Hazal Yalin: Moskva a Teherán se pod palbou sbližují
Eskalace mezi USA a Izraelem spíše urychluje, než oslabuje, osu Rusko-Írán a přetváří Kaspické moře ve sporný strategický koridor.
Jen několik hodin poté, co USA a Izrael – v některých kruzích stále častěji označované jako „Epsteinova koalice“ – 28. února zaútočily na Írán, vydalo ruské ministerstvo zahraničí ostře formulovanou reakci, v níž útok popsalo jako „úmyslný, předem promyšlený a nevyprovokovaný akt ozbrojené agrese proti suverénnímu a nezávislému členskému státu OSN, který je v přímém rozporu se základními principy a normami mezinárodního práva“.
Při interpretaci diplomatických textů obecně – a zejména ruských prohlášení, vzhledem k jeho téměř posedlému lpění na tradiční diplomacii – se důležitost terminologie často přehlíží. Pojem „agrese“ není běžný; znamená porušení samotného ducha Charty OSN, zejména článku 2(4).
Pevná reakce na agresi
Stejně významná jako jeho použití je jeho absence jinde. Kromě Ruska, Severní Koreje a Kuby žádný jiný stát zpočátku nepoužil termín „agrese“ k odsouzení útoku – ani Čína, která toto znění přijala až po 2. březnu.
Toto rámování se konzistentně objevuje ve všech ruských prohlášeních i v diplomatických projevech prezidenta Vladimira Putina. Zároveň Moskva ve svých jednáních s monarchiemi Perského zálivu postupovala opatrně.
Ruští představitelé se sice vyhýbají schválení íránských útoků na cíle v Perském zálivu spojené s USA a Izraelem, ale opakovaně zdůrazňují, že ústředním problémem zůstává americko-izraelská agrese – a že kritika Íránu tuto skutečnost nesmí zastínit.
Ministr zahraničí Sergej Lavrov tuto rovnováhu zachytil 5. března během kulatého stolu velvyslanců o ukrajinské krizi. Ačkoli se postavil proti íránským úderům na státy Perského zálivu a zpochybnil jejich vojenskou užitečnost, varoval, že „pouhé tvrzení, že Írán nemá právo cokoli efektivně dělat, znamená otevřeně povzbuzovat Spojené státy a Izrael, aby pokračovaly v tom, co dělají.“
V souladu s tímto přístupem Rusko (a Čína) 11. března nevetovalo rezoluci Rady bezpečnosti OSN odsuzující Írán. Stálý ruský zástupce při OSN Vasilij Něbenzja však prohlásil, že rezoluce je jednostranná a „zaměňuje příčinu s následkem“.
Tento postoj do značné míry souvisí s klíčovou rolí SAE při usnadňování pohybu kapitálu pro Rusko v rámci západních sankcí.
Izraelské podráždění a eskalace
Taková nekompromisní definice agrese – a zjevné rozhodnutí Kremlu vyhnout se i běžnému kontaktu s izraelskou vládou – pravděpodobně v Tel Avivu nikdy nezůstaly bez povšimnutí.
První výrazný rozkol se odehrál v rozhovoru s mluvčí izraelské armády Annou Ukolovou v rádiu RBK. S odkazem na zprávy, že Izrael naboural teheránské dopravní kamery, aby mohl sledovat íránské úředníky, byla dotázána, zda podobný přístup existuje i v Moskvě. Její odpověď byla překvapivá:
„Odstranění klíčových postav – vedení všech těchto zástupných skupin, včetně nejvyššího vůdce íránského státu Alího Chameneího – již ukazuje, že disponujeme poměrně silnými schopnostmi a že nikdo, kdo se nám bude snažit ublížit, nezůstane bez úhony.“
„Na druhou stranu je otázkou: Kdo by nám chtěl ublížit? Doufám, že Moskva v tuto chvíli nepřeje Izraeli zlé. Chci tomu věřit.“
Extremistická vláda izraelského premiéra Benjamina Netanjahua tradičně zaujímala ve vztazích s Ruskem opatrný a diplomatický postoj. I kdyby se rozhodla pro otevřené nepřátelství, dalo by se očekávat, že tak učiní prostřednictvím diplomatických, ekonomických, nebo nanejvýš aktivit páté kolony v Rusku. Ukolovové přímá hrozba – paralela s „eliminací“ ruského vedení – byla bezprecedentní.
Útok na Bandar Anzali
Samotná poznámka by mohla být zavržena jako chvástání, nebýt následovaného něčím mnohem závažnějším: údajným izraelským útokem na íránský přístav Bandar Anzali na pobřeží Kaspického moře.
O útoku poprvé informovala 18. března izraelská televize Channel 12 jako o „neobvyklém útoku“ provedeném 1300 kilometrů od izraelského území.
