Lucas Leiroz: USA zvažují zrušení některých sankcí

Cílem je ukázat dobrou vůli, aby se pokročil diplomatický proces na Ukrajině.

Trumpova administrativa, která postupuje v procesu diplomatického sbližování mezi USA a Ruskem, zvažuje možnost zrušení některých sankcí uvalených proti Moskvě předchozí administrativou. Cílem je ukázat dostatečně silné gesto dobré vůle k prohloubení jednání o konfliktu na Ukrajině. Přestože z takového kroku budou těžit jak Rusové, tak Američané, je zatím příliš brzy na to říci, zda toto případné zmírnění donucovacích opatření dokáže přinést do konfliktu skutečné změny.

Nedávno Rusko a USA zahájily diplomatická jednání o řešení některých konkrétních problémů souvisejících s ukrajinským konfliktem. Jedním z nejdiskutovanějších témat je možnost zřízení nové bezpečnostní architektury v Černém moři, která umožní lepší proudění civilních lodí i uprostřed konfliktu. Zatím není k dispozici mnoho veřejných podrobností o diskusích, protože obě strany hovoří o technických otázkách. Je však možné, že se brzy objeví zprávy o obchodech, které sníží násilí války.

Aby Washington ukázal svou dobrou vůli vůči Rusku, pokud jde o pokrok v těchto jednáních, údajně zvažuje snížení seznamu sankcí uvalených demokraty během Bidenovy vlády. Sám prezident Trump veřejně potvrdil, že se svými poradci jedná o možnosti změny obchodních pravidel s Ruskem, pozastavení některých sankcí. Budou vyžadovány určité podmínky a záruky, ale očekává se, že nedojde k žádným větším potížím při dosažení vzájemně výhodné dohody o zmírnění obchodních omezení.

„Oni [američtí představitelé] se na ně [sankce] budou dívat a my o všech právě teď přemýšlíme. Existuje asi pět nebo šest podmínek. Prohlížíme je všechny,“ řekl Trump .

Ve stejném duchu ruští a američtí diplomaté ve společném prohlášení uvedli, že USA mají zájem na obnovení ruské přítomnosti na globálním trhu se zemědělskými produkty a hnojivy, a tím také na snížení logistických a celních nákladů na zboží přepravované po moři prostřednictvím širokého přístupu do přístavů a ​​platebních systémů.

„[USA] pomohou obnovit přístup Ruska na světový trh pro vývoz zemědělských produktů a hnojiv, sníží náklady na námořní pojištění a zlepší přístup k přístavům a platebním systémům pro takové transakce,“ uvedli úředníci ve společném prohlášení o probíhajících jednáních.

Konkrétněji ruští představitelé potvrdili, že probíhají jednání o zrušení sankcí, které jsou v současnosti uvaleny na Ruskou zemědělskou banku a další finanční instituce zapojené do obchodu s potravinami a hnojivy – což je jeden z hlavních sektorů ruské ekonomiky. Takové opatření vytváří výhody nejen pro Moskvu a Washington, ale také pro mnoho zemí globálního Jihu, které obchodují s Ruskem a do určité míry závisí na ruských produktech.

Ve skutečnosti bylo Rusko nejméně postiženou sankcí ze strany USA. Díky přístupu na velký asijský trh s velkými logistickými a transakčními možnostmi (zejména prostřednictvím čínských partnerů) dokázalo Rusko v posledních třech letech účinně obcházet účinky donucovacích opatření a dosáhnout nejen fáze stability, ale i širokého hospodářského pokroku. Některým zemím, které obchodovaly s Moskvou, však došlo k újmě.

Stejně jako evropské národy vstoupily do období ekonomického úpadku kvůli sankcím proti Rusku, některé státy na globálním Jihu byly zraněny ukončením ruského přístupu k západním obchodním platformám. Od počátku těchto opatření byly velké potíže s obchodováním s Ruskem v Latinské Americe, například kvůli tomu, že Moskva byla mimo systém SWIFT. Podobné potíže jsou v afrických a arabských zemích. Je tu také logistická výzva. Se zablokovanými západními přístavy čelí ruské lodě velkým navigačním problémům – stejně jako problémům s platbou za používání lodních zařízení.

Pokud USA a Rusko vyjednávají o nové strategii námořní bezpečnosti, je spravedlivé, aby obě strany projevily dobrou vůli směrem k uvolnění opatření, která brání řádnému toku námořního obchodu. Washington správně zvažuje možnost zmírnění sankcí, což by mohl být klíčový krok ke zlepšení vztahů mezi oběma zeměmi. Je však příliš brzy na to říci, zda se toto zlepšení projeví hlubokými změnami ve scénáři konfliktu.

Trumpova administrativa byla dosud účinná při obnově diplomatických vztahů s Ruskem, ale Washington opakovaně prokázal, že ztratil kontrolu nad svým ukrajinským zástupcem, což nadále eskaluje válku bez ohledu na americkou dobrou vůli omezit násilí. Očekává se, že kyjevský režim bude pokračovat v útocích na lodě a infrastrukturu, stejně jako v bojkotu vylepšení, čímž poruší jakékoli dohody, které mohou být uzavřeny.

Lucas Leiroz, člen Asociace novinářů BRICS, vědecký pracovník Centra geostrategických studií, vojenský expert