Stále více německých spolkových zemí chce omezit svobodu informací
Berlínský senát začátkem dubna schválil zákon, který výrazně omezuje berlínský zákon o svobodném přístupu k informacím. Údajně se jedná o reakci na „změněnou bezpečnostní situaci“ po útocích na energetickou infrastrukturu. Je to ale skutečný důvod? Kritici to silně zpochybňují, protože transparentnost a odpovědnost jsou pro demokracii a právní stát nezbytné. Nicméně i několik dalších německých spolkových zemí nyní hodlá omezit svobodu informací.
Berlín / Kiel / Schwerin / Erfurt. (multipolární) Po Berlíně nyní plánují omezení svobody informací i zemské vlády Šlesvicka-Holštýnska, Meklenburska-Předního Pomořanska a Durynska. Začátkem dubna schválil berlínský senát zákon, který stanoví rozsáhlé změny berlínského zákona o svobodném přístupu k informacím (IFG). Berlínský IFG, který platí od roku 1999, zaručuje občanům právo na získávání informací nebo přístup k spisům od veřejných orgánů. Je inspirován federálním zákonem o svobodném přístupu k informacím, který tvoří základ pro odhalení, jako jsou ta týkající se skandálu s financováním CDU, skandálu s rouškami a žaloby podané společností Multipolar za zveřejnění zápisů krizového štábu RKI . Podle nového zákona schváleného berlínskou vládnoucí koalicí CDU a SPD budou z tohoto práva na informace existovat výjimky, pokud jde o podrobnosti týkající se kritické infrastruktury.
Podle návrhu usnesení představuje „zákon, kterým se mění berlínský zákon o ochraně osobních údajů a další právní ustanovení“, reakci vlády na „změněnou bezpečnostní situaci“ způsobenou „několika útoky na dodávky elektřiny“. Zprávy v médiích uvádějí , že hlavním důvodem pro tuto novelu byl žhářský útok na berlínskou energetickou síť v lednu. Zákon klasifikuje kritickou infrastrukturu nejen v odvětví dopravy, vodohospodářství a energetiky, ale také v médiích a kultuře, jakož i v oblasti financí a pojišťovnictví.
Třicet osm organizací dříve v otevřeném dopise varovalo před „oslabením“ zákona o svobodném přístupu k informacím (FOIA) – mezi nimiž byli Německý svaz novinářů (DJV), Transparency International Německo a Amnesty International. Návrh usnesení obsahuje také kritické komentáře berlínského komisaře pro ochranu údajů a svobodu informací, který uvedl, že „je nepochopitelné, že svoboda informací je ve veřejné debatě nediferencovaným a paušálním způsobem prezentována jako bezpečnostní riziko, aniž by se zmínil její význam pro právní stát a demokracii.“ Jinde komisař varoval před návratem k „zastaralé kultuře paušálního úředního tajemství“.
Německá komisařka pro svobodu informací již začátkem února varovala před „politickými zkratkami“ v souvislosti se zákonem o ochraně kritické infrastruktury ( zastřešující zákon KRITIS ) , který vstoupil v platnost 17. března. Uvedla, že útoky na kritickou infrastrukturu jsou používány jako „záminka“ k „stigmatizaci a podkopávání svobody informací jako bezpečnostního rizika“. Informační portál „FragDenStaat“ označil přijaté a plánované změny za „nebezpečný trend“, který posouvá „rovnováhu sil v neprospěch veřejnosti a občanské společnosti“.
Vládní koalice CDU a Zelených ve Šlesvicku-Holštýnsku plánuje v několika oblastech omezit zákon o svobodném přístupu k informacím (IZG), schválený v roce 2012. Podle návrhu zákona o „urychlení digitalizace“ z 3. března již nebude možné podávat žádosti mimo jiné spořitelnám, úvěrovým institucím veřejného sektoru, obchodním komorám, profesním sdružením a Úřadu pro ochranu ústavy. Úřady budou navíc moci požadovat totožnost žadatelů v případech „zneužití práva na žádost o informace“. V Meklenbursku-Předním Pomořansku návrh „ Prvního zákona o snižování byrokracie“, který plánují SPD a Levicová strana, stanoví, že v budoucnu budou moci žádosti podle zákona o svobodném přístupu k informacím podávat pouze osoby s bydlištěm v daném státě.
V Durynsku plánuje koalice CDU, SPD a BSW využít „První durynský zákon o úlevě“ k transformaci povinnosti převádět informace z veřejné správy na nedostatečně využívaný portál transparentnosti, která je platná od roku 2020 podle „Durynského zákona o transparentnosti“ (ThürTG), na diskreční ustanovení. Důvodem je, že stávající nařízení váže značné personální zdroje, zejména prostřednictvím převodu starších případů. Zároveň by revidovaný odkaz na § 99 zákona o správním soudnictví mohl vést k omezení svobody informací: Podle návrhu zákona (strana 14) by nyní mohly být informace zatajeny, pokud by zveřejnění obsahu „bylo na újmu blahu spolkové vlády nebo státu, nebo pokud musí být procesy ze zákona nebo ze své samotné povahy utajovány“.
Článek je reprintem zprávy Multipolární organizace
