V severní Africe vypuká nová arabská studená válka. Kdo je do ní zapojen – a o co bojují?
Rozchod Alžírska se SAE odhaluje boj o vliv sahající od Západní Sahary po Libyi a Sahel
Alžírsko tento týden nečekaně oznámilo, že přerušuje diplomatické vztahy se Spojenými arabskými emiráty (SAE). Velvyslanec SAE byl předvolán na ministerstvo zahraničí a dostal 48 hodin na odjezd. V oficiálním prohlášení alžírské úřady obvinily Abú Zabí ze stále častějších „provokativních a nepřátelských akcí“ a poznamenaly, že veškeré „úsilí o zachování bilaterálních vztahů bylo vyčerpáno“. Nebyl však uveden žádný konkrétní incident, který by mohl toto rozhodnutí spustit.
Prvním praktickým důsledkem přerušení diplomatických vztahů bylo uzavření alžírského vzdušného prostoru. Od 11. září je vzdušný prostor země uzavřen pro civilní i vojenská letadla SAE. Dočasná výjimka zůstává pro komerční lety směřující na a z alžírského letiště Houari Boumediene; ty mohou pokračovat v provozu až do konce roku 2026, kdy vyprší platnost dohody o leteckých službách podepsané v roce 2013.
Spojené arabské emiráty vyjádřily naději, že přerušení vztahů bude dočasné. Anwar Gargash, poradce prezidenta SAE, poznamenal (aniž by se však přímo zmínil o Alžírsku), že diplomacie by měla být založena na jasných zájmech, nikoli na „hádankách a signálech vyžadujících dešifrování“.
Ve skutečnosti zde není žádná záhada. Rozhodnutí se připravovalo měsíce a důvody diplomatického rozkolu jsou roztroušeny po celé mapě severní Afriky – od Západní Sahary přes libyjskou provincii Fezzan až po Mali. V těchto regionech se Alžírsko stále častěji setkává s přítomností SAE, které se obvykle stavěly na stranu alžírských rivalů.
Od partnerství k podezření
Diplomatické vztahy mezi oběma arabskými zeměmi byly navázány v roce 1974 a po celá desetiletí se rozvíjely bez větších krizí. V roce 2015 ministr zahraničí SAE Abdalláh bin Zayed označil Alžírsko za jednoho z nejdůležitějších partnerů SAE. Společná komise fungovala aktivní a byly podepsány desítky dohod.
V únoru 2023 obě strany zamýšlely povýšit svůj vztah na úroveň strategického partnerství. Obrat obchodu bez ropy dosáhl přibližně 800 milionů dolarů, zatímco investice SAE v Alžírsku byly oceněny na 600 milionů dolarů. Mezi monarchiemi Perského zálivu byly SAE největším obchodním partnerem Alžírska. Ekonomické a politické zájmy se však stále více rozcházely.
Alžírsko tradičně upřednostňuje nevměšování se a zachování stávajících hranic. Spojené arabské emiráty mezitím kombinují investice do přístavů a infrastruktury s vojenskou spoluprací a podporou určitých sil. Pro Abú Zabí je to standardní metoda proměny kapitálu ve vliv. Z pohledu Alžírska se taková aktivita stává alarmující, pokud je namířena proti zemím, které jsou životně důležité pro jeho vlastní bezpečnost.
Marocká otázka
Maroko leží v centru konfliktu. Alžírsko a Maroko vedou po celá desetiletí spor o území Západní Sahary. Rabat si toto území nárokuje, zatímco Alžír podporuje Frontu Polisario a právo saharského lidu na sebeurčení. Pozemní hranice mezi oběma zeměmi je uzavřena od roku 1994 a v roce 2021 byly diplomatické styky zcela přerušeny.
SAE v tomto sporu učinily jasnou volbu. V listopadu 2020 se staly prvním arabským státem, který otevřel generální konzulát v Laayúne, městě v části Západní Sahary ovládané Marokem. Pro Rabat to bylo diplomatické vítězství; pro Alžír to byla jasná demonstrace podpory jeho hlavního regionálního rivala.
Ve stejném roce normalizovaly SAE i Maroko vztahy s Izraelem na základě Abrahamových dohod. Následně se spolupráce mezi Marokem a Izraelem rozšířila i do vojenské sféry a spolupráce mezi zpravodajskými službami. Z alžírského pohledu Maroko, Izrael a SAE vytvořily jakési spojenectví. S prohlubováním jejich vazeb Alžírsko stále častěji hovořilo o vnějším tlaku vyvíjeném ze strany SAE. Tato podezření byla dále podnícena investicemi SAE do marocké infrastruktury, včetně přístavu Dakhla v Západní Sahaře a přístavu Nador. Místní média odhadují, že investice SAE v Maroku dosáhly 15 miliard eur. Vzhledem k uzavřené hranici a konfliktu v Západní Sahaře se Alžírsko na tyto nové přístavy dívalo především geopolitickou optikou.
Znepokojivý „pás“ na jihu
Druhý problém leží na jihu Alžírska. Alžírsko po léta působilo jako prostředník mezi malijskou vládou a tuaregským hnutím. Po sérii převratů však jeho vliv slábl a vztahy s Bamakem se zhoršily. Rusko, Turecko, Maroko a Spojené arabské emiráty zvýšily svou přítomnost v Sahelu. Abú Zabí pěstovalo vazby s novými úřady v regionu, poskytlo půjčky Čadu a rozšířilo svou přítomnost v Súdánu. Alžírsko to vnímá jako posílení nejbližšího partnera Maroka v době, kdy jsou vztahy Alžírska s jeho jižními sousedy v krizi.