Je zajímavé, že západní média k této záležitosti nějakou dobu mlčela. V Rusku tiskový mluvčí Dmitrij Peskov 20. března původně prohlásil , že o této záležitosti nemá žádné informace. Na otázku, jak by Moskva reagovala na situaci, kdy by konflikt eskaloval a zachvátil oblast Kaspického moře, odpověděl: „Rusko by to vnímalo extrémně negativně.“
Později téhož dne mluvčí ruského ministerstva zahraničí Maria Zacharovová potvrdila útok a varovala, že oblast Kaspického moře byla vždy považována za „bezpečnou zónu míru a spolupráce. Bezohledné a nezodpovědné jednání agresorů představuje hrozbu zatažení kaspických států do ozbrojeného konfliktu.“
Zdůraznila také, že Bandar Anzali je „důležitým obchodním a logistickým centrem, které je aktivně využíváno v rusko-íránském obchodu, včetně dodávek potravin. Úder ovlivnil ekonomické zájmy Ruska a dalších kaspických států, které udržují dopravní spojení s Íránem přes tento přístav.“ O dva dny později Peskov poznamenal, že konflikt „vykazuje tendenci rozšiřovat své hranice“.
Protože existuje obecná tendence sledovat události optikou Londýna nebo Washingtonu, příběh získal širší pozornost až 24. března, kdy jej Wall Street Journal (WSJ) otiskl jako titulek : „Izrael narazil na rusko-íránskou trasu pašování zbraní v Kaspickém moři.“
Označení suverénního logistického koridoru za „pašování“ prezentuje útok spíše jako preventivní policejní opatření než jako eskalaci. Tatáž zpráva uvádí, že útok ohrozil dodávky potravin do Íránu a signalizoval schopnost Izraele způsobit širší civilní útrapy – formulace, která s utrpením civilistů zachází jako se strategickým poselstvím.
Reakce ruské veřejnosti byla silná – a předvídatelně – ze dvou důvodů.
Kaspický právní řád
Zaprvé, právní status Kaspického moře. Na rozdíl od jiných vodních ploch nespadá Kaspické moře do působnosti Úmluvy OSN o mořském právu. Jeho správu definuje Úmluva o právním statusu Kaspického moře z roku 2018, na které se dohodlo pět jeho pobřežních států.
Podle tohoto rámce musí veškerá rozhodnutí týkající se Kaspického moře činit společně pět přímořských států – Rusko, Írán, Ázerbájdžán, Kazachstán a Turkmenistán. Nepobřežním státům je zakázáno udržovat vojenskou přítomnost (článek 3/6) a přímořské státy nemohou dovolit, aby jejich území bylo zneužito k agresi vůči sobě navzájem (3/7). Bezpečnost plavby je sdílenou odpovědností (3/9).
Útok provedený aktérem mimo pobřežní oblast přes Kaspické moře podkopává nejen tato ustanovení, ale i širší stabilitu, kterou mají zaručit.
Ačkoli nebylo formálně zjištěno žádné explicitní porušení článků 3/6 nebo 3/7, je všeobecně uznávána přítomnost izraelských, amerických a britských vojenských a zpravodajských sítí – zejména v Ázerbájdžánu . Tato latentní infrastruktura přidává další vrstvu napětí.
Útok na Bandar Anzali přímo porušuje článek 3/9. Představuje narušení bezpečnosti plavby ze strany vnějšího aktéra a odpovědnost klade na všechny přímořské státy. Kromě Ruska a Íránu však nikdo nereagoval – toto opomenutí je stejně hlasité jako jakýkoli formální postoj.
Obchodní trasy a strategická hloubka
Druhý faktor je přímočařejší: geografie. Kaspické moře je hlavním obchodním koridorem mezi Ruskem a Íránem a Bandar Anzali je jedním z jeho klíčových uzlů.
Tento obchod se neomezuje pouze na civilní zboží. Od podpisu „komplexní dohody o strategickém partnerství“ 17. ledna 2025 je všeobecně známo, že touto trasou prochází i vojenská logistika.
Dohoda byla podepsána v Moskvě 17. ledna 2025 ruským prezidentem Vladimirem Putinem a íránským prezidentem Masúdem Pezeškijanem. Ruská Státní duma ji schválila 8. dubna 2025, Putin ji podepsal 21. dubna 2025, íránský parlament ji schválil 21. května 2025, Rada dozorčích orgánů 11. června 2025 a v platnost vstoupila 2. října 2025.
Jak již dříve poznamenal server The Cradle , dohoda není závaznou smlouvou o vzájemné obraně, ale prohlášením o strategickém záměru. Ruská hranice pro vojenskou podporu závisí na právním rámci – konkrétně na tom, zda se daná akce kvalifikuje jako „agrese“ ve smyslu, který Moskva uznává. Írán se naopak brání jakémukoli ujednání, které by umožňovalo vojenské využití jeho území zahraničními zeměmi.
Dohoda však zdaleka není symbolická. Nastiňuje rozsáhlou spolupráci v oblasti obrany, bezpečnosti a zpravodajství a výslovně zavazuje obě strany k boji proti vměšování třetích stran v Kaspickém moři, Střední Asii, na Kavkaze a v západní Asii.
Články 4, 5 a 6 stanoví široké rámce vojenské a bezpečnostní spolupráce, zatímco články 4/1 a 4/2 konkrétně formalizují výměnu zpravodajských informací, sdílení zkušeností a operační koordinaci mezi bezpečnostními a zpravodajskými službami obou zemí.
