Fúze amerického vojensko-průmyslového komplexu s Izraelem se stále blíží

Kongres se postupně blíží k hluboké integraci amerického vojensko-průmyslového komplexu s izraelským aparátem národní bezpečnosti.

Senát ve své verzi zákona o zmocnění k národní obraně (NDAA) z roku 2027 navrhl 300 milionů dolarů na program, který by prospěl Tel Avivu, zatímco verze NDAA Sněmovny reprezentantů z roku 2027 také obsahuje podobný návrh, který by Izraeli poskytl některé z nejmodernějších zbraní a výrobních technologií americké armády, spolu s rozpočtovou položkou ve výši 300 milionů dolarů s názvem „Izraelské programy spolupráce“.

Návrhy zákonů schválily výbory pro obranu jak ve Sněmovně reprezentantů, tak v Senátu. Sněmovna plánuje projednat návrh zákona v plném schůzi v týdnu od 29. června, zatímco časový harmonogram Senátu zůstává nejasný.

Republikánský zástupce Thomas Massie z Kentucky chce z paragrafu 219 zákona NDAA 2027 odstranit „Iniciativu pro spolupráci Spojených států a Izraele v oblasti obranných technologií“ a předložil pozměňovací návrh, který podporují mimo jiné demokratické zástupkyně Ro Khanna a Rashida Tlaib.

„Dodatek Massieho a Khanny, který by z NDAA odstranil doložky o obranné spolupráci mezi USA a Izraelem, čelí značným překážkám,“ řekla nadaci Daily Caller News Foundation Tori Batemanová, ředitelka pro advokacii v Quincyho institutu. „I když je úspěch nepravděpodobný, není zcela vyloučený.“

„Oddíl 224 [nyní oddíl 219] by představoval zásadní posun v obranné spolupráci mezi USA a Izraelem,“ řekl DCNF Ben Freeman, ředitel programu Demokratizace zahraniční politiky v Quincyho institutu pro zodpovědné státní řízení. „V mnoha oblastech by to vedlo ke sloučení základen amerického a izraelského obranného průmyslu.“

Massie v článku v X ze 14. června označil regulaci za nebezpečnou.

Překlad „X“ : Paragraf 219 (dříve 224) zákona NDAA obsahuje nebezpečné ustanovení týkající se integrace naší vojenské technologie s izraelskou.

S @RepRoKhanna jsme předložili pozměňovací návrh na vypuštění paragrafu 219. Uvedl jsem zde seznam členů Výboru pro pravidla; aby se o našem pozměňovacím návrhu hlasovalo, musí souhlasit 7 ze 13 členů.

„Vlna veřejného odporu proti tomuto znění návrhu zákona o obranné spolupráci mezi USA a Izraelem je neuvěřitelná,“ řekl Bateman stanici DCNF. „Existuje tolik voličů, kteří se potýkají se složitými procedurálními pravidly, pamatují si číslování ustanovení a volají do kanceláří svých zástupců. Mohu jen doufat, že zástupci budou respektovat své voliče natolik, aby o tomto pozměňovacím návrhu hlasovali – a že budou respektovat zájmy USA a dozorčí funkci Kongresu natolik, aby toto ustanovení nakonec z návrhu zákona odstranili.“

Freeman uvedl, že iniciativa by snížila transparentnost ve vztazích mezi USA a Izraelem, a poukázal na to, že předpokládá „integraci sítí“ a „fúzi dat“ s izraelskou armádou.

„Jinými slovy, naše data by se doslova stala daty Izraele,“ vysvětlil Freeman DCNF. „A to by bylo mnohem méně transparentní než současný vztah mezi USA a Izraelem v oblasti obrany, který je primárně založen na vojenské pomoci, kterou může Kongres přezkoumávat alespoň jednou ročně – protože to vše by se odehrávalo v rámci byrokracie Pentagonu.“

Návrh zákona si klade za cíl „vytvořit společné úsilí mezi Spojenými státy a Izraelem s cílem rozšířit a urychlit bilaterální výzkum, vývoj, testování, hodnocení, integraci a průmyslovou spolupráci v oblasti obranných technologií“, uvádí se v verzi NDAA 2027 Sněmovny reprezentantů.

„To, že tato ustanovení prošla výborem, nebylo žádným překvapením, protože po dlouhou dobu byl tento typ legislativy zcela nekontroverzní,“ řekl Bateman DCNF. „Průběh tohoto legislativního procesu ukazuje, že poslanci mají stále velký zájem o něco, co jejich voličům dělá špatně.“

Ustanovení Senátu o NDAA se nachází v § 1217 s názvem „Zákon o rámci Spojených států a Izraele pro modernizované technologie, sjednocený výzkum a posílenou bezpečnost“. Senát 12. února rovněž navrhl odpovídající legislativní iniciativu jako součást zákona FUTURES.

Zákon o futures kontraktech by izraelským zájmům poskytl během tří let 450 milionů dolarů, ale od svého zavedení nedošlo k žádnému pokroku.

AIPAC, republikánské mediální oddělení, Pentagon ani izraelské velvyslanectví ve Washingtonu na žádost o komentář nereagovaly.

