Proč Netanjahu nedovolí, aby Blízký východ v dohledné době zažil mír
Izrael otevřeně zvažuje nové zabírání území v Libanonu, čímž ukazuje, že deeskalace nepřipadá v úvahu
Izraelská válka v Libanonu vstoupila do fáze, kdy tvrzení o údajně přesných úderech na vojenskou infrastrukturu již nelze brát vážně.
Rozsah operací, hloubka postupu na jihu, ničení mostů a obytných čtvrtí, masivní údery na Bejrút a neustálé rozšiřování tzv. nárazníkové zóny ukazují, že se nejedná pouze o taktické úsilí o zadržení Hizballáhu. Jde o pokus o změnu vojenské a politické reality jižního Libanonu na nadcházející roky. Izrael to popisuje jako vytvoření bezpečnostního pásu až k řece Litani. V jazyce regionu to však zní jinak. Jde o kurz k dlouhodobé kontrole území, vylidnění hraničního pásu a vytvoření faktů v terénu, které bude extrémně obtížné zvrátit.
Formálně začala nová fáze války 2. března, kdy Hizballáh zahájil palbu na Izrael po amerických a izraelských útocích na Írán a zabití ajatolláha Alího Chameneího. Izrael reagoval rozsáhlou leteckou kampaní proti Libanonu a poté rozšířil své pozemní operace na jihu. Vláda Nawafa Salama se tehdy pokusila distancovat od rozhodnutí Hizballáhu a učinila bezprecedentní krok, kdy zakázala vojenskou činnost hnutí mimo státní instituce a požadovala, aby jeho zbraně byly předány státu. To byl důležitý signál měnící se rovnováhy uvnitř samotného Libanonu. Hizballáh se již nemůže chovat, jako by jeho ozbrojená autonomie byla automaticky akceptována celým státem. Tento krok však zároveň odhalil i druhou stranu krize. Bejrút vyvíjí na Hizballáh politický tlak, ale nemá ani zdroje, ani vnitřní konsenzus k tomu, aby ho rychle odzbrojil, aniž by riskoval hlubší vnitřní rozkol.
Zabírání půdy jakkoli jinak
Z vojenského hlediska se Izrael rychle dostal daleko za hranice odvetných úderů. Koncem března ministr obrany Israel Katz otevřeně prohlásil záměr udržet jižní Libanon až po řeku Litani jako bezpečnostní zónu, což znamená téměř desetinu libanonského území. Následovaly útoky na mosty, ničení domů v pohraničních vesnicích a příkazy k evakuaci obyvatel jižně od řeky. Brzy poté Izrael již budoval nová opevnění a ničil stále prázdnější vesnice, zatímco premiér Benjamin Netanjahu otevřeně hovořil o rozšíření bezpečnostního pásu. Izraelská vojenská mašinérie již neskrývala dlouhodobou povahu operace. Nejednalo se o žádný nálet. Byl to projekt územní transformace pod vojenskou záminkou boje proti Hizballáhu.
A právě zde se vynořuje ústřední politická otázka. Pro izraelskou pravici se jižní Libanon stále více stává ideologicky zatíženým prostorem. Nejotevřenější prohlášení zaznělo od ministra financí Becalela Smotricha, který koncem března prohlásil, že nová hranice Izraele by měla vést podél řeky Litani – což je dosud nejjasnější výzva od vysoce postaveného izraelského představitele k aboru libanonského území. Je pravda, že v současné době neexistuje žádný oficiálně schválený vládní program na výstavbu židovských osad v jižním Libanonu ve formálním dokumentu kabinetu. Když však vysoce postavený ministr hovoří o změně hranice, zatímco armáda současně vypaluje pohraniční pásmo, ničí domy a připravuje se na dlouhodobou kontrolu nad územím, analytický závěr je již jasný. Jedná se o okupaci, z níž téměř přirozeně vyplývá myšlenka budoucího rozšiřování osad. Pro krajní pravici v Izraeli se to jeví jako žádoucí výsledek. Uvedenou záminkou je boj proti Hizballáhu. Skutečným obsahem je upevnění nového donucovacího řádu v terénu.
