021) 4747 final ze dne 30. června 2021 v reakci na ECI „End the Cage Age“ – závazek „předložit do konce roku 2023 legislativní návrh na postupný zákaz a definitivní ukončení používání klecových systémů“. Oficiální stránka ECI s odpovědí Komise: https://citizens-initiative.europa.eu/end-cage-age_en. ECI: 1 397 113 platných podpisů; prahové hodnoty byly dosaženy v 18 členských státech včetně České republiky (49 219 platných podpisů). Strategie EU pro živočišnou výrobu přijatá 7. července 2026 uvádí záměr Komise předložit cílenou revizi pro nosnice a brojlery „do konce roku 2026“: https://citizens-initiative.europa.eu/reply-and-follow-end-cage-age-european-citizens-initiative_en.
• Rok 2045 a interní dokumenty: Stanovisko COPA-COGECA k výzvě Komise k předložení podkladů k revizi právních předpisů EU o dobrých životních podmínkách zvířat (16. července 2025, ref. AHW(25)02038[1], Ares(2025)5808052, s. 14) požaduje „dlouhé přechodné období (nejméně 15 let)“. Posouzení dopadů, které si nechala vypracovat od AKI, FNEA a EuroCARE (31. ledna 2023, https://copa-cogeca.eu/Flexpage/DownloadFile/?id=13425681), modeluje tento požadavek jako Scénář C – klece až do 1. ledna 2045 (s. 79–80). Interní záznamy: „Inside Big Ag’s Plot to Kill the EU Green Deal“, GRILLED, 16. července 2026, https://www.grilled.media/inside-copa-cogeca-plot-to-kill-eu-green-deal/; a „Revealed: how Europe’s most powerful farming lobby killed EU’s pesticide law“, The Guardian, 16. července 2026 (Zach Boren) — včetně pokynu tehdejšího generálního tajemníka Pekky Pesonena na strategickém zasedání v únoru 2021 obhajovat produkty „stejným způsobem jako tabák“.
• Analýza přístupu: Animal Equality, analýza rejstříku transparentnosti Evropské komise pro komisaře Várhelyiho a Hansena a jejich kabinety, polovina prosince 2024 – 11. března 2026; zveřejněno 24. března 2026. Kampaňová stránka a data: https://animalequality.de/kampagne/kaefige/europaeische-kommission/. Rozsah: komisaři Várhelyi a Hansen a jejich kabinety; celý průmysl živočišné výroby (masný, drůbežářský, mlékárenský), nikoli jediná organizace.
• Věda a veřejné mínění: Vědecké stanovisko EFSA, „Welfare of laying hens on farm“, EFSA Journal 2023;21(2):7789, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2023.7789. Eurobarometr Special 533 (terénní sběr březen 2023, publikováno říjen 2023), https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2996 — devět z deseti Evropanů. Veřejná konzultace Komise k dobrým životním podmínkám zvířat na farmách, 19. září – 17. prosince 2025, souhrnná zpráva zveřejněná 27. února 2026: více než 190 000 platných odpovědí; 99 % odpovídajících občanů označilo postupný zákaz klecových chovů nosnic za důležitý nebo velmi důležitý (u podniků to bylo 54 %): https://ec.europa.eu/newsroom/sante/items/925014/en.
• Stav přechodu: podle vlastního počítání průmyslu je 55–60 % nosnic v EU již mimo klece (souhrn posouzení dopadů COPA-COGECA); 64,3 % je bezklecových podle přehledu Komise z roku 2025. Pět členských států zakázalo klece zákonem – Rakousko, Lucembursko, Německo, Česká republika a Slovinsko. V Německu, které je největším trhem s vejci v EU, platí zákaz od 1. ledna 2026 po desetiletém přechodném období. Národní zákaz klecových chovů v ČR přijatý v roce 2020 vstupuje v účinnost v roce 2027. Česká republika: 57,2 % nosnic v bezklecových chovech (přehled Komise ze 2. září 2026).