„Znění návrhu zákona Sněmovny reprezentantů požaduje jmenování ‚výkonného komisaře‘ na ministerstvu obrany, který by rozšířil a urychlil integraci obrany mezi USA a Izraelem,“ řekl Bateman DCNF. „V podstatě se jedná o propagátora izraelského vojensko-průmyslového komplexu se sídlem v Pentagonu, který bude mít přednost před ostatními vedoucími oddělení v rámci ministerstva obrany. To představuje riziko narušení našich procesů zadávání veřejných zakázek a propletení našich dodavatelských řetězců způsoby, jejichž rozuzlení by bylo v případě potřeby velmi nákladné a časově náročné.“

Není jasné, kolik by program stál americké daňové poplatníky, ale v podobných dohodách v minulosti Izrael nikdy nezaplatil ani cent, protože k plnění své části dohody použil americké daňové dolary, řekl DCNF bývalý štábní důstojník velitelství americké armády David Pyne.

„Výzkumné a vývojové programy, pro které jsme s Izraelem podepsali memoranda o porozumění, byly vyvinuty společně a měly být financovány rovným dílem USA a Izraelem,“ řekl Pyne DCNF. „Izrael však důsledně využíval finanční prostředky ze Zahraničního vojenského financování (FMF), které pocházely z více než 3 miliard dolarů ročně, které jsme jim každoročně převáděli – což znamená, že projekty byly ze 100 % financovány americkými daňovými poplatníky.“

„Plán na přechod od přímé pomoci k integraci do obranného sektoru přichází v době, kdy americká veřejnost stále více požaduje větší odpovědnost ve vztazích mezi USA a Izraelem a tlačí na Kongres, aby tuto pomoc dohlížel s cílem posílit odpovědnost,“ řekl Bateman DCNF. „Přechod od přímé pomoci k integraci do obranného sektoru by americké veřejnosti výrazně ztížil pochopení bezpečnostních vztahů mezi USA a Izraelem a odstranil by důležitý mechanismus, který může americká veřejnost využít k vyvíjení tlaku na Izrael, když se jeho zájmy jasně liší od našich vlastních.“

Tato americko-izraelská iniciativa si klade za cíl úzce propojit oba národy v mnoha nejnovějších a nejdůležitějších aspektech moderního válčení, včetně směrových zbraní (laserových a mikrovlnných zbraní), kybernetické obrany, elektronického boje, biotechnologií, biologické výroby, lékařské obrany, umělé inteligence, podzemního boje a dalších nově vznikajících technologií, jak je uvedeno v obou verzích NDAA 2027.

„Američtí výrobci obranného průmyslu již mají několik partnerství s izraelským obranným sektorem,“ řekl Freeman DCNF. „To by tuto spolupráci masivně posunulo vpřed a integrovalo izraelské společnosti do amerického vojensko-průmyslového komplexu více než kdykoli předtím.“

Dohoda nevyvolala poplach mezi všemi experty na národní bezpečnost. Joel Rayburn, bývalý vedoucí pracovník Hudsonova institutu, řekl DCNF, že „Izraelci se stávají blízkým a důvěryhodným spojencem“.

„Toto přichází v době, kdy USA výrazně těží z izraelských vojensko-technologických inovací a jeho schopnosti rychle se přizpůsobit hrozbám, jako jsou rakety a drony íránského režimu,“ řekl Rayburn DCNF. „Jednoduše řečeno, USA mají co získat z možnosti čerpat z izraelské kreativity. Můžete si to představit jako přivedení nejkreativnějších izraelských mozků, aby pomohly USA řešit naše nejobtížnější výzvy v oblasti národní bezpečnosti.“

„Tohle není nic jiného než formalizace toho, co se děje už dlouhou dobu,“ řekl DCNF Steven Bucci, hostující vědec Heritage Foundation. „Dává to dokonalý smysl.“

„Prodáno do Číny“

Pyne už dlouho podezřívá, že Tel Aviv prodává Pekingu klíčové americké technologie, a svá podezření zakládá na vlastních zkušenostech s prací s Izraelem a také na zprávách médií.

„Byl jsem si vědom několika veřejně dostupných zpráv v médiích, že Izrael v 90. letech ve velkém měřítku prodal pokročilou americkou vojenskou technologii ČLR [Čínské lidové republice],“ řekl Pyne v e-mailu DCNF. „V roce 2000 USA vyjádřily svou nelibost a Izrael od té doby omezil svůj program prodeje ČLR, ačkoli jsem viděl články naznačující, že Izrael byl při pokusu o takový prodej přistižen ještě v roce 2017 za první Trumpovy administrativy a zastavil ho až protesty USA.“

Během Bushovy administrativy představitelé Bílého domu a Kongresu uvedli, že Izrael údajně poskytl Číně americkou vojenskou technologii, informoval 13. června 1990 deník Los Angeles Times. To však bylo „obtížné prokázat“, uvedl deník LA Times s odvoláním na diplomatické zdroje z USA a Asie.