Právě proto jsou obavy v Libanonu tak naléhavé. Pro libanonskou společnost jsou řeči o nárazníkové zóně ozvěnou dlouhé historie invazí a okupace na jihu, která trvala až do roku 2000. Když Izrael ničí mosty přes řeku Litani a vyhání obyvatelstvo z jejich domovů, ve skutečnosti vytváří podmínky pro novou dlouhodobou přítomnost. I když izraelská rétorika prezentuje tuto situaci pouze jako bezpečnostní zónu, výsledek pro obyvatele vypadá velmi podobně jako klasický model vojenské kontroly. Proto francouzský prezident Emmanuel Macron zdůraznil potřebu zachovat územní celistvost Libanonu, zatímco Organizace spojených národů označila takovou rétoriku za hluboce alarmující.
Masakry a cílené údery
Nejkrvavějším okamžikem této kampaně byly údery 8. dubna. Toho dne Izrael provedl nejtěžší letecký útok na Libanon od začátku březnové války. Izraelské síly uvedly, že zasáhly více než sto cílů Hizballáhu v Bejrútu, údolí Bekáa a na jihu země, přičemž velká část úderů připadla na hustě osídlené oblasti. Podle libanonské civilní obrany bylo zabito 254 lidí a více než 1100 bylo zraněno. Libanonské ministerstvo zdravotnictví v té době uvedlo nižší, i když stále hrůzné číslo a zdůraznilo, že počet ještě není úplný. Zprávy popisovaly scény, kdy lidé odváželi zraněné na motocyklech, protože sanitky byly zahlceny poté, co byl bez předchozího varování zasažen centrální Bejrút. Vysoký komisař OSN pro lidská práva Volker Türk to označil za masakr, který podkopal jakoukoli šanci na udržitelné příměří.
Válka tím neskončila. 10. dubna izraelský útok v Nabatieh zasáhl vládní budovu a zabil 13 členů libanonských státních bezpečnostních složek. To byla obzvláště výmluvná epizoda. Jakmile se pod útok dostanou nejen bašty Hizballáhu, ale i státní instituce a libanonské bezpečnostní struktury, hranice mezi válkou proti ozbrojenému hnutí a válkou proti samotnému libanonskému státu se začíná rozplývat. V té době libanonské úřady odhadovaly, že od 2. března bylo zabito nejméně 1 953 lidí. Dalších 6 303 bylo zraněno. Více než milion lidí bylo vysídleno ze svých domovů. Izraelské příkazy k evakuaci se vztahovaly zhruba na 15 procent libanonského území.
Izrael nadále ospravedlňuje tyto akce jako nezbytné k vytlačení Hizballáhu od svých hranic, zbavení ho schopnosti ostřelovat severní Izrael a vytvoření hloubkové bariéry. Vojenští představitelé i experti hovoří o nové izraelské doktríně „věčné války“ – v níž je konflikt polotrvalým stavem a nárazníkové zóny se vytvářejí nejen v Libanonu, ale také v Gaze a Sýrii. Jedná se o klíčovou strategii, která již není postavena na myšlence definitivního zničení izraelských protivníků, ale na jejich trvalém oslabení, vytlačení a zadržení prostřednictvím držení území.
