Švýcarsko: Smlouvy o vakcínách zrušeny! „Carte blanche“ pro výrobce na úkor lidí

„Efektivita pryč, odpovědnost pryč, zdraví pryč, peníze pryč. A to v řádu miliard“: K tomuto závěru dospěl Rémy Wyssmann (SVP), právník specializující se na právo odpovědnosti a člen Národní rady, po soudně nařízeném zveřejnění několika smluv o vakcínách ve Švýcarsku. On a akční skupina Free Switzerland odsuzují federální vládu za hrubě nedbalé porušení zájmů Švýcarska.

Během pandemie COVID-19 zažilo Švýcarsko stejné drama jako ostatní západní země: miliardy peněz daňových poplatníků byly bezohledně promrhány na zajištění údajně život zachraňujících vakcín proti COVID-19. A to v obrovském množství. Švýcarská federální rada rezervovala a zakoupila celkem 61 milionů dávek vakcíny. Do března 2023 však bylo potřeba pouze asi 17 milionů dávek, což vedlo k tomu, že vakcíny proti COVID-19 v hodnotě 1,3 miliardy švýcarských franků skončily v koši.

Stejně jako všude jinde měly podrobnosti o smlouvách s výrobci vakcín zůstat tajné. Informace byly zveřejněny pouze prostřednictvím úniků , nebo pokud byly zveřejněny oficiálními zdroji, byly silně redigovány. Server Report24 o prvních uniklých smlouvách neprodleně informoval v létě 2021.

Švýcarsko muselo zrušit smlouvy se společnostmi Moderna a Novavax.

Utajení farmaceutických smluv ve Švýcarsku nyní alespoň částečně skončilo – o pět let později! „Dne 10. února 2026 Federální správní soud na základě stížností týkajících se zveřejnění smluv se společnostmi Moderna a Novavax rozhodl, že tyto smlouvy musí být zveřejněny bez zaškrtnutí. Tato rozhodnutí se stala právně závaznými na začátku dubna 2026. Dotyčné smlouvy jsou proto plně zveřejněny,“ uvádí se na webových stránkách Švýcarského federálního úřadu veřejného zdraví (FOPH). O dlouholeté právní bitvě nutné k vymáhání této transparentnosti se však nezmiňuje. Zveřejnění smluvních dokumentů s ostatními výrobci – Pfizer, Janssen, AstraZeneca a CureVac – je i nadále zaškrtáváno, aby se „ochránilo obchodní nebo výrobní tajemství výrobců“.

Stát akceptuje veškerá rizika spojená s očkováním.

Avšak i smlouvy se společnostmi Moderna a Novavax, které byly s výjimkou osobních údajů nezměněny, vyvolaly vlnu kritiky. Právník Philipp Kruse analyzoval smlouvy pro akční skupinu Free Switzerland . Došel k závěru, že ačkoli účelem smluv měla být ochrana zdraví před pandemií covidu, „žádná ze smluv neobsahuje žádné závazky pro výrobce dodávat účinný nebo bezpečný produkt; naopak federální vláda smluvně uznává, že si je plně vědoma rizik krátkodobých výrobních procesů, ale tato rizika akceptuje kvůli údajně ještě větším pandemickým rizikům.“

Federální vláda se navíc zavázala plně odškodnit výrobce v případě nároků třetích stran na náhradu škody nebo trestního řízení, a to jak soudní náklady, tak i veškeré odškodnění. To znamená, že veškeré riziko – jak z hlediska zdraví, tak i financí – leží na daňových poplatnících a občanech. Kruse k tomu uvedl: „V rámci tohoto extrémně jednostranného rozdělení rizika se výrobci mohou zcela svobodně rozhodnout, zda chtějí zajistit skutečný účel smlouvy – ochranu obyvatelstva před zdravotními riziky pandemie pomocí účinných a bezpečných produktů – nebo jej svévolně obejít. Mají volnou ruku.“

Katastrofálně vyjednané: Veškerá moc výrobcům

Hnací silou právního sporu kolem odhalení byl Rémy Wyssmann, právník a člen Švýcarské lidové strany (SVP) v Národní radě ze Solothurn. Domnívá se také, že smlouvy byly katastrofálně vyjednány. Nebyl učiněn ani pokus o odstranění problematických ustanovení. Hovoří o zneužití moci a omezujících smlouvách, které výrobci poskytují veškerou moc a výhody. Důsledky: „Ztracená efektivita, ztracená odpovědnost, ztracené zdraví, ztracené peníze. A to se rovná miliardám,“ říká Wyssmann, který nyní požaduje zrušení zbývajících smluv a chce, aby byla proti odpovědným osobám ve federální vládě přijata opatření k přerušení promlčecí lhůty, aby nároky na odpovědnost a regres zůstaly platné. Chce také přísnější zákony o odpovědnosti pro vedoucí a dozorčí pracovníky ve federální správě. Zda však v parlamentu pro to získá většinu, je nejisté.

Akční aliance Svobodné Švýcarsko tyto požadavky podporuje. Dále trvá na úplných a přesných informacích od Federální rady a Federálního úřadu veřejného zdraví (FOPH) ohledně vakcín proti covidu, které jsou, jak aliance kritizuje, stále „propagovány jako ‚bezpečné a účinné‘ způsobem, který je v rozporu se skutečností“. Dále požaduje okamžitý retrospektivní „parlamentní přezkum a dohled nad problematikou bezcenných produktů, zpronevěry a nakládání s experimentálními a netestovanými pandemickými produkty“. Masivní asymetrie smluvních rizik vyvolává vážné otázky.

• Porušila Federální rada v tomto případě nějaké závazné zásady práva o zadávání veřejných zakázek?
• Zatajila Federální rada Parlamentu neoprávněně podstatný obsah těchto smluv?
• Porušila Federální rada zájmy švýcarského obyvatelstva tím, že zaplatila přes miliardu franků z peněz daňových poplatníků za přípravky (a za nadměrně velké množství těchto přípravků), u nichž byl nezbytný přínos a hodnota od samého počátku krajně pochybný (klíčové slovo „bezcenné“)?
• Byly daňové prostředky zpronevěřeny ve smyslu § 138 odst. 2 trestního zákoníku?

Akční aliance Svobodné Švýcarsko

Federální úřad pro nákladní dopravu (BAG) nevidí žádné pochybení.

Federální úřad pro veřejné zdraví (FOPH) jakékoli pochybení popírá a odvolává se na „vyvažování zájmů mezi bezpečností dodávek a nároky z odpovědnosti“. Tento postup je standardní praxí během pandemií, uvádějí jako stručné odůvodnění. Švýcarsko, jak tvrdí, zajistilo, aby obyvatelstvo dostalo nejlepší a nejaktuálnější dostupné vakcíny.

Dalo by se dodat, že nemilosrdný nadbytek nabídky. Konkrétně s „vakcínami“, které nebyly ani tak účinné, ani tak bezpečné, jak se tvrdilo – a které byly pak často vnucovány obyvatelstvu nátlakem. Nakonec z toho skutečně profitovali pouze výrobci vakcín.