K údajnému prodeji zbraní z Izraele do Číny došlo pouhý rok po zastavení dodávek zbraní do Pekingu po masakru na náměstí Nebeského klidu, uvedl deník LA Times s odvoláním na zástupce Bushovy administrativy a Kongresu.

„(Izraelci) jsou aktivní v tolika oblastech, že jde o to, aby se tyto oblasti nějakým způsobem omezily,“ uvedl deník LA Times s odvoláním na vysoce postaveného úředníka Bushovy administrativy. „Otevřeli v Pekingu tento institut, který usnadňuje celou řadu vojenské spolupráce mezi Izraelem a Čínou.“

Ačkoli se izraelská vláda k článkům LA Times z roku 1990 nevyjádřila, popřela dodávky vojenské technologie do Číny, když LA Times o této záležitosti znovu informovaly 13. března 1992. Podle izraelského velvyslanectví v Pekingu nyní Čína a Izrael udržují úzké bilaterální vztahy.

„Číňané pravděpodobně vnímají Izrael jako zadní vrátka k americké technologii, kterou jim Spojené státy nechtějí prodat,“ uvedl deník LA Times s odvoláním na Mortona S. Millera, bývalého úředníka ministerstva zahraničí, který pracoval pro tajné služby.

Podobná dohoda o spolupráci mezi Izraelem a USA byla v roce 2001 použita k vývoji systémů protiraketové obrany „Arrow 2“; USA však údajně tuto technologii následně neobdržely, uvádí Pyne v příspěvku na X.

„V červnu 2001 jsem cestoval do Izraele jako součást delegace ministerstva obrany, abychom vyjednali memorandum o porozumění (MOU) pro společný vývoj protiraketového obranného systému Arrow 2,“ vysvětlil Pyne ve zprávě X. „Ačkoli byl program ze 100 procent financován USA, Izrael se s námi o tuto technologii odmítl podělit. Mám podezření, že ji později prodali komunistické Číně, stejně jako většinu ostatních pokročilých vojenských technologií, které jsme s nimi sdíleli.“

Překlad „X“ : Mám s tím osobní znalosti a zkušenosti. V letech 2000 až 2003 jsem pracoval jako manažer mezinárodních programů ve štábu velitelství armády a byl jsem zodpovědný za dohody o spolupráci ve výzkumu a vývoji s Izraelem a dalšími zeměmi Blízkého východu. V červnu 2001 jsem cestoval do Izraele jako součást delegace amerického ministerstva obrany, abych vyjednal memorandum o porozumění (MOU), které by stanovilo společný vývoj systému protiraketové obrany Arrow-2.

Ale i když byl program ze 100 procent financován USA, Izrael se s námi odmítl o tuto technologii podělit. Mám podezření, že ji později prodali komunistické Číně, stejně jako většinu ostatních pokročilých vojenských technologií, které jsme s nimi sdíleli.

S novým ustanovením NDAA, o kterém bylo včera informováno a které integruje americké ozbrojené síly s IDF, s nimi budeme sdílet pokročilejší vojenskou technologii než kdykoli předtím a ta nakonec skončí v ČLR.

Zpráva Úřadu pro odpovědnost vlády USA ze srpna 1993 varovala, že technologie ze záchytných raket Arrow mohla být převedena do jiné země. Izraelská vláda toto tvrzení odmítla, jak 26. srpna 1993 uvedla Židovská telegrafická agentura.

Iniciativa Spojených států a Izraele v oblasti spolupráce v oblasti obranných technologií není jediným způsobem, jakým budou do Izraele v rámci nové NDAA proudit finanční prostředky. Podle NDAA z roku 2027 by země mohla obdržet potenciální výdaje až do výše 670 milionů dolarů.

Když byli Američané nedávno dotázáni na vojenskou pomoc Izraeli, 40 % respondentů uvedlo, že by ji chtěli snížit, 27 % by ji chtělo zachovat na stejné úrovni a 11 % by ji chtělo zvýšit, jak vyplývá z dubnového průzkumu agentur YouGov/The Economist. Průzkum provedený mezi přibližně 1700 dospělými občany USA má míru chyby 3,3 %.

Izrael zůstane největším příjemcem americké pomoci až do roku 2026. Podle Výzkumné služby Kongresu, která se opírá o data ministerstva zahraničí a Americké agentury pro mezinárodní rozvoj (USAID) z ledna 2025, byla Izraeli v letech 1946 až 2024 poskytnuta pomoc ve výši odhadem 298 miliard dolarů.

Dohoda v rámci navrhované NDAA přichází v době, kdy USA nadále financují válku proti Íránu.

„A tak nyní předpokládáme, že [výdaje na válku v Íránu] se blíží 29 [miliardám dolarů],“ řekl Jules W. Hurst III, auditor a finanční ředitel ministerstva války, během slyšení před podvýborem rozpočtového výboru Sněmovny reprezentantů 12. května.

„To by nepochybně ještě hlouběji zapletlo USA s Izraelem – přesně o to jde,“ vysvětlil Freeman DCNF. „Takže pokud máte obavy, že zájmy a činy Izraele jsou v souladu se zájmy USA, pak byste se měli velmi obávat, že se to stane zákonem.“

Od Francise Kappera