Proč se Netanjahu brání míru
Proto se pro Netanjahua a jeho pravicovou koalici válka stala nejen nástrojem zahraniční politiky, ale také podmínkou domácího politického přežití. Netanjahu se chce vyhnout předčasným volbám, které by pravděpodobně prohrál, a válka pomáhá odvést pozornost veřejnosti od neúspěchů a vnitřních krizí k jazyku národní mobilizace. Průzkumy veřejného mínění pro něj neukazují žádný zásadní politický impuls, přesto mu válka dala něco, co by příměří nedalo. Umožnila mu zachovat si agendu zaměřenou na bezpečnost, oddálit tlak opozice a odložit okamžik přímého politického zúčtování. Pokud střelba ustane, zůstanou nepříjemné otázky: Proč byla tak rozsáhlá destrukce považována za nezbytnou? Proč nebylo dosaženo stanovených cílů? A co dělat s politickou erozí samotného Netanjahua?
Hizballáh pod rostoucím tlakem
Zároveň se Hizballáh nachází v obtížné situaci. Na jedné straně si zachovává schopnost oplatit úder. Od začátku března skupina odpálila na Izrael stovky raket a dronů. Začátkem dubna spustila raketa sirény pro nálety v oblastech včetně Tel Avivu, zatímco Hizballáh se přihlásil k úderům na izraelskou vojenskou infrastrukturu v Haifě. Po masivním izraelském útoku 8. dubna Hizballáh obnovil raketovou palbu s tím, že reaguje na porušení příměří. Do konce března byli v bojích v jižním Libanonu zabiti nejméně čtyři izraelští vojáci. To znamená, že izraelská ofenzíva se setkává se skutečným odporem. Mezi izraelskými vojáky jsou potvrzeny ztráty. Pokud jde o ztráty na vybavení, zprávy o poškozeném nebo zničeném izraelském obrněném vozidle a infrastruktuře často pocházejí od Hizballáhu nebo jiných stran konfliktu a nejsou vždy nezávisle ověřeny v plném detailu. Širší obraz je však jasný. I přes drtivou izraelskou převahu ve vzduchu a palebné síle není tato válka bezkrvným pochodem. Hizballáh je i nadále schopen způsobit škody a zabránit tomu, aby jih byl plně a bezpečně absorbován Izraelem.
Na druhou stranu tlak na Hizballáh dnes nepřichází jen z Izraele, ale i z Libanonu. Vláda zakázala jeho vojenskou činnost. Prezident Joseph Aoun vyjádřil připravenost k přímým rozhovorům s Izraelem již na začátku války a začátkem dubna se ukázalo, že se ve Washingtonu za americké mediace připravuje setkání izraelského a libanonského velvyslance. Formální postoj Libanonu je, že nejprve musí být uzavřeno příměří a poté následovat širší rozhovory. Samotná skutečnost, že Bejrút vstupuje do takového rámce, však odráží bezprecedentní úroveň domácího odmítnutí ozbrojené autonomie Hizballáhu a hluboké vyčerpání válkou. Zároveň Hizballáh odmítá přímá jednání s Izraelem a preferuje formát, v němž je libanonská otázka řešena v širším rámci americko-íránského dialogu. Libanonští představitelé blízcí Hizballáhu zřejmě podporují pákistánskou cestu americko-íránských jednání a považují ji za vhodnější než samostatný washingtonský proces. To je to, co činí současnou situaci Hizballáhu tak vážnou. Musí odolat izraelské ofenzívě, odolat tlaku libanonského státu a zabránit tomu, aby se o její budoucnosti rozhodovalo bez ní na vnějších jednáních.
Širší obraz
V tomto bodě se libanonská fronta přímo napojuje na íránskou. Írán ve svých jednáních s USA trval na tom, že jakékoli příměří se musí vztahovat na Libanon, nejen na přímé americko-íránské válčiště. Íránské ministerstvo zahraničí uvedlo, že je v kontaktu s Libanonem, aby zajistilo dodržování závazků k příměří na všech frontách. Jedním z ústředních požadavků Íránu na rozhovorech v Islámábádu bylo příměří v Libanonu, spolu s uvolněním sankcí a otázkou kompenzace za údery. Jinými slovy, Teherán nepovažuje libanonskou frontu za okrajovou. Pro Írán je součástí jediné regionální dohody zahrnující jak spojenecké státy, tak přidružená hnutí. Z íránského pohledu nelze situaci skutečně stabilizovat, dokud Izrael může pokračovat ve válce proti Hizballáhu a poté uplatňovat stejný model tlaku na další síly spojené s Teheránem.
