Žádná dohoda v OSN: Pandemická agenda s více penězi, „Jedno zdraví“ a boj proti „dezinformacím“ selhávají
Pandemie koronaviru skončila – ale mezinárodní pandemická politika se dále rozvíjí. Tématu byl na Valném shromáždění OSN v New Yorku věnován celý den. Na programu bylo zvýšení financování připravenosti na pandemii, rozšíření přístupu „Jedno zdraví“ a pokrok v kontroverzním mezinárodním systému pro výměnu patogenů a souvisejících výhod, neboli PABS.
Nakonec ale došlo k pozoruhodnému nezdaru: členské státy se nedokázaly shodnout na plánovaném politickém vyhlášení pandemie.
Meryl Nass, americká lékařka a dlouholetá kritička pandemické politiky WHO, se setkání zúčastnila a debatu zdokumentovala. Podle její analýzy setkání ukázalo, jak silně je třeba mezinárodní pandemickou infrastrukturu dále rozvíjet i přes konec koronavirové krize – ale také jak významný se stal odpor mezi státy.
Důraz byl mimo jiné kladen na PABS – Pathogen Access and Benefit Sharing (Pathogen Access and Benefit Sharing ). Tento systém má regulovat způsob, jakým jsou patogeny a jejich genetická informace sdíleny na mezinárodní úrovni a jak jsou distribuovány vakcíny, léky a další produkty z nich vyvinuté.
Podle Nasse generální ředitel WHO Tedros Adhanom Ghebreyesus naléhal na uzavření zbývajících jednání. PABS je jednou z klíčových nevyřešených součástí mezinárodní pandemické architektury.
Ale ze všech zemí USA vznesly námitky. Podle Nasse americká zástupkyně Erica Schwartzová prohlásila, že každá země musí mít dostatečné kapacity k detekci a reakci na infekční nemoci. Stále neexistovala shoda ohledně systému PABS; Washington současnou podobu nepodporoval.
Výhrady vznesla i Evropská unie, mimo jiné ohledně transferu technologií a financování.
Obzvláště výbušné je to, co bylo také zahrnuto v plánovaném politickém prohlášení. Kromě zvýšených investic do připravenosti na pandemii, zlepšení laboratorních kapacit a širšího přístupu k lékům a vakcínám měla být přijata také opatření proti „váhavosti k očkování“ a „dezinformacím “ týkajícím se zdraví.
To znamená, že jedna z nejkontroverznějších otázek z koronavirové éry zůstává na mezinárodní agendě: Kdo v budoucnu rozhodne, která prohlášení o zdravotní politice budou považována za „dezinformace“ – a jaké z toho budou mít důsledky?
Klíčovou roli opět sehrál přístup „Jedno zdraví“ . Tento koncept vnímá zdraví lidí, zvířat a životního prostředí jako propojené, a proto se zaměřuje na lepší integraci politik v oblasti zdraví, zemědělství a životního prostředí. Kritici jako Nass již léta varují, že tento velmi široký přístup by mohl vést k rostoucímu začleňování stále více společenských sektorů do mezinárodní politiky v oblasti zdraví a krizí.
Zásadní zprávy z New Yorku jsou proto rozděleny do dvou částí.
Na jedné straně se dále rozvíjí mezinárodní infrastruktura pro pandemii: větší příprava, více financování, PABS, „Jedno zdraví“ a opatření proti tzv. dezinformacím.
Na druhou stranu Valné shromáždění OSN ukázalo, že tento program v žádném případě nebude schválen bez rozmyslu. Státy odmítly dosáhnout konsensu ohledně společného prohlášení.
To je pozoruhodné. Pět let po pandemii koronaviru se mezinárodní debata již netýká jen poučení se z minulé krize. Jde o to, určit, jaké struktury, finanční mechanismy a pravidla pro informování by měly být zavedeny pro příští globální zdravotní krizi – a kdo o nich bude rozhodovat.
