50 zemí do roku 2028: Iniciativa OSN a Gatese podporuje digitální identifikaci, platby a výměnu dat

Globální digitalizace vládní infrastruktury rychle postupuje. Jejím jádrem je iniciativa „50 v 5“ , jejímž cílem je do konce roku 2028 podpořit nejméně 50 zemí v budování nebo rozšiřování tzv. digitální veřejné infrastruktury (DPI).

To se týká především tří klíčových stavebních kamenů: digitální identity, digitálních platebních systémů a státem organizované výměny dat . Samotná iniciativa tyto tři prvky výslovně identifikuje jako jádro interoperabilní digitální infrastruktury.

Projekt je podporován mimo jiné Rozvojovým programem OSN (UNDP), Aliancí pro digitální veřejné statky a Nadací Gates. Nadace Gates také jasně definuje svou strategii: státy by měly propojit systémy digitální identity, systémy plateb v reálném čase a platformy pro výměnu dat. To by mělo být doplněno digitálními ověřovacími údaji, registry, digitálními podpisy a systémy pro získávání souhlasu se sdílením dat.

Směr je tedy jasný: identita, peníze a osobní údaje se prostřednictvím technologií stále více prolínají.

Letošní ocenění 50 z 5 ocenila právě takové projekty. Benin byl oceněn za svou infrastrukturu digitální identity, Brazílie za systémy jako GOV.BR a digitální platební systém PIX a Indonésie za svůj systém přeshraničních plateb s QR kódy.

Noví účastníci také ukazují směr, kterým se iniciativa ubírá. Pákistán se připojil v říjnu 2026 jako 42. země. Plánem je spojit národní digitální identitu NADRA, systém plateb v reálném čase Raast a národní platformu pro výměnu dat do interoperabilního ekosystému . Občané se budou moci jednou identifikovat, sdílet svá data a poté bezproblémově přijímat vládní služby a platby napříč různými agenturami.

Oficiálně se to prodává jako pokrok: méně byrokracie, rychlejší sociální dávky, jednodušší bankovní transakce a lepší vládní služby.

Ale tatáž architektura také otevírá zcela nové možnosti státní kontroly.

Pokud lze digitální identitu technicky propojit s platebními transakcemi, katastry nemovitostí, vládními službami, zdravotními údaji a dalšími osobními informacemi, vytváří se infrastruktura, v níž lze přístup k penězům a službám stále více propojovat s digitální identifikací.

A právě zde se debata o programovatelných penězích stává relevantní.

Samotná iniciativa 50 v 5 neuvádí, že má v úmyslu zavést globálně programovatelné měny centrálních bank. To by bylo příliš dalekosáhlé tvrzení.

Technické požadavky, které by byly potřeba, jsou však velmi podobné komponentám, které se v současnosti budují po celém světě: jedinečné digitální identity, interoperabilní platební systémy, platformy pro výměnu vládních dat a digitální ověřovací údaje.

Nadace Gatesů popisuje samotnou DPI jako infrastrukturu, která propojuje lidi, data a peníze a může sloužit jako digitální „kolejnice“ celého ekonomického systému.

To automaticky neznamená, že každá platba bude zítra naprogramována nebo omezena.

Ale možnost se naskytne.

Digitální platební systém by mohl být technicky propojen s údaji o totožnosti, státními nároky nebo autorizacemi. Platby by teoreticky mohly podléhat podmínkám, časovým limitům nebo být povoleny pouze pro specifické účely. Právě proto je otázka kontroly, ochrany údajů a politické moci klíčová.

To, co se dnes buduje jako pohodlná digitální infrastruktura, by zítra mohlo tvořit základ pro výrazně detailnější řízení finančních a sociálních procesů.

Zastánci proto opakovaně zdůrazňují ochranná opatření, ochranu údajů a veřejný dohled. UNDP výslovně hovoří o „bezpečné, spravedlivé a interoperabilní“ infrastruktuře.

Ale právě proto, že by tyto systémy v budoucnu mohly zvládat stále větší část každodenního života, slib bezpečnosti nestačí.

Co se stane, když digitální identita, peníze a osobní údaje již nebudou oddělenými systémy, ale spíše součástmi jediné, státem kontrolované infrastruktury?

50 v 5 ukazuje, že právě tato technologická integrace se celosvětově rychle rozvíjí.

Zdroje:

• 50 v 5 – oficiální definice a cíl 50 zemí do roku 2028 50 v 5
• UNDP pro digitální veřejnou infrastrukturu UNDP
• Nadace Gatesů o digitální identifikaci, platbách a výměně dat gatesfoundation.org
• Pákistán jako příklad technické integrace těchto systémů 50 v 5