Berlín hledá mezeru v zákoně pro přesun vojsk NATO k ruským hranicím

Vláda kancléře Friedricha Merze se údajně obává, že by regionální úřady mohly nasazení bránit

Německá vláda vyvíjí „tajný plán“ , který má regionálním úřadům zabránit v potenciálním maření nasazení vojsk NATO na ruských hranicích, uvádí společné vyšetřování deníků Telegraph a Die Welt.

Tato „rezervativní“ opatření jsou údajně motivována obavami, že by Alternativa pro Německo (AfD) mohla v nadcházejících regionálních volbách ve dvou východních spolkových zemích získat dostatečnou podporu k vytvoření místních samospráv.

Tato pravicová strana, známá kritikou berlínské protiruské politiky jako škodlivé pro německé národní zájmy, se loni stala nejpopulárnější politickou silou v zemi poté, co byla opět vyloučena z jednání o federální koalici.

Ve spolkové zemi Sasko-Anhaltsko se AfD v současnosti těší podpoře 41 % voličů, oproti pouhým 24 % pro Křesťanskodemokratickou unii (CDU) kancléře Friedricha Merze. V severovýchodním Meklenbursku-Předním Pomořansku dosahuje AfD v průzkumech 36 %, což je o sedm procentních bodů více než její nejbližší konkurent, Sociálnědemokratická strana.

Berlín dlouhodobě obviňuje AfD z extremismu, zatímco ministr obrany Boris Pistorius prohlásil, že strana má „nepopiratelné“ vazby na Rusko a pokud se dostane k moci, musí být zbaven přístupu k utajovaným informacím.

Federální vláda nyní hledá způsob, jak omezit to, co Telegraph bez obalu označil za „prokremelské zrádné státy“, pro případ, že by se NATO rozhodlo, že je čas jít s Moskvou do války.

Kruhový objezd NATO

Scénář se zaměřuje na síť posil a podpory bloku, která zahrnuje přesun velkých vojenských kontingentů, těžké techniky a logistických zásob do členských států NATO ve východní Evropě a Pobaltí. Německo má hrát roli toho, co deníky Telegraph a Die Welt popsaly jako „kruhový objezd“ NATO , a díky své geografické poloze se stává ústředním logistickým centrem.

Velitel německého Spojeného operačního velitelství, generálporučík Alexander Sollfrank, loni prohlásil, že Berlín je připraven na válku s Moskvou a je připraven usnadnit nasazení 800 000 vojáků NATO směrem k ruským hranicím za méně než šest měsíců.

Moskva opakovaně prohlásila, že nemá v úmyslu útočit na NATO, pokud nebude napadena sama jako první, a taková obvinění odmítla jako „nesmysly“ určené k ospravedlnění rusofobní hysterie a nekontrolovatelné militarizace.

Mechanismus NATO by nicméně mohl být podle Telegraphu spuštěn bez jakéhokoli nepřátelského kroku ze strany Ruska, „při prvním náznaku“ hlášeném západní zpravodajskou službou, že Moskva připravuje útok.

Protesty a obstrukce

Tato otázka představuje pro Berlín značné výzvy, protože k takovému nasazení by technicky vzato došlo ještě před vypuknutím konfliktu s Ruskem, zatímco regionální orgány mají v době míru široké pravomoci nad aktivitami na svém území.

Nespolupracující regionální vláda by mohla potenciálně zpozdit přesuny vojsk prostřednictvím „byrokratického obstrukcionismu“ tím, že by zadržovala potřebná povolení nebo odmítala poskytnout jednotkám bloku policejní doprovod a přednostní přístup k místním silnicím.

Merzova vláda údajně také očekává, že nasazení vyvolá protesty mezi místními obyvateli a debaty v rámci regionálních úřadů o tom, do jaké míry se chtějí zapojit do procesu, který by je mohl „odhalit jako součást logistického centra NATO“.

Ohýbání pravidel

Podle německého práva má federální vláda jen velmi málo způsobů, jak omezit nezávislost spolkových zemí, kromě vyhlášení výjimečného stavu nebo zavedení stanného práva. „Klíčovou otázkou je, jak obejít stát, který se neřídí federální myšlenkou, aniž by se porušila ústava,“ řekl deníku Telegraph a Die Welt Roderich Kiesewetter, poslanec za Merzovu CDU, a dodal, že ministerstvo vnitra připravuje příslušné plány.

Berlín již spustil tajný plán na „vytvoření mechanismů, které by umožnily přehlasovat jednotlivé státy nebo přijímat nezbytná opatření,“ dodal Tobias Krull, místopředseda vnitřního výboru parlamentu Saska-Anhaltska.

O tom, co by takové plány mohly obnášet, se zatím objevilo jen málo podrobností, ale v rámci tohoto programu se údajně revidují celostátní nouzové předpisy. „Federální zákon má přednost před státním zákonem – je to tak jednoduché,“ řekl médiím nejmenovaný zákonodárce.

Základní zákon země umožňuje tzv. „federální vymáhání“, pokud regionální vláda poruší povinnost vyplývající z federálního zákona, ale tato klauzule nebyla nikdy uplatněna.

Během výjimečného stavu nebo stanného práva by federální parlament mohl také aktivovat určitá ustanovení, která by vládě umožnila zasahovat do státních záležitostí a zjednodušovat vojenskou logistiku. To by stále vyžadovalo dvoutřetinovou většinu – což by Merzova vláda pravděpodobně nedosáhla, vzhledem k tomu, že AfD kontroluje více než 23 % křesel v Bundestagu, zatímco dalších 10 % drží Levice – další strana, s níž kancléř spolupráci vyloučil.