Představa, že se Biden těmito globálními krizemi jen prodírá, je nepřesvědčivá. Když se podíváte pozorně, jeho zahraniční politika byla stejně radikální jako Trumpova.
Psaní příběhů na místě vždy zahrnuje rizika. Ale naléhavost situace to vyžaduje. Potřebujeme vysvětlení, proč USA nedělají více pro uklidnění situace na Blízkém východě a netlačí na jednání mezi Ukrajinou a Ruskem.
Existuje myšlenkový směr, který říká, že Bidenova administrativa se prodírá. Nemá velký plán. Nemá ani vůli, ani prostředky, aby ukáznila nebo řídila Ukrajince nebo Izraelce. V důsledku toho se zaměřuje především na vyhnutí se třetí světové válce.
Pokud ano, pak je to smutné svědectví o úpadku amerických hegemonických aspirací. Není divu, že se v USA ozývají výzvy, aby Washington vytvořil „nezávislou“ zahraniční politiku – nezávislou na Ukrajině a Izraeli.
Ale co když je tento výklad příliš benevolentní? Co když podcení Washingtonovy záměry? Co když to klíčové postavy ve vládě skutečně vnímají jako historický okamžik a příležitost přetvořit rovnováhu světové moci? Co když to, čeho jsme svědky, je, že se USA prostřednictvím strategie napětí obracejí k vědomému a komplexnímu revizionismu ?
Revizionistické síly jsou ty, které chtějí svrhnout stávající situaci. V širším slova smyslu to může znamenat i touhu změnit běh věcí, včetně přesměrování či zastavení procesu globalizace. Revizionismus je často spojován s odporem nebo nostalgií po dřívější, lepší době.
To, co nás nutí vyhýbat se této interpretaci zahraniční politiky Joea Bidena, je naprostá agrese Ruska od února 2022 a Hamasu 7. října. Západ pod vedením USA je obecně považován spíše za reaktivní než proaktivní. Pokud se však nezaměříme na proces, ale na výsledky americké politiky, zdá se přijatelný jiný výklad.
Za Donalda Trumpa byl požadavek udělat Ameriku opět skvělou revizionistickým v pravém slova smyslu. Neměl zájem o stávající pravidla hry. Vyhodil obchodní dohody z okna. Uvalil cla na Čínu . „Amerika na prvním místě“ byla mantra.
Ve srovnání s Trumpem se tým Biden chlubí svým závazkem k řádu založenému na pravidlech. Ale když došlo na globální ekonomiku a vzestup Číny, byl Biden stejně agresivní jako jeho předchůdce, možná ještě víc.
Za Bidena se Washington zavázal zvrátit roky úpadku, který byl zjevně způsoben nadměrným zvýhodňováním Číny. USA se pokusily zastavit technologický rozvoj Číny. Za tímto účelem vyvinuli silný tlak na spojence, jako jsou Nizozemci a Jihokorejci. Když se Světová obchodní organizace odvážila protestovat proti americkým clům na ocel, Bílý dům reagoval pohrdáním . Bidenomics je Maga pro myslící lidi.
V tzv. Indo-pacifickém regionu USA nejen hájí status quo. Nová je samotná definice strategické arény. V rámci Quad (Quadrilateral Security Dialogue) Washington buduje novou síť aliancí, která spojuje Indii, Japonsko a Austrálii s USA. Pokud by se v uplynulých dvou letech nic jiného nestalo, verdikt by byl jasný. Geoekonomická politika USA vůči Číně za Bidena je pokračováním revizionismu, který byl poprvé viděn za Trumpa.
Bílý dům chtěl dosáhnout uvolnění s Ruskem v roce 2021, protože se soustředil na konfrontaci s Čínou. To zvrátily dva chybné úsudky Vladimira Putina. Prvním byl předpoklad, že jeho útok na Ukrajinu byl triviální záležitostí. Za druhé, podcenil ochotu Západu použít Ukrajinu jako zástupce proti Rusku. Dva roky po začátku války se pozice Západu přitvrdila ve vlastním revizionismu. Pokud jde o Ukrajinu i Rusko, status quo ante již není přijatelný.
Na Blízkém východě je situace ještě jasnější. Ani zde Bidenova administrativa nehledala eskalaci. Trumpovy Abrahamovy dohody mezi Spojenými arabskými emiráty a Izraelem otevřely slibnou perspektivu. Ale rostoucí vazby Ruska s Íránem a angažovanost Číny v regionu zatemnily obraz. Když Hamas zahájil svůj útok 7. října a odhodlání izraelské vlády ukončit modus vivendi s Hamasem a Hizballáhem, bylo jasné, Washington dal zelenou.
USA platí více než 25 %izraelské řádění, při kterém je pásmo Gazy fyzicky zničeno, Západní břeh je obětován a Hizballáh je vykořeněn. Přilákala na svou stranu spojence jako Německo a Spojené království. Chrání Netanjahua před mezinárodní spravedlností.
Samozřejmě, na rozdíl od Ukrajiny, USA pokračovaly v diplomacii. Ale s jakým výsledkem? Především postavit Írán na jeho místo a udržet mocné státy Perského zálivu na své straně. Mezitím Izrael ničí íránskou síť vlivu a ničí vizi 90. let o dvoustátním řešení.
Ve všech třech arénách – v Číně, na Ukrajině a na Blízkém východě – USA řeknou, že reagují na agresi. Ale místo toho, aby důsledně pracovali na návratu ke statu quo, ve skutečnosti zvyšují ante. I když trvá na podpoře řádu založeného na pravidlech, to, čeho jsme svědky, je spíše jako oživení ničivých neokonzervativních ambicí z 90. a 20. století.
Pokud jde o Čínu, revizionistická strategie byla od začátku jasná. Na Ukrajině a na Blízkém východě Washington reagoval na události. To ale nemluví proti strategickým záměrům. Využití agrese nepřítele, zoufalství přátel a bezohlednosti spojenců ve vlastní prospěch je prostě chytrá politika. Washington se nechoval úplně bezohledně. Biden odolal nejradikálnějším výzvám k angažmá na Ukrajině. Stáhl se z Afghánistánu a odmítl tam umístit americké vojáky. V určitém okamžiku se Bílý dům může rozhodnout, že příměří je nezbytné.
Ale tady jde o víc než jen o prolézání. Nejprve Trumpovo prezidentství a nyní Bidenovo předsednictví ochotně přispívají k řízené destrukci řádu po studené válce z 90. let.
Autor: Adam Tooze je profesorem historie na Kolumbijské univerzitě.