Trump zbavuje Hluboký stát moci: Nejvyšší soud vrací prezidentovi plnou moc

Nejvyšší soud USA obnovil Trumpovu ústavní pravomoc odvolávat nežádoucí komisaře z federálních agentur. Poprvé za 90 let může prezident vyčistit administrativní stát. Toto rozhodnutí rozbíjí bašty hlubokého státu a činí stínovou vládu zranitelnou.

Existují historické okamžiky, kdy tanky nemusí valit, aby otřásly režimem – stačí soudní rozhodnutí. Přesně to se stalo ve Spojených státech. Nejvyšší soud velkolepým rozhodnutím zlomil řetězy , které poutaly prezidenty posledních devadesáti let k administrativnímu státu. Poprvé od roku 1935 může americký prezident odvolat nedotknutelné komisaře byrokratického stínového aparátu.

Od rozsudku v případu Humphrey’s Executor v. United States z roku 1935 byla výkonná moc rukojmím neomezené byrokratické moci. Nevolení úředníci, samozvaní komisaři a ideologičtí aktivisté ve federálních agenturách vytvářeli politiku proti vůli zvolené vlády. Nemohli být odvoláni. Ani lidem. Ani Kongresem. Ani vrchním velitelem. Vládli pod štítem „nezávislosti“, což ve skutečnosti byla jejich imunita vůči demokracii, odpovědnosti a samosprávě. „Hluboký stát“, který si v podstatě mohl dělat, co chtěl.

Toto kouzlo však bylo zlomeno. Nejvyšší soud v historickém rozhodnutí, které vzešlo 6:3, nyní potvrdil, že prezident Trump má plnou ústavní pravomoc odvolat demokratické komisaře Mary Boyleovou, Richarda Trumku Jr. a Alexandra Hoehna-Sarica z americké Komise pro bezpečnost spotřebního zboží (CPSC). Nejvyšší soud jasně připomněl, na co by establishment rád zapomněl: Výkonná moc Spojených států spočívá v rukou prezidenta – a pouze prezidenta.

Tímto rozhodnutím explodovala v srdci Washingtonu politická výbušnina. Rozbila základy byrokratické vlády: ochranu nevolených před zvolenými. To, co začalo v případu CPSC, se jako dominový efekt rozšířilo celou federální hydrou: FTC, SEC, NLRB, CDC, FDA, DOE – stovky pozic v desítkách agentur nyní může prezident odvolat a nahradit. „Nedotknutelní“ se náhle stávají smrtelnými. Stínová vláda je zranitelná.

Člověk musí pochopit historický rozměr: Od doby, kdy Franklin D. Roosevelt proměnil americkou byrokracii v politicky kontrolovanou administrativní elitu, každá vláda fungovala víceméně v zákulisí permanentní mocenské struktury, která nikdy nebyla odvolána z funkce a nikdy se nezodpovídala. Prezidenti se stali maskoty, volenými lidem, ale ovládanými úředníky agentur. Trump je prvním prezidentem, který se s touto nestvůrou otevřeně utkal. Ale ve svém prvním funkčním období mu chyběla zbraň. Teď ji má. Právnickou gilotinu – vytvořenou Nejvyšším soudem.

Poprvé od dob Roosevelta se moc ve Spojených státech vrací tam, kam patří od roku 1789: do Ústavy. Nevolení úředníci nevládnou zvoleným politikům. Výkonná moc není hřištěm progresivních komisařů. Prezident není tajemníkem státních úředníků – je jejich nadřízeným.