Německo na hranici svých možností: Žádné tresty odnětí svobody kvůli nedostatku obálek

Odsouzeni, a přesto stále na svobodě: V Berlíně může justice zjevně plnit svou funkci pouze tehdy, jsou-li k dispozici potřebné kancelářské potřeby. Kvůli chybějícím speciálním žlutým obálkám nebylo vždy možné zaslat předvolání k zahájení výkonu trestu odnětí svobody. Vězeňské prostory zůstávaly prázdné a odsouzení jedinci pobývali venku. Berlínské byrokratické šílenství evidentně nezná mezí.

Berlín je známý tím, že se potýká se všemi možnými problémy. Zchátralá infrastruktura, přetížené úřady, nedostatek personálu a chronicky napjatý rozpočet jsou nyní součástí každodenního života v hlavním městě. Administrativní selhání však nyní dosáhlo nové úrovně: berlínské státní zastupitelství vyčerpalo finanční prostředky.

Ne jen tak ledajaké obálky – ale speciální žluté obálky, které jsou vyžadovány pro žaloby, rozsudky, přílohy a předvolání k zahájení výkonu trestu odnětí svobody. Bez této žluté obálky je formální a právně platné doručení nemožné. Doručovatel musí vyplnit dvoustránkový dokument, který je poté připojen ke spisu. Bez doručení není předvolání platné.

Výsledek je téměř neuvěřitelný: Odsouzení, kteří měli začít vykonávat trest odnětí svobody, nemohli být předvoláni a zpočátku zůstali na svobodě. Zároveň zůstaly vězeňské prostory nevyužité. Mluvčí ministerstva spravedlnosti Alan Bauer potvrdil deníku Berliner Zeitung „dočasný nedostatek zásob“ .

Důvodem byla novela předpisů upravujících doručování soudních písemností, kterou v březnu 2025 provedl Federální ministerstvo spravedlnosti. Bylo zavedeno další zaškrtávací políčko. Staré formuláře bylo možné používat do 31. července 2026 – 1. srpna 2026 se staly neplatnými. Úřady tak měly přibližně 16 měsíců na to, aby se přizpůsobily novým požadavkům.

Podle Bauera byly nové obálky pořízeny včas. Objednané množství však vydrželo pouze asi dva týdny. Následně se pořízení dalších obálek zpozdilo kvůli problémům s dodávkami, pravděpodobně proto, že všechny úřady v celé zemi zadaly objednávky současně.

Úřad generálního prokurátora uvedl, že není možné kvantifikovat konkrétní počet dotčených trestů odnětí svobody. Vzhledem k nedostatku, který byl označen za „dočasný“, nebyly vedeny žádné odpovídající statistiky. Úřad pro vymáhání však uvedl, že i po doručení nových obálek nebyl k dispozici dostatek materiálu.

Právní stát by neměl selhávat kvůli tomu, zda je ve skříni dostatek obálek. Přesto přesně takový dojem člověk v Berlíně získává: Rozsudky byly vyneseny, vězeňská místa jsou k dispozici (což není samozřejmost) – jen byrokracie se zdá, že nedokáže zahájit vykonávání trestů. Každý, kdo se diví, proč klesá důvěra ve státní instituce, zde najde docela výstižný příklad. Protože když odsouzený zločinec zůstává na svobodě déle, protože justičnímu systému docházejí obálky, není to jen trapné. Je to usvědčující obžaloba státu, který od svých občanů očekává, že budou plnit své povinnosti – a zjevně si to sám ani nedokáže poradit.