EU hájí zákon o cenzuře, zaměstnanci Komise přecházejí na samomazání zpráv v Signalu

Brusel prosazuje kontrolu chatu, aby monitoroval soukromou komunikaci, zatímco jeho vlastní orgány se stále hlouběji stahují do šifrovaných, sebedestruktivních zpráv.

Vysoká úřednice EU odpovědná za vymáhání pravidel pro používání online jazyků odmítá to, co nazývá zastrašováním ze strany Washingtonu – zatímco její vlastní agentura prosazuje opatření, která rozšiřují zapojení státu do digitálního projevu a soukromé komunikace.

Prabhat Agarwal, který v Evropské komisi vede oddělení pro vymáhání zákona o digitálních službách, v pondělí na Amsterdamské univerzitě prohlásil, že regulační orgány a skupiny občanské společnosti by se neměly pod tlakem stahovat ze Spojených států. Jeho prohlášení následovala po zveřejnění zprávy justičního výboru Sněmovny reprezentantů USA ze 3. února, která obsahovala jména a e-mailové adresy zaměstnanců zapojených do vymáhání a prosazování evropských zákonů o cenzuře.

„Nenechte se zastrašit. My v Komisi stojíme po boku evropských organizací občanské společnosti, které byly ohroženy, a také stojíme za našimi týmy,“ řekl Agarwal podle Politica.

Zpráva byla zveřejněna krátce poté, co Washington zakázal vstup do Spojených států bývalému vysoce postavenému úředníkovi EU a dvěma zástupcům občanské společnosti. Evropští úředníci tyto kroky považovali za pokus o maření implementace DSA – ústředního regulačního rámce EU pro obsah na hlavních online platformách.

Zákon o digitálních službách (DSA) ukládá velkým technologickým společnostem rozsáhlé regulační povinnosti. Rozhodnutí o vymáhání práva, včetně nedávné masivní pokuty pro společnost X, jsou založena na vyšetřováních prováděných zaměstnanci Komise a také na dokumentaci od externích organizací.

Brusel argumentuje, že tato regulační struktura v konečném důsledku chrání svobodu projevu tím, že omezuje manipulaci a zneužívání.

Bílý dům a členové amerického Kongresu zastávají jiný názor. Tvrdí, že zákon o službách v oblasti služeb (DSA) vytváří formální kanály, kterými mohou vlády tlačit na platformy, aby odstranily legitimní projevy názoru. Veřejně známé osobnosti, jako je Elon Musk, popsaly tento systém jako institucionalizovanou cenzuru.

Agarwal vysvětlil, že práce jeho týmu se setkává s rostoucím odporem. „Naše práce“ byla „obtížnější a konfrontačnější“, než se očekávalo. Širší spor s Washingtonem byl „mnohem větší než samotná DSA“ a týkal se „intelektuálního prostoru, který jako Evropané zaujímáme“. Evropa musela „bránit prostor, kde můžeme skutečně diskutovat o věcech, které jsou pro naši společnost důležité“.

Kolegové přesunuli interní komunikaci do Signalu a používají šifrované zprávy s funkcí automatického mazání, ačkoli „lhůty pro automatické mazání se zkracují a zkracují“.

To je obzvláště pozoruhodné, protože tatáž Komise, která platformám nařizuje kontrolu obsahu a předkládání rozsáhlých zpráv o transparentnosti, se nyní stále častěji uchyluje k nástrojům pro dočasné zasílání zpráv pro interní diskuse.

Veřejní činitelé v EU podléhají pravidlům transparentnosti a přístupu k dokumentům a jsou obecně povinni vykonávat úřední činnost tak, aby dokumenty byly uchovány pro případné žádosti o svobodný přístup k informacím. Zda automaticky mazané zprávy splňují tyto povinnosti, je otevřenou právní otázkou.

Vedení Evropské komise rozeslalo interní e-mail, který si novináři později mohli prohlédnout, v němž ujistilo zaměstnance, jejichž jména se objevila ve zprávě Kongresu, že je instituce ochrání před hrozbami.

Agarwal se však nevyjádřil k ústřednímu tvrzení Výboru pro spravedlnost, že orgány EU vyvíjely tlak na americké společnosti, aby zmírňovaly názory vyjadřované ve Spojených státech.

Kontroverze se odehrává souběžně s dalšími iniciativami EU s významnými důsledky pro ochranu údajů. Zákon o ochraně osobních údajů (DSA) obsahuje požadavky na ověřování věku a zmírňování rizik, což by mohlo platformy zavázat ke shromažďování dalších uživatelských údajů. Brusel dále prosazuje rozšíření tzv. opatření pro monitorování chatu, a to na základě dočasné výjimky z roku 2021 ze směrnice o soukromí a elektronických komunikacích, která poskytovatelům umožňovala dobrovolně skenovat komunikaci.

Toto dřívější opatření nenařizovalo opuštění end-to-end šifrování. Návrhy na rozšíření pravomocí v oblasti sledování však vyvolaly obavy mezi organizacemi pro digitální občanské svobody, které je vnímají jako kroky k rutinní kontrole soukromé komunikace.

Je pozoruhodné, že vedení Komise skrývá svou vlastní komunikaci právě tím, že používá právě tu technologii, kterou se v jiných ohledech snaží podkopat.

Debaty o transparentnosti nejsou v institucích EU ničím novým. Předsedkyně Komise Ursula von der Leyenová již dříve čelila obviněním z mazání zpráv během jednání na vysoké úrovni. To zintenzivnilo dlouhodobé spory o standardy dokumentace na vrcholu výkonné moci EU.