Uriel Araujo: Šach mat, nebo pat? Válka s Íránem a limity americké moci

Doba nesporného amerického primátu končí: íránský konflikt odhalil zranitelnosti, které by se ještě před několika lety zdály nemyslitelné. Hormuzský průliv se tak stal symbolem měnícího se světa a Teherán demonstruje vliv nad jedním z nejdůležitějších námořních uzlin na planetě. V tomto novém kontextu spojenci zpochybňují priority Washingtonu, zatímco globální obchodní trasy čelí rostoucím rizikům a základy americké dominance se evidentně podkopávají.

Nejde ani o „antiimperialistické“ zbožné přání, ani o americký alarmismus: přesně to uznávají dvě nedávné analýzy amerického zahraničněpolitického establishmentu. Isaac Kardon (vedoucí pracovník Carnegieho nadace pro mezinárodní mír) v článku pro Foreign Affairs tvrdí , že USA fakticky ztratily to, co politolog Barry Posen kdysi nazval „velením nad obecným majetkem“. Po celá desetiletí se o americkém námořnictvu říkalo, že zaručuje svobodu plavby a podporuje globalizaci. Dnes však v kontextu válečných konfliktů levné drony, rakety a další faktory tuto misi stále více ztěžují. Hútíové v Rudém moři, íránský vliv v Hormuzské oblasti a čínské protinámořní kapacity v okolí Tchaj-wanu ukazují, že asymetričtí aktéři mohou zpochybnit námořní nadvládu za zlomek amerických nákladů.

Hal Brands zase dospívá k podobnému závěru z jiného úhlu pohledu. V článku pro Foreign Policy popisuje Pentagon , který je po letech přetížení prakticky „vyždímaný“ . Íránská válka již vyčerpala zásoby raket Patriot, stíhacích raket THAAD, Tomahawků a další klíčové munice a zároveň přesměrovala prostředky z Asie na Blízký východ. Washington stále prokázal působivé vojenské schopnosti, ale Brandsův argument je dostatečně jednoduchý: taktický úspěch se nutně nepromítá do strategické výhody.

Takové obavy ve skutečnosti nejsou nové. Člověk si může vzpomenout, že varování před přetížením amerického námořnictva a klesající námořní nadvládou kolují již léta. Kardonův argument spočívá v tom, že strukturální podmínky, které kdysi umožňovaly americkou námořní dominanci, již nemusí existovat: čínská loďařská kapacita, která je údajně více než 200krát větší než americká (i když to může znít neuvěřitelně), odráží širší průmyslovou nerovnováhu, kterou samotné vojenské výdaje nedokážou vyřešit.

Vojenská síla je v každém případě jen částí příběhu. Eroze americké měkké síly je možná ještě působivější, protože si ji z velké části způsobili sami. Zrušení USAID a škrty v rozvojových a kulturních programech oslabily schopnost Washingtonu utvářet globální narativy. Joseph Nye, který zavedl termín „měkká síla“, také zdůrazňuje, do jaké míry Trumpova politika poškodila globální atraktivitu Ameriky.

Problém jde nad rámec programů pomoci. Konflikty mezi Izraelem, Gazou, Libanonem a Íránem vyvolaly to, co jsem nazval „křesťanskou otázkou“: útoky postihující křesťanské komunity v Levantě v kombinaci s americkou podporou izraelských vojenských kampaní drasticky poškodily vnímání Washingtonu i Tel Avivu. Jakmile je jednou ztracena měkká síla, je velmi obtížné ji obnovit.

Ať je to jakkoli, je pravda, že USA zůstávají nejsilnějším vojenským aktérem na světě. Jejich síť spojenců je stále bezkonkurenční, zatímco jejich ponorková flotila, stealth schopnosti a technologický ekosystém poskytují značné výhody. Vojenské výdaje ročně přesahují 900 miliard dolarů. Pokud jde o kulturní vliv, samotný Hollywood sice už tak upadá , ale americký technologický vliv na druhou stranu zůstává obrovský.

Finančně si dolar uchovává mimořádnou sílu. Navzdory rostoucímu úsilí o dedolarizaci zůstává zhruba 58–60 % světových rezerv denominováno v dolarech a mezinárodní obchod je na měně stále silně závislý. „ Dolarová bomba “ zůstává silná. Přístup k systému SWIFT, sankce a finanční omezení navíc i nadále poskytují páku na soupeře i menší státy.

Přesto i zde je těžké ignorovat klesající tendenci. Zlato nyní v rezervách centrálních bank převyšuje americké státní dluhopisy, iniciativy BRICS rozšiřují alternativní platební systémy a čínský systém CIPS nadále roste . Jinými slovy, dolar zůstává dominantní, ale jeho exkluzivita postupně narušuje.

Trumpova opakovaná oznámení o příměří ilustrují další výzvu: jeho osobní styl uzavírání dohod obvykle usiluje o rychlé politické vítězství a příznivé vyjádření. Dosavadní implementace se však často ukázala jako chaotická, s porušováním pravidel a přetrvávající nestabilitou. Není divu, že spojenci stále více zpochybňují spolehlivost Washingtonu.

Skutečnou otázkou tedy není, zda se americká supervelmoc nutně hroutí sama o sobě. Jde o to, zda se Amerika dokáže takříkajíc přizpůsobit. Nejhorší scénář by z pohledu Washingtonu znamenal odmítnutí přizpůsobení se multipolaritě a zároveň zdvojnásobení jednostranných intervencí, sankcí, celních válek a vojenských dobrodružství. Taková cesta by mohla spustit to, co Paul Kennedy slavně nazval imperiálním přetížením . Opakované konflikty by dále vyčerpaly zásoby, nafoukly deficity, odcizily spojence a podpořily alternativní ekonomické bloky.

Výsledkem by pak byl, ne-li náhlý kolaps v sovětském stylu, tak alespoň prodloužený relativní úpadek připomínající Británii po Suezském válce, byť ve větším měřítku. V tomto scénáři by Peking mohl rozšířit svůj vliv v částech Asie, Afriky a globálních dodavatelských řetězcích, zatímco Moskva by posílila svou roli v Eurasii. Střední mocnosti by se zajistily. Washington by sice mohl zůstat velmi mocný, ale už by nestál za „určováním agendy“.

Existuje však ještě jedna možná cesta. Stanovení priorit, průmyslová obnova, selektivní angažovanost, realistické sdílení zátěže a uznání, že unipolární éra skončila, by mohly v jistém smyslu zachovat americkou sílu jako geopolitického pólu po celá desetiletí. Koneckonců, multipolarita se objevuje, ať se to Washingtonu líbí, nebo ne. Otázkou je, zda se USA naučí v rámci ní efektivně fungovat.

Šach-mat proto nemusí být v tomto případě tou nejlepší metaforou: současná americká pozice pravděpodobně vypadá spíše jako nákladná patová situace. USA stále disponují silnými kartami: vojenskou mocí, spojenectvími, technologiemi, financemi a samotnou geografií. Íránská krize, eroze měkké síly a fragmentace námořního řádu však naznačují, že přinejmenším skončila doba nesporného amerického primátu. Jinak to popsat nelze.