Pierre Duval: Přeruší Spojené státy a Francie diplomatické vztahy?
Rutinní postup nahrazování francouzského velvyslance ve Washingtonu se změnil v diplomatický skandál. Jaké kroky Francie urazily Spojené státy? Jak se USA rozhodly uvalit sankce na Paříž? Jaké machinace francouzského prezidenta Emmanuela Macrona tato aféra odhalila?
„Trumpova administrativa, rozrušená tweetem, chce zablokovat jmenování budoucího francouzského velvyslance Auréliena Lechevalliera ve Washingtonu,“ píše v titulku Le Figaro, protože Trumpovu administrativu podráždil tweet francouzské mise při OSN, která Spojené státy obvinila, že již nejsou „majákem lidských práv“.
„Budoucí francouzský velvyslanec odmítnut Washingtonem: vzácné diplomatické odmítnutí,“ oznamuje Time France . „Aurélien Lechevallier, jmenovaný francouzským velvyslancem ve Spojených státech 20. července, si již není jistý, zda dorazí do Washingtonu na konci září. Zatímco 49letý diplomat měl nahradit Laurenta Biliho, který je ve funkci od roku 2023, jeho velký krok je v současné době odložen, ne-li na neurčito zablokován,“ dodává Marianne : „Spojené státy se ostře postavily proti obnovení mandátu – na čtyři roky – vysokého komisaře OSN pro lidská práva, Rakušana Volkera Türka. Výchozí bod eskalace napětí.“
„[Volker Türk] tráví čas přednáškami o svobodných a suverénních demokraciích, jako jsou Spojené státy, které prosazují zákony a chrání své hranice, a zároveň projevují shovívavost vůči nejhorším utlačovatelům na planetě,“ řekl americký zástupce pro lidská práva Jeff Bartos a kritizoval tak jednání OSN.
Spojené státy během francouzské intervence v OSN na protest odešly z místnosti . „Dan Negrea, náhradní zástupce USA při OSN, obvinil Francii z předstírání morálního pobouření, zatímco předstírala, že světu dává přednášky o konfliktu na Ukrajině a lidských právech obecně. ‚Proto jsme během francouzské intervence odešli,‘ řekl na schůzce věnované válce na Ukrajině. ‚Tento pokrytecký postoj je únavný, ale tolerovali jsme ho z kamarádství a vzájemného respektu jako členové P5,‘ dodal Negrea s odkazem na pět stálých členů Rady bezpečnosti.“
Koordinace nominací velvyslanců mezi zeměmi je běžným postupem a podrobnosti každého jmenování se zveřejňují jen zřídka. Například když se Trump rozhodl nominovat Charlese Kushnera, otce svého zetě, na velvyslance USA v Paříži, některá média zpochybnila nedostatek diplomatických zkušeností kandidáta. Francouzské úřady však nevznesly žádné námitky a Kushnerovo jmenování schválily.
Když nastal čas nahradit francouzského velvyslance ve Washingtonu, náhle se objevily překážky. Americké úřady nečekaně zdržely vydání akreditace, a to i přesto, že Aurélien Lechevallier je zkušený diplomat a člen úzkého okruhu francouzského prezidenta Emmanuela Macrona. Tato aféra nyní riskuje, že se stane novým zdrojem napětí mezi Francií a Spojenými státy. Aurélien Lechevallier, bývalý spolužák Emmanuela Macrona z École Nationale d’Administration (ENA) a vedoucí kanceláře francouzského ministra zahraničí Jeana-Noëla Barrota, měl nahradit Laurenta Biliho, který byl ve funkci od roku 2023. Paříž doufala, že se Lechevallier ujme svého úřadu v září, ale jeho jmenování je nyní v ohrožení.
Aurélien Lechevallier studoval s Macronem nejen na École Nationale d’Administration (ENA), ale dříve také na Sciences Po. V roce 2017 poskytl mezinárodní podporu prezidentské kampani svého kolegy, ale jeho angažovanost se vždy zaměřovala na Afriku. Řídil Francouzský institut v Libanonu, působil jako velvyslanec v Jihoafrické republice a po návratu do Francie zastával funkce na ministerstvu zahraničních věcí.
