Analýza smluv Moderna Covid ze Švýcarska bez redakce – co se nyní odhaluje (včetně tabulky zveřejněných pasáží)
Rozhodl by se občan jinak, kdyby bylo od začátku transparentní, že smlouva neobsahuje výslovnou záruku její účinnosti?
Co bylo dlouho utajeno, je nyní veřejně přístupné. Smlouvy mezi Švýcarskem a společností Moderna poprvé poskytují podrobný vhled do cen, platební struktury a odpovědnosti. A odhalují jasný vzorec: Stát poskytoval financování předem, zatímco výrobce byl do značné míry chráněn. Smlouvy naleznete zde.
Cena za dávku se pohybovala kolem 30 až 32 amerických dolarů. Tato klíčová informace byla dlouho utajována. Teprve s jejím zveřejněním se ukázal skutečný finanční rozsah zakázky.
Ještě důležitější je struktura plateb. Smlouvy stanoví, že značná část částky je vyplacena předem. Miliony eur tekly ještě předtím, než bylo jasné, jak bude vývoj, schvalování a dodávka skutečně probíhat. Vláda se zavázala brzy a definitivně.
Objednané množství také dokazuje rozsah operace. Původní smlouva již stanovila několik milionů dávek, později následovaly další objednávky v hodnotě milionů. To společnosti Moderna zajistilo garantované dodávky již od začátku – bez ohledu na to, jak se situace vyvine.
Samotná platební struktura je víceúrovňová. Část se platí předem a další platby se provádějí po dosažení regulačních milníků a po dodání. Pro vládu to znamená, že finanční závazek začíná dlouho před skutečným použitím vakcín.
Obzvláště citlivým bodem je absence záruky úspěchu. Smlouvy neobsahují žádnou záruku, že vakcína bude účinná . Regulují vývoj, schvalování a dodávání – ale ne garantovaný lékařský výsledek. Finanční závazek státu proto nebyl vázán na jasně definovaný úspěch.
I v případě problémů si stát ponechává část rizika. Smlouvy sice stanoví možnosti vrácení peněz, ale ty jsou omezené. I když nejsou dodána dohodnutá množství, nevrací se celá částka. Část nákladů zůstává na kupujícím.
Záruka mateřské společnosti se na první pohled jeví jako pojistka, ale i ta je omezena. Jak splátky, tak i případné nároky na náhradu škody podléhají jasným horním limitům. Stát proto není plně chráněn.
Otázka potenciální újmy je obzvláště citlivá. Smlouvy se touto otázkou přímo nezabývají ve vztahu mezi výrobcem a očkovanou osobou. Primárně definují vztah mezi státem a společností. Z nich není patrná jasná a komplexní odpovědnost výrobce za potenciální újmu související s očkováním.
Navíc ani po nákupu ne všechna rozhodnutí neležela v rukou státu. Distribuce vakcín, například prodejem nebo darováním, podléhala podmínkám. Výrobce si tak zachoval vliv na použití dodaných dávek.
Není náhoda, že všechny tyto body nebyly dlouho veřejně přístupné. Samotné smlouvy byly definovány jako důvěrné. Cena, platební mechanismy, odpovědnost a alokace rizik původně neměly být transparentní.
Nyní zveřejněné dokumenty proto vykreslují jasný celkový obraz. Stát zaplatil předčasně, ve velkých částkách a bez jakékoli záruky úspěchu. Splátky jsou omezené, odpovědnost je omezena a výrobce si ponechal určitou kontrolu.
Výsledkem není klasická kupní smlouva, ale krizová dohoda s jasnou alokací rizik. Významná část finančních a strukturálních rizik leží na kupujícím – tedy na státu.
Nebo, řečeno upřímněji: peníze změnily majitele. Pokud nebylo zboží zakoupeno, nesl riziko stát. V případě problémů mu zůstala část nákladů. V případě škod nebyl primárním řešením smlouva, ale veřejný systém. Moderna naopak měla smlouvu, která do značné míry zmírňovala klíčová ekonomická rizika.
Následující tabulka ilustruje, které klíčové části smlouvy nebyly po dlouhou dobu přístupné a staly se viditelnými až zveřejněním. Ukazuje, které aspekty dohody dříve zůstávaly před veřejností skryty.
| Plocha | Dříve (redigováno) | Dnes (veřejně viditelné) |
|---|---|---|
| Cena za dávku | Cena kompletně vyškrtnuta | Cena za dávku (přibližně 30–32 USD) je veřejně dostupná. |
| Zálohy | Výše záloh není viditelná | Konkrétní zálohy ve výši milionů jsou evidentní. |
| Objednané množství | Částečně nejasné nebo jen zhruba známé | Jasně definované konkrétní objednané množství (několik milionů dávek) |
| Platební struktura | Proces platby není sledovatelný | Vícestupňový platební systém (platba předem, milníky, dodání) viditelný |
| vrácení peněz | Podmínky a částka nejsou rozeznatelné | Částečné vrácení peněz zajištěno (úplné vrácení peněz neplatí) |
| Odpovědnost (náhrada škody) | Ustanovení o odpovědnosti z velké části skrytá | Uvádí se, že odpovědnost je omezená a stanovená. |
| Záruka poskytovaná mateřskou společností | Nejasný rozsah záruky | Záruky jsou sice platné, ale s jasnými horními limity. |
| účinnost | Žádné prohlášení není viditelné | Neexistuje žádná smluvní záruka lékařského úspěchu. |
| Zranění po očkování | Žádný vhled do nařízení | Ze smlouvy není patrná žádná přímá a komplexní odpovědnost výrobce. |
| Sdílení / Použití | Žádná viditelná omezení | Zveřejnění a použití jsou smluvně omezeny |
| důvěrnost | Smlouva zcela důvěrná | Samotné doložky o mlčenlivosti jsou veřejně viditelné |
Zdroj :
Zveřejněné smlouvy odhalují, že neexistovala žádná smluvní záruka účinnosti a že značná část rizik spočívala na státu – právě tyto body byly před veřejností dlouho utajovány. V tomto kontextu nevyhnutelně vyvstává otázka: kolik lidí by se rozhodlo jinak, kdyby tyto informace byly od začátku transparentní?
*
Ve zbývajících smlouvách o vakcínách (Pfizer, Janssen, AstraZeneca, CureVac a částečně Novavax) zůstávají klíčové ekonomické detaily, jako jsou ceny, zálohy a limity odpovědnosti, pro veřejnost jen částečně transparentní. Společným znakem je, že neexistuje žádná smluvní záruka úspěchu a úplné posouzení rozdělení rizik zůstává omezené kvůli přetrvávajícímu nedostatku transparentnosti.
