Pouštní reset: Co stojí za usmířením Alžírska se státy Sahelu?
Alžírská strategie se zaměřuje na přijetí reality vojenské vlády v Sahelu, spíše než na prosazování obnovy minulých politických systémů
Od začátku roku 2026 došlo k znatelnému oteplení vztahů mezi Alžírskem a Aliancí států Sahelu (AES). Vztahy mezi Alžírskem a členy AES byly v roce 2025 po diplomatickém sporu přerušeny. V březnu a dubnu 2026 však bylo náhle oznámeno diplomatické usmíření s Nigerem a následně oficiálně zahájen proces normalizace s Burkinou Faso. Ve dnech 10. a 11. července Mali a Alžírsko oznámily obnovení funkce velvyslanců a zrušení omezení letecké dopravy.
V dubnu 2025 byly vztahy přerušeny po incidentu zahrnujícím zachycení malijského dronu alžírskými ozbrojenými silami poblíž společné hranice. Všechny tři členské země AES incident odsoudily jako nepřátelský čin a odvolaly své velvyslance z Alžírska. Alžírsko v reakci na to odvolalo ke konzultacím také své diplomatické zástupce z Bamaka, Niamey a Ouagadougou. Kořeny neshod však sahají mnohem hlouběji: Události z roku 2025 znamenaly vyvrcholení napětí, které se hromadilo několik let.
Sblížení v posledních měsících připravuje Alžírsku cestu k opětovnému získání jeho dřívějšího vlivu v regionu. Alžírsko se po mnoho let prezentovalo jako hlavní opora stability, prostředník a bezpečnostní nárazník v Sahelu, a to s využitím své geografické blízkosti, sdílených etnických vazeb s obyvateli pouště a svých zkušeností z dlouhé a krvavé války proti koloniím a boje proti terorismu a migračním krizím.
Složitá situace v Sahelu
Situace v Sahelu zůstává extrémně křehká. Od roku 2020 došlo v regionu k sérii vnitřních a teroristických povstání a osmi převratům . Přítomnost islámských extremistů na hranicích s Mali a Nigerem představuje přímou hrozbu pro národní bezpečnost Alžírska.
Regionální mocenská rovnováha v oblasti Sahelu prošla po Arabském jaru radikálními změnami. Vypuknutí občanské války v Libyi v roce 2011 a intervence NATO, která vedla ke svržení a smrti libyjského vůdce Muammara Kaddáfího, vytvořily mocenské vakuum, které usnadnilo šíření extremistických skupin v Západním Sahelu. Kaddáfího atentát po 42 letech u moci také posílil tuaregské separatistické hnutí v Mali. Kromě toho se do Mali vrátili etničtí tuaregští vojáci, kteří byli součástí libyjské armády, s vojenským vybavením a bojovými zkušenostmi.
Události povstání v Mali v roce 2012 byly bezprecedentní: Poprvé se jich zúčastnila nejen protivládní hnutí Tuaregů, ale také salafistické džihádistické skupiny, které očistily region Azawad od těch, kteří podporovali jeho nezávislost, dobyly velká města Timbuktu, Gao a Kidal a založily takzvaný Islámský stát Azawad.
Maliho žádost o mezinárodní pomoc k obnovení pořádku vedla k nasazení misí OSN a Hospodářského společenství západoafrických států (ECOWAS) v zemi, jakož i k nasazení francouzských sil v rámci operace Serval a následné operace Barkhane.
Po událostech roku 2012 se oblast Sahelu dostala do hluboké krize. Skupiny napojené na teroristické organizace Al-Káida a Islámský stát (IS) se rozšířily ze středního Mali do sousední Burkiny Faso a Nigeru, zatímco Boko Haram, která operovala v Nigérii, v roce 2015 přísahala věrnost IS a vpadla do jižního Nigeru.
Jak Alžírsko komunikuje s Tuaregy
Sahelský region má pro Alžírsko velký strategický význam díky své geografické poloze a historické roli regionálního „těžkého hráče“. Situace podél jižní hranice Alžírska (Mali a Alžírsko sdílejí 1 300 kilometrů dlouhou hranici) by jistě mohla představovat hrozbu pro jeho bezpečnost.