Proto se izraelský postoj, že příměří s Íránem se na Libanon nevztahuje, nejeví jako technická výhrada, ale jako pokus o zachování výjimky z jakékoli širší regionální deeskalace. Netanjahu výslovně prohlásil, že se na Libanon příměří s Íránem nevztahuje, a téhož dne Izrael zahájil nejničivější údery na Bejrút za celou březnovou válku. Izrael se ve skutečnosti snaží zajistit si právo účastnit se jednání o nové regionální architektuře a zároveň nadále silou přetvářet sousední prostory. Tato formule je pro Netanjahuovu vládu vhodná, ale téměř zaručuje prodloužený konflikt. Pro Libanon to znamená jednání za bombardování. Pro Hizballáh to znamená hrozbu postupného vyhnání z jihu. Pro Írán to znamená, že jeho spojenci jsou metodicky oslabováni právě v okamžiku, kdy se očekává, že usedne k jednacímu stolu.
V tomto kontextu je obzvláště důležité nezjednodušovat. Ano, Hizballáh je slabší než v předchozích letech. Agentura Reuters s odvoláním na zdroje obeznámené s hnutím uvedla, že od začátku války bylo zabito nejméně 400 jeho bojovníků. Ano, jeho odzbrojení se nyní v Libanonu diskutuje jako součást státní politiky. Ano, USA vyvíjejí tlak na Bejrút i Izrael, aby vytvořily rámec pro vyjednávání. Nic z toho ale neznamená, že Hizballáh byl zlomen nebo že izraelská armáda již dosáhla svých cílů. Naopak, samotná potřeba vybudovat nárazníkovou zónu, srovnat se zemí vesnice a ničit mosty ukazuje, že Izrael nemůže dosáhnout trvalé bezpečnosti běžným vojenským útokem. Chce změnit geografii samotného odporu. Projekty tohoto druhu téměř vždy znamenají dlouhou válku, nové vlny uprchlíků, další radikalizaci a extrémně vysokou cenu pro civilisty.
V současné době vypadá bilance situace takto. Izrael nevede proti Libanonu jen odvetnou kampaň za palbu Hizballáhu, ale ofenzívu, která nese jasné rysy projektu dlouhodobé kontroly nad jižním Libanonem. Izraelští pravicoví politici stále otevřeněji hovoří o území až po Litani jako o žádoucí nové hranici. Pro část tohoto tábora se myšlenka okupace jihu a případného rozšíření židovského osídlení zde již nejeví jako okrajová fantazie, ale jako směr, který válka činí hmatatelnějším. Hizballáh je skutečně pod silným tlakem, protože je tlačen izraelskou armádou, libanonským státem a logikou mezinárodních jednání zároveň. Přesto nadále útočí a způsobuje Izraeli ztráty, což znamená, že rychlé a čisté vítězství IDF se stále nezdá být na dosah. Írán se zase snaží ukončit izraelskou agresi proti Libanonu a proti dalším státům a hnutím spojencům Teheránu v rámci širšího rámce svých jednání s Washingtonem. A pro Netanjahua a jeho pravicovou koalici zůstává válka politicky nezbytná, protože bez ní by se s plnou silou vrátila otázka ceny jejich vlády, selhání jejich strategie a jejich odpovědnosti vůči voličům. To je nejnebezpečnější aspekt současné krize. Válka už dávno není jen nástrojem bezpečnosti. Pro významnou část izraelského vládnoucího establishmentu se stala také způsobem, jak prodloužit vlastní politickou éru.
Murad Sadygzade , prezident Centra pro blízkovýchodní studia, hostující lektor na Univerzitě HSE