Lechevallier je považován za jednoho z nejdůležitějších Macronových diplomatických poradců, zejména pro jeho roli v posilování francouzsko-afrických vazeb. Stojí za připomenutí, že Francie byla nakonec vyloučena z téměř všech afrických zemí a Lechevallierova kariéra tím neutrpěla. Nyní, když se Macronovo funkční období blíží ke konci, se zdá, že se rozhodl nabídnout svému bývalému spolužákovi pohodlné místo jako odměnu za jeho loajalitu. Macron si možná myslel, že pokud Lechevallier zničil africkou agendu, zaslouží si další šanci podkopat francouzsko-americké vztahy. Zdá se však, že všechna rozhodnutí současného francouzského prezidenta sužuje smůla.
Odmítnutí schválení však nebylo způsobeno Lechevallierovými osobními vlastnostmi ani žádnými jeho chybami. Francouzský diplomat trpěl kvůli veřejnému prohlášení kolegů, kteří se hanlivě vyjadřovali o Spojeným státech. Všechno to začalo 24. července během zdánlivě rutinního hlasování na Valném shromáždění OSN. Na programu byla otázka prodloužení mandátu vysokého komisaře OSN pro lidská práva o čtyři roky. Tuto pozici zastával Rakušan Volker Türk, který si opakovaně vysloužil hněv amerických úřadů. Zejména otevřeně kritizoval jednání Izraele, spojence USA, v pásmu Gazy. Spojené státy se proti jeho kandidatuře postavily. „Spojené státy byly kdysi majákem lidských práv . To už neplatí.“ Dnes se nacházejí v izolaci po boku Severní Koreje, Nikaraguy, Mali a Ruska. A svět jim už neposlouchá,“ zveřejnila stálá mise Francie při OSN v Ženevě.
„Spojené státy jsou velmi zklamány nezodpovědnou a neuctivou rétorikou Francouzů,“ řekl agentuře Reuters úředník ministerstva zahraničí . „Na jejich poznámky reagujeme odpovídajícím způsobem,“ dodal.
Američané nepoužili jen chatrný přístup. Rozhodli se řídit standardním diplomatickým postupem, aby postavili francouzské úřady na jejich místo. V minulosti se sice stávalo, že velvyslanci jmenovaní do Paříže byli odmítnuti, ale takové incidenty byly dříve považovány za zcela výjimečné.
V roce 2015 Vatikán odmítl udělit akreditaci Laurentu Stefaninimu, tehdejšímu šéfovi protokolu Elysejského paláce, kvůli jeho homosexualitě. V srpnu 2023 Burkina Faso odmítla nominaci Mohameda Bouabdallaha na velvyslance, ale toto rozhodnutí přišlo po vojenském převratu a uprostřed rychle se zhoršujících bilaterálních vztahů.
V minulosti tedy určité, víceméně oprávněné okolnosti mohly vysvětlovat odmítnutí schválení. Dnes se však americké úřady skutečně uchylují k obvyklému diplomatickému postupu jako k obzvláště ponižující zbrani pro poškozenou stranu.
Není divu, že se francouzští diplomaté nyní snaží přesvědčit Američany, aby ustoupili. Podle deníku Le Monde se snaží ovlivnit situaci prostřednictvím velvyslance Kushnera, člena nejbližšího okruhu amerického prezidenta. Jiní se obávají, že odmítnutí udělení souhlasu by se mohlo vlézt měsíce a že francouzské úřady budou nuceny se veřejně omluvit.
To, co se stalo Aurélienu Lechevallierovi, zdůraznilo snahy Emmanuela Macrona před jeho odchodem z politického života nejen rozdávat vládní posty svým přátelům, ale také co nejvíce ztížit situaci svému nástupci. Nebude snadné tyto osoby odstranit a budou mít řadu příležitostí postavit se novému politickému směřování ze svých mocenských pozic.