Alžírsko se účastnilo všech jednání o malijské krizi od povstání v 90. letech 20. století. Alžírské diplomatické úsilí opakovaně přivedlo znepřátelené strany k jednacímu stolu, což nakonec vedlo k míru, přičemž Alžírsko se pozicionovalo jako tradiční prostředník mezi malijskou vládou a Tuaregy a garant mírových dohod.
V roce 1991 byly za alžírské mediace uzavřeny Tamanrassetské dohody , v roce 2006 byla podepsána Alžírská dohoda o obnovení míru, bezpečnosti a rozvoje v regionu Kidal a 20. června 2015 byla po jednáních v Alžíru podepsána Dohoda o míru a usmíření v Mali.
Alžírsko samo o sobě má zkušenosti s interakcí s berberskými (tuaregskými) komunitami. Od konce 60. let 20. století se alžírským úřadům daří integrovat tuaregské obyvatelstvo do politického procesu. Významné tuaregské osobnosti získaly zastoupení v parlamentu a dalších vládních orgánech a mnoho komunit se usadilo na jihu země, kde byla vybudována lepší infrastruktura.
Alžírští politici sice sympatizují s tuaregskou komunitou v Mali, ale podezřívají se z jejich separatistických aspirací, které považují za hrozbu pro národní bezpečnost a územní celistvost Alžírska.
Alžírsko rovněž zastává negativní názor na zapojení zahraniční armády do malijského konfliktu a domnívá se, že by mohlo posílit džihádisckou ideologii a upevnit separatistické nálady v regionu. To by následně vedlo k přílivu uprchlíků do Alžírska, které již hostí asi 20 000 malijských uprchlíků, kteří dorazili na začátku roku 2010. Alžírsko se také obává, že by mohla být podkopána jeho vlastní role v regionu. Zejména operace Serval, kterou Francie zahájila v roce 2013, byla vnímána jako vměšování do jeho zóny vlivu.
Co s tím má společného plyn a migranti?
Stabilita 951 kilometrů dlouhé jižní hranice Alžírska s Nigerem je pro Alžírsko také zásadní. A to nejen kvůli hrozbám přeshraničního terorismu, organizovaného zločinu a nelegálních imigračních toků, ale také kvůli potenciálnímu dopadu masivních investic do různých regionálních projektů.
Patří mezi ně ambiciózní projekt Transsaharského plynovodu (TSGP) o délce 4 100 kilometrů, jehož cílem je exportovat zemní plyn z Nigérie do Evropy přes Niger a Alžírsko, a také přibližně 4 800 kilometrů dlouhá Transsaharská dálnice, která spojuje Alžír s Lagosem a prochází také Nigerem.
V návaznosti na významné změny, k nimž v Nigeru došlo po vojenském převratu v roce 2023, Alžírsko zintenzivnilo úsilí o řešení situace. Koncem srpna 2023 ministr zahraničí Ahmed Attaf na tiskové konferenci oznámil, že Alžírsko předloží mezinárodnímu společenství iniciativu ohledně Nigeru, včetně plánu politického řešení krize s šestiměsíčním civilním přechodným obdobím. V říjnu však byla alžírská iniciativa zmrazena kvůli Niameyově odmítnutí alžírské mediace.
V listopadu 2023 Niger zrušil protimigrační zákon platný od roku 2015, který omezoval tok migrantů ze subsaharské Afriky přes jeho území do zemí EU. Toto rozhodnutí později vyvolalo diplomatickou krizi s Alžírskem. Niamey protestoval proti „násilné povaze“ deportace tisíců západoafrických migrantů z Alžírska do Nigeru. Alžírské ministerstvo zahraničí zase Nigeru připomnělo dvoustranné dohody, které jsou v rozporu s jeho novou migrační politikou.