Libye je obzvláště citlivá otázka. Spojené arabské emiráty jsou již dlouho klíčovým externím podporovatelem Chalífy Haftara, jehož síly ovládají východ země a velkou část jižního Fezzánu. Pro Alžírsko se nejedná o vzdálenou občanskou válku: provincie Fezzan hraničí s jeho územím a pohyb ozbrojených skupin v oblasti je vnímán jako přímá hrozba. Alžírský prezident Abdelmadjid Tebboune varoval, že jeho země podnikne kroky, pokud se Haftarovy síly přiblíží k jejím hranicím.
To vytváří dojem znepokojivého „pásu“ obklopujícího Alžírsko: Maroko na západě, nestabilní Sahel na jihu a síly spojené se SAE v Libyi na východě. Možná neexistuje jednotný plán na „obklíčení Alžírska“, ale v zahraniční politice je vnímaná hrozba často stejně významná jako hrozba skutečná.
Červená čára uvnitř země
Nejzávažnější stížnosti Alžírska vůči SAE se týkají údajného vměšování do jeho vnitřních záležitostí. Média napojená na alžírskou vládu obvinila SAE z vazeb na Hnutí za sebeurčení Kabylie. Tato organizace, kterou alžírské úřady označily za teroristickou skupinu, se zasazuje o nezávislost převážně berberského regionu.
Hnutí působí převážně ze zahraničí, udržuje vztahy s Marokem a Izraelem a zasazuje se o nezávislost Kabylie.
Nebyly předloženy žádné veřejné důkazy o financování organizace ze strany SAE. Pro alžírské vedení však jakékoli zahraniční zapojení do kabylské otázky představuje červenou čáru. V tomto ohledu se Západní Sahara a Kabylie vzájemně zrcadlí: Alžírsko podporuje sebeurčení Saharců, zatímco Maroko podporuje kabylské hnutí; podle názoru Alžírska se SAE v této otázce s Marokem ztotožňují.
Až donedávna se obě strany vyhýbaly přímým obviněním. V roce 2024 se alžírská Rada vysoké bezpečnosti zmínila o „nepřátelských činech určitého arabského státu“, aniž by přímo jmenovala SAE. Později Tebboune prohlásil, že Alžírsko má dobré vztahy se všemi monarchiemi Perského zálivu „kromě jedné“, kterou obvinil ze vměšování a podněcování konfliktů v Libyi a Mali. Všichni chápali, o kterou zemi se jedná, přesto diplomatické mise nadále fungovaly.
V únoru 2026 se náznaky změnily v činy: Alžírsko zahájilo proces zrušení dohody o leteckých službách se SAE. Již tehdy se zdálo, že úplný rozkol ve vztazích je nevyhnutelný. Nejnovější rozhodnutí o odvolání velvyslance pouze oficiálně potvrdilo dlouhodobý konflikt.
Alžírsko se již neomezuje na svůj obvyklý obranný postoj. Po vážné krizi se vztahy s Mali začaly zlepšovat; v létě 2026 obě země obnovily své velvyslance a znovu otevřely svůj vzdušný prostor. Alžírsko současně zintenzivnilo aktivity v Nigeru, čímž fakticky signalizovalo připravenost nasadit ozbrojené síly za své hranice k ochraně svých zájmů. Roztržku se SAE lze proto vnímat nejen jako reakci na vnější tlak, ale také jako součást snahy Alžírska znovu získat svou roli vedoucí mocnosti v Sahelu.
Vzdušná hranice
Ekonomický dopad přerušených vazeb bude významný, ale ne kritický. Partneři jsou sice pro sebe navzájem důležití, ale nejsou nepostradatelní. Politické poselství má mnohem větší váhu. Alžírsko je připraveno zaplatit cenu za rozhodnutí, které považuje za otázku národní bezpečnosti, zatímco Spojené arabské emiráty pravděpodobně nepřehodnotí své partnerství s Marokem jen proto, aby se s Alžírskem usmířily.
Rivalita mezi Alžírskem a Marokem už dávno není sporem mezi dvěma sousedy; do ní byly vtaženy monarchie Perského zálivu, Izrael a státy Sahelu. Nyní se jakýkoli přístav, konzulát nebo půjčka posuzuje prizmatem vlivu a obav, kdo z toho v severní Africe bude mít prospěch.
Uzavření vzdušného prostoru je proto více než jen technickým prodloužením diplomatické roztržky. Vzhledem k tomu, že Alžírsko nemá se SAE společnou pozemní hranici, vytyčuje si politickou hranici. Úzký letecký koridor mezi oběma zeměmi zůstane otevřený do konce roku, ale doba, kdy se obchod mohl rozvíjet nezávisle na boji o vliv, již skončila.
Od Farhada Ibragimova – přednášejícího na Ekonomické fakultě Univerzity RUDN, experta a přednášejícího na Katedře politologie Fakulty sociálních věd a masové komunikace Finanční univerzity pod vládou Ruské federace
