Thomas Röper: Jak vážně by se měla brát touha Kanady vstoupit do EU?
Z Kanady kolují zvěsti, že země zvažuje vstup do EU. Jaké jsou pro to důvody a jak vážně by se to mělo brát?
V agentuře TASS byla publikována užitečná analýza kanadských prohlášení ohledně jejího možného členství v EU , kterou jsem přeložil.
Začátek překladu:
Myšlenka, která už není vtipem: Chce se Kanada připojit k Evropě?
Maria Soljanovová o náladě v Kanadě s ohledem na krizi ve vztazích s USA.
Kanadská společnost prochází hlubokou transformací své národní identity. Diskuse o možném sblížení s EU nejsou jen mediální humbuk kolem exotické geopolitické fantazie. Jsou symptomem přehodnocení modelu zahraniční politiky, který byl po desetiletí budován na závislosti na Spojených státech.
Čísla, která mění obraz
Když kanadský premiér Mark Carney hovoří o potřebě „diverzifikace partnerství“ a průzkumy veřejného mínění ukazují rostoucí sympatie k Evropě, je jasné, že země hledá novou rovnováhu ve světě, kde se americké vedení již nezdá být neotřesitelné. A nejpozoruhodnější na tom nejsou slova politiků, ale čísla, která pro zemi zvyklou vnímat se jako „malého bratra“ Ameriky naznačují politický otřes.
Podle nedávných průzkumů veřejného mínění zhruba 57 procent Kanaďanů podporuje myšlenku členství v EU nebo se k ní staví obecně pozitivně. Zároveň 84 procent dotázaných upřednostňuje posílení hospodářských a obchodních vztahů s Evropou. Další nedávný průzkum odhalil podobný obrázek: 25 procent si myslí, že členství je dobrý nápad, a 57 procent se domnívá, že „stojí za další zvážení“. Tato čísla odrážejí hluboký posun v kanadském sebevnímání – psychologické odcizení od jižního souseda a hledání alternativní pozice v měnícím se světovém řádu.
Co to všechno znamená? Zaprvé to dodává této otázce legitimitu. Před rokem by tato otázka pravděpodobně byla zamítnuta jako absurdní, ale nyní je více než polovina populace připravena na seriózní diskusi. Zadruhé, regionální rozdíly odhalují posuny: V Britské Kolumbii a atlantických provinciích Kanady jsou sympatie k Evropě tradičně vyšší, zatímco v prérijních provinciích (Alberta, Saskatchewan) zůstává atlantismus (příklon k USA) silný. Změnu však lze pozorovat v celé zemi. Dokonce i v Ontariu, odkud tři čtvrtiny exportu směřují do USA, vnímá třetina dotázaných EU jako atraktivní alternativu.
Průzkum není důležitý jako důkaz ochoty země vstoupit do EU. Podpora užších vazeb s Evropou se v podstatě stala nepřímým ukazatelem zklamání z amerického modelu vedení, který je stále častěji spojován s chaosem a jednostrannou diktaturou. Když 55 procent Kanaďanů vnímá USA jako větší hrozbu pro svou zemi než Čínu nebo Rusko, nejedná se již o antiamerikanismus, ale spíše o vyjádření nové reality.
Trump jako katalyzátor
Kulisou této diskuse je nová fáze systémového napětí ve vztazích mezi USA a Kanadou. Trumpova administrativa se svým zaměřením na protekcionismus a transakční management rozbila iluzi o nedotknutelnosti severoamerického partnerství. Celní války na ocel, hliník a automobily, hrozby opětovného projednání dohod, včetně USMCA (dohody mezi USA, Mexikem a Kanadou), a rétorika o tom, že se Kanada stane „51. státem“, vedly k poznání, že stávající model bezpodmínečné závislosti na Washingtonu nezaručuje ani ekonomickou předvídatelnost, ani respekt k suverenitě. V roce 2025 kanadská média stále hovořila o „obchodní válce“, ale nyní se již nejedná o ekonomický konflikt, ale o existenční otázku: Je tato závislost nezbytná?
Trumpova rétorika zhoršuje rostoucí nelibost. Kanaďané se smířili s asymetrií moci a vnímají ji jako cenu za bezpečnost a přístup na americký trh. Když se však tento trh stane přímým prostředkem k vyvíjení tlaku a bezpečnost předraženou službou, předchozí logika ztrácí svou platnost. Mnoho Kanaďanů pociťuje zvýšený pocit zranitelnosti. Už nejde jen o obchod, ale také o suverenitu a národní důstojnost. Evropa se tak stala symbolickou odpovědí na nepředvídatelnost USA.
Hlubší než kulturní kódy
Kořeny těchto pocitů spočívají v samotné kanadské identitě, která vždy balancovala mezi severoamerickou geografií a evropskými politickými a právními tradicemi. Kanada je historicky úzce spjata s Evropou prostřednictvím jazyka, práva, politických tradic a migrace. Její společnost byla silně ovlivněna britským a francouzským dědictvím. Proto se myšlenka „evropskosti“ nezdá Kanadě cizí.