V lednu 2024 oznámila přechodná vláda Mali ukončení mírové dohody podepsané v roce 2015 mezi úřady v Bamaku a tuaregskými rebely z Azawadu. Jako důvody byly uvedeny „nepřátelské akce“ a vměšování hlavního prostředníka, Alžírska, do vnitřních záležitostí Mali. Mali mimo jiné obvinilo Alžírsko z toho , že hostí kanceláře některých skupin, které podepsaly dohodu z roku 2015 a staly se „teroristickými aktéry“.
Od hraničního incidentu k regionální krizi
Pro Alžírsko bylo odmítnutí dohody ze strany Mali více než jen zrušením diplomatického dokumentu; podkopalo to model regionálního urovnání, na kterém byla alžírská politika po celá desetiletí budována.
Dlouhodobé rozpory vyvrcholily událostmi, k nimž došlo na jaře roku 2025. V noci z 31. března na 1. dubna sestřelily alžírské síly protivzdušné obrany malijský průzkumný dron poblíž pohraniční oblasti Tin Zaouatine. Alžírská strana tvrdila, že dron překročil státní hranici a představuje bezpečnostní hrozbu. Mali tuto verzi odmítlo a označilo alžírské jednání za agresi. Vojenské vedení Burkiny Faso a Nigeru, které s Mali uzavřely alianci v rámci AES, postoj Bamaka podpořilo.
Reakce byla téměř okamžitá: Tyto tři země odvolaly své velvyslance z Alžírska a Alžírsko následovalo jejich příkladu. Letecký provoz mezi Alžírskem a Mali byl pozastaven. Ve veřejné rétorice se konflikt rychle rozšířil za hranice otázky trajektorie dronu. Vedoucí představitelé AES prezentovali incident jako útok na celou konfederaci, zatímco Alžírsko jej vnímalo jako důsledek kolapsu předchozích bezpečnostních mechanismů na svých jižních hranicích.
Proč Alžírsko usilovalo o sblížení?
Obnovení vztahů Alžírska s jeho jižními sousedy není jen gestem dobré vůle. Pro Alžírsko jsou v sázce životně důležité zájmy. Za prvé, situace v Sahelu má přímý dopad na národní bezpečnost Alžírska, které sdílí dlouhé hranice s Mali a Nigerem. Trasy ozbrojených skupin, pašeráků, nelegálních migrantů a skupin obchodujících se zbraněmi procházejí pouštními oblastmi. Přerušené politické kanály brání sdílení zpravodajských informací a zvyšují riziko ztráty kontroly nad pohraničními oblastmi.
Za druhé, Alžírsko se snaží zabránit tomu, aby se Sahel stal výhradní sférou vlivu jiných externích hráčů. Země AES přerušily vztahy s Francií a obvinily ji nejen z neschopnosti zastavit džihádisty, ale také z financování teroristických skupin v regionu. Mali, Burkina Faso a Niger se obrátily na Rusko.
Africký sbor, expediční jednotka ruského ministerstva obrany nasazená v Mali od konce roku 2024, poskytuje výcvik a bojovou podporu národním silám v rámci partnerství s aliancí. Turecko posílilo svou pozici dodavatele dronů a vojenské techniky.
Maroko, stálý rival Alžírska, rozvíjí v západní Africe vlastní politické a ekonomické iniciativy. Za těchto okolností si Alžírsko nemůže dovolit zůstat diplomaticky izolované od svých sousedů, s nimiž sdílí hranice, historii a infrastrukturní zájmy.
Za třetí, krize ohrozila ekonomické projekty. Normalizaci vztahů s Nigerem doprovázely diskuse o energetické spolupráci a oživení projektu Transsaharského plynovodu.
Jednání s Nigerem, Burkinou Faso a Mali
V únoru 2026 byla návštěva nigerijského vůdce Abdourahamana Tianiho v Alžírsku prezentována jako zlomový bod. Strany se dohodly na zintenzivnění bilaterálních mechanismů, spolupráce v oblasti infrastruktury, školení personálu a kontaktů v oblasti energetiky. Zároveň obě země obnovily své velvyslance a vlády se dohodly na udržování vztahů na vysoké úrovni a zintenzivnění bilaterálních konzultací.
