Proč cena benzínu nikdy neklesá?

Průměrná cena pohonných hmot ve Francii překročila  2 eura za litr . Tento rekord je způsoben prudce rostoucí cenou barelu ropy, což je důsledek  americko-izraelsko-íránského konfliktu . Ropa, ze které se benzín vyrábí, však představuje jen malý zlomek ceny, kterou platí motoristé. Daně – především spotřební daně z pohonných hmot a DPH – tvoří většinu konečné ceny. A tyto daně se v posledních 30 letech neustále zvyšují. Bez nich by se cena benzínu u čerpacích stanic pohybovala kolem 90 centů za litr.

Rozklad cen benzinu

Pochopení této ceny vyžaduje zkoumání tří prvků:

1. cenová struktura litru benzinu
2. Evropské předpisy upravující daně
3. historický vývoj cen ropy a cen čerpacích stanic

Ve Francii je pro orientační cenu  2 eura za litr typická struktura následující:

Skutečné náklady na palivo a distribuci tedy   činí přibližně  0,90 €  a  daně  přibližně  1,10 € . Daně tedy představují  přibližně 55 až 60 % konečné ceny .

Daň z domácí spotřeby ropných produktů (TIPP) byla vytvořena v roce 1928 s cílem strukturovat rafinérský průmysl. Její význam nabyl po ropné krizi v roce 1973 a postupně se rozšířil i na další energetické produkty, včetně biopaliv.

Daň, která nyní spadá pod jurisdikci Evropské unie.

Od roku 2003 je zdanění pohonných hmot regulováno  evropskou směrnicí 2003/96/ES o zdanění energie , která stanoví  minimální úrovně spotřební daně , ale každý stát si může zvolit vyšší zdanění.

Evropská minima:

To odpovídá 0,36 eura za litr benzínu a 0,33 eura za litr nafty. Pro srovnání, daň uplatňovaná ve Francii je přibližně 0,68 eura za litr. Francie tedy zdaňuje  téměř dvojnásobek evropského minima .

Tato daň, která se stala známou jako TICPE , se vyvinula z  daně ekonomické stabilizace  na  nástroj environmentální politiky , přičemž od roku 2014 došlo k výraznému zesílení, a to i přes dočasné úpravy v reakci na sociální napětí.

Daňová zvláštnost: DPH uplatněná na daň

Často přehlíženým aspektem cen pohonných hmot je  DPH uplatňovaná na spotřební daň . V praxi:

1. spotřební daň se připočítává k ceně pohonných hmot
2. DPH se vypočítává z celkové částky

Takže se jedná o  daň uplatněnou nad rámec jiné daně  !

Právní základ i zde pochází z  evropské směrnice o DPH 2006/112/ES . Podle této směrnice musí základ pro výpočet DPH zahrnovat: „daně, cla, dávky a poplatky, s výjimkou samotné DPH“.

Kolik by stál benzín bez DPH u spotřební daně?

Pokud by Francie uplatňovala DPH pouze na ropné produkty, spotřebitelé by zaznamenali návrat cenové hladiny na úrovně před íránskou krizí.

Cena před DPH: 0,90 + 0,68 = 1,58 €

Aktuální sazba DPH: 1,58 x 20 % = 0,316 €

Aktuální konečná cena: 1,58 + 0,316 ≈ 1,90 €

Pokud se DPH vztahuje pouze na palivo:

DPH: 0,90 x 20 % = 0,18 €

Konečná cena: 0,90 + 0,68 + 0,18 = 1,76 €

Co kdybychom se drželi evropské minimální úrovně zdanění?

Cena včetně minimální spotřební daně (limitní hodnota evropské směrnice):

Cena před DPH: 0,90 + 0,36 = 1,26 €

DPH: 1,26 x 20 % = 0,252 €

Konečná cena: 1,26 + 0,252 ≈ 1,51 €

Vrátili bychom se tak na úrovně z roku 2018  , které spustily celonárodní protesty „žlutých vest“ …

Francie v současnosti patří mezi evropské země s nejvyššími daněmi:

Cena barelu ropy se  mezi lety 1998 a 2008 více než čtyřnásobně zvýšila a poté po určitých hospodářských krizích prudce klesla. Tyto poklesy cen se však v ceně benzinu neprojevily, nebo se projevily jen minimálně.

Její vývoj proto nekoreluje s cenou barelu ropy, ale s kombinací ceny za barel a výše daní. Stejně jako všechny daně se i spotřební daň od svého vzniku neustále zvyšovala, čímž  mechanicky zvyšovala cenu u čerpacích stanic bez ohledu na cenu za barel. Jedinou výjimkou bylo zavedení plovoucí daně z pohonných hmot v září 2000 z iniciativy Jospinovy ​​vlády po stávce řidičů kamionů s cílem zmírnit růst cen pohonných hmot.  Byla zrušena v červenci 2022 , protože vláda potřebovala peníze.  O jejím obnovení se v roce 2018 mluvilo  , ale (nyní pevně zakořeněná) environmentalistická ideologie většiny se proti ní postavila.

Protože v roce 2014 byla do sazeb TICPE (domácí daň z ropných produktů) zahrnuta „uhlíková složka“ vyjádřená v eurech na tunu emitovaného CO² a poté se postupně zvyšovala až do roku 2018, kdy dosáhla 10–12 centů na litr prémiového benzinu/nafty. Původní rozpočtový zákon na rok 2018 počítal s postupným zvyšováním uhlíkové složky TICPE do roku 2022, ale od tohoto zvýšení bylo na konci roku 2018 po hnutí „žlutých vest“ upuštěno.

Snížení této daně se opět stalo nutností, protože nadměrně vysoké ceny energií vedou k cenové inflaci, čímž snižují spotřebu a potenciálně vyvolávají recesi. Některé země mají politickou odvahu (což je prostě jen opodstatněnost),  jako například Švédsko , země v popředí zájmů o životní prostředí. To ukazuje, že realismus může někdy zvítězit nad ideologií, ale  potřebuje trochu pomoci …

od Eliase Omirova

Zdroj: Stratpol