A když USA již nejsou vnímány jako garant stability, spojenci hledají podporu v jiných centrech moci. V tomto smyslu se EU stává pro Kanadu méně „druhým domovem“ a spíše pojistkou proti strategickým rizikům. Myšlenka „třetí možnosti“ v zahraničněpolitické strategii bývalého kanadského premiéra Pierra Trudeaua ze 70. let, která předpokládala diverzifikaci zahraničních vztahů, aby se zabránilo úplnému zastínění USA, zůstala po dlouhou dobu tématem diskusí mezi elitami, ale od té doby si získala široké přijetí. Zájem o Evropu neznamená odmítnutí USA, ale spíše touhu snížit jednostrannou závislost na Washingtonu. Evropská perspektiva v kanadském veřejném diskurzu proto nemá jen zahraničněpolitickou, ale i domácí perspektivu: je spojena s otázkou, jakého stupně autonomie může Kanada dosáhnout ve světě rostoucí konkurence velmocí.
Pro značnou část Kanaďanů představuje EU institucionální stabilitu, pravidla, multilateralismus a vyváženější model mezinárodních vztahů. Když Kanaďané říkají: „Evropa je nám blíže,“ není to otázka geografie, ale kulturní pravda. A závislost na USA již není považována za samozřejmost.
Kam se Ottawa dívá?
Zároveň Ottawa neprojevuje žádný jasný závazek k reálnému členství v EU. Kanadská diplomacie se místo toho snaží prohloubit praktickou spolupráci s Evropou. Podrobná analýza ukazuje, že Kanada nehledá v Evropě pouze obchodní partnery, ale spíše spojence založené na hodnotách, kteří se zavázali ke konkrétní evropské politice. Francie hraje důležitou roli kulturního a historického mostu a vlivného politického aktéra. Německo je ekonomickou mocností, která může vyvážit obchodní dominanci USA. Finsko, Švédsko a Norsko slouží jako příklady toho, jak mohou střední mocnosti efektivně zajistit svou bezpečnost a technologický rozvoj, aniž by se zcela vzdaly své role ve sféře vlivu supervelmocí. To je obzvláště důležité v oblasti spolupráce v Arktidě, kde se zájmy Kanady a severských zemí do značné míry shodují, a tím působí proti agresivnějšímu přístupu Washingtonu. Dohody o kritických nerostných surovinách s Berlínem, obranná spolupráce s Paříží a technologická partnerství s Helsinkami a Stockholmem nejsou pouze pragmatické, ale představují záměrnou diverzifikaci rizik.
Carney, který opakovaně zdůrazňoval evropské kořeny Kanady, výslovně uvedl, že se země již nemůže spoléhat pouze na jednoho partnera (USA). Ottawa se jednoznačně snaží o účast na iniciativách EU v oblastech, jako je bezpečnost a obranný průmysl. Premiér již nyní prosazuje strategické partnerství s EU, včetně prohloubení CETA (Komplexní hospodářské a obchodní dohody), účasti na evropských obranných iniciativách (včetně Bezpečnostní akce pro Evropu, SAFE, která financuje urychlenou militarizaci a znovuvyzbrojování členských států) a společných projektů v oblasti kritických nerostných surovin a umělé inteligence.
Jinými slovy, Kanada neusiluje o institucionální integraci do EU, ale spíše o rozšíření svých zahraničněpolitických možností – samozřejmě s materiálními výhodami.
Co se stane dál?
Buďme upřímní: vstup Kanady do EU je geograficky, právně i ekonomicky extrémně nepravděpodobný. Kanada je součástí Severní Ameriky. Přijetí celého acquis communautaire (souboru zákonů, předpisů a soudních rozhodnutí, které tvoří základ EU, od zemědělské politiky a rybolovu až po měnová pravidla) by trvalo desítky let a vyžadovalo by obrovské ústupky. Kanadská ekonomika je ze 75 procent závislá na USA a plné členství v EU by mohlo vytvořit značné překážky pro severoamerické dodavatelské řetězce.
Politický význam debaty nespočívá ve formálním členství v EU, ale v užším strategickém spojení s Evropou a legitimizaci hledání „třetí možnosti 2.0“. Průzkumy však dokumentují proces posunu důvěry v rámci západního bloku. Z dlouhodobého hlediska to neznamená opuštění USA, ale spíše snížení závislosti na jediném partnerovi. Více Evropy v obchodu, více NATO v obraně, více G7 v diplomacii. A především snahu o posílení sebevědomí.
Kanada si začíná uvědomovat, že nemůže být „západní zemí“ pouze v americké sféře. Zatímco Washington zpochybňuje multilaterální instituce, Ottawa stále více zdůrazňuje, že Kanaďané jsou připraveni přehodnotit svou roli ve světě. Tento pocit se neobjevil z ničeho nic. Je živen frustracemi, které v zemi doutnají už léta, ale teprve nyní se dostaly do otevřené diskuse.
Konec překladu