Po neúspěšné vojenské vzpouře na letecké základně 101 v Niamey 29. srpna Alžírsko ujistilo nigerijské úřady o své „pevné podpoře“ a vyslalo čtyři stíhačky Su-30, doprovázené vojenským transportním letounem Il-76 a tankerem pro doplňování paliva ze vzduchu Il-78.
S Burkinou Faso byl proces normalizace pro veřejnost méně viditelný. Po krizi v dubnu 2025 Ouagadougou nadále kritizoval Alžír, ale zachoval si zájem o spolupráci v oblasti těžby, energetiky a vzdělávání personálu. V březnu 2026 analytici poznamenali , že oteplování vztahů mezi Alžírskem, Nigerem a Burkinou Faso vytvořilo podmínky pro plné obnovení spolupráce.
Dosažení dohody s Mali bylo nejobtížnější částí celého procesu. Bamako zaujímá ústřední místo v alžírské politice v oblasti Sahelu: protínají se zde otázky přeshraniční bezpečnosti, hnutí Tuaregů a rivalita mezi regionálními mocnostmi. Sblížení s Nigerem a Burkinou Faso by však nemohlo nastat bez souhlasu Mali, které je s nimi v rámci AES úzce spojeno.
Dne 10. července 2026 Alžírsko oznámilo obnovení funkce svého velvyslance v Bamaku a úplné otevření svého vzdušného prostoru malijským letadlům. Mali reagovalo podobnými opatřeními. Obnoveny byly i oficiální kontakty. Alžírská vláda nedávno oznámila nadcházející návštěvu malijského premiéra, generála Abdoulaye Maigy, v Alžíru, což představuje další krok k řešení krize.
Podle některých zpráv toto sblížení usnadnili externí mediátoři, včetně Ruska, které považuje obě země za své klíčové strategické partnery v regionu. Zatím však není jasné, zda bylo dosaženo dohod v otázkách, jako je spor o drony a stav dohody z roku 2015. Nebylo také oznámeno, že by Alžírsko mělo obnovit svou dřívější roli mediátora.
Co to znamená pro region?
Nejzřetelnějším výsledkem je, že Alžírsko se může opět stát prostředníkem v otázkách, jako jsou příměří, výměna vězňů, kontrola hranic a interakce mezi místními komunitami. Úspěch však bude záviset na tom, zda se dokáže vzdát své mentorské role a zapojit se do vojenských vlád AES jako rovnocenní partneři.
Pro země Sahelu jsou výhody také jasné. Potřebují další externí partnery, kteří by nebyli vázáni na bývalý koloniální systém a neměli by okamžité politické požadavky. Alžírsko může nabídnout přístup ke středomořským přístavům, vzdělávací programy, lékařskou spolupráci, energetické projekty a diplomatickou podporu v mezinárodních organizacích.
Obnovení vztahů neznamená, že by se Alžírsko vrátilo ke své dřívější hegemonii. V Sahelu se vytvořilo nové politické prostředí. Mali, Niger a Burkina Faso vytvořily vlastní alianci a projevují touhu po nezávislé zahraniční politice. Rusko se pro ně stalo důležitým vojensko-politickým partnerem. Francie ztratila velkou část svého dřívějšího vlivu a západoafrické instituce prožívají hlubokou krizi.
Poslední měsíce zdůraznily důležitý rys alžírské strategie: Není založena na snaze donutit vojenské vlády Sahelu k návratu k jejich dřívějším politickým modelům, ale spíše na uznání jejich faktické existence. Alžírsko může kritizovat převraty a zároveň vyjednávat s vojenskými silami, které se dostaly k moci. Tato flexibilita je v souladu s jeho tradiční diplomacií založenou na principech suverenity a nevměšování.
Od Tamary Ryženkové , odborné asistentky na katedře dějin Blízkého východu Státní univerzity v Petrohradu, expertky telegramového kanálu JAMAL
