Scott Ritter: Jak USA klamou svět o své účasti v Jemenu

Zatímco Washington tvrdí, že útoky na zařízení Houthi jsou obranné a plně legální, není tomu tak

„Útoky v Jemenu byly nezbytné, přiměřené a v souladu s mezinárodním právem.“ Tímto prohlášením delegát Spojených států v OSN obhajoval společné americko-britské vojenské údery proti cílům spojeným s milicí Houthi podniknuté v noci 12. ledna 2024.

Ironií tohoto prohlášení je, že bylo učiněno před orgánem, Radou bezpečnosti OSN, která žádnou takovou akci nepovolila, čímž se vyloučil jakýkoli nárok na legitimitu, který by mohl být ze strany USA.

Charta OSN specifikuje dvě podmínky mezinárodního práva, za kterých lze použít vojenskou sílu. Jedním z nich je provádění legitimní sebeobrany, jak je uvedeno v článku 51 Listiny. Druhý je v souladu s pravomocí udělenou Radou bezpečnosti OSN prostřednictvím rezoluce přijaté podle kapitoly VII Charty.

Britský ministr zahraničí David Cameron citoval Radu bezpečnosti OSN ve svém odůvodnění účasti Spojeného království na útocích na Jemen a tvrdil, že Rada „ jasně dala “, že „ Húsíové musí zastavit útoky v Rudém moři“.

Zatímco Rada bezpečnosti vydala rezoluci požadující, aby Húsíové přestali s útoky na mezinárodní lodní dopravu v Rudém moři, tato rezoluce nebyla schválena podle kapitoly VII, a proto ani USA, ani Spojené království neměly podle mezinárodního práva žádnou pravomoc provádět své útoky na Jemen.

USA i Spojené království se při svých útocích na Jemen dovolávaly pojmu sebeobrany, čímž nepřímo narážely na možnou rozpoznatelnou akci podle článku 51 Charty OSN. Americký prezident Joe Biden odůvodnil americký vojenský útok na síly milicí Houthi v Jemenu v prohlášení zveřejněném krátce po ukončení úderů. „Nařídil jsem tuto vojenskou akci,“ prohlásil, „v souladu se svou odpovědností chránit Američany doma i v zahraničí.“

Hlavním problémem tohoto argumentu je, že Húsíové nezaútočili na Američany ani doma, ani v zahraničí. Do té míry, do jaké předtím americké síly použily zbraně vypálené Húsíy, učinily tak, aby ochránily neamerická aktiva – buď Stát Izrael, nebo mezinárodní lodní dopravu – před útokem Húsíů. Za žádných okolností nemohly USA tvrdit, že na ně zaútočili Húsíové.

Americké útoky, tvrdil Biden, „byly provedeny s cílem odradit a oslabit schopnost Houthiů zahájit budoucí útoky“.

Tento jazyk naznačuje, že USA se snažily eliminovat bezprostřední hrozbu pro komerční námořní operace na mezinárodních lodních trasách. Aby USA vyhověly požadavkům mezinárodního práva týkajícím se kolektivní sebeobrany – jediného možného argumentu pro legitimitu, protože USA samotné nebyly napadeny – musely by USA prokázat, že byly součástí kolektivu národních států, které byly buď napadeny. ze strany Húsíů nebo jim hrozil bezprostřední útok povahy, která znemožňovala zásah Rady bezpečnosti. 

Na konci prosince 2023 Spojené státy společně s několika dalšími státy shromáždily vojenské síly v operaci známé jako Operace Prosperity Guardian, aby odradily útoky Houthiů na námořní dopravu, které probíhaly od 19. listopadu 2023.

USA však následně podkopaly jakýkoli případ, který mohly učinit, že jejich jednání bylo v souladu s mezinárodním právem, konkrétně že šlo o akt kolektivní preventivní sebeobrany provedený v souladu s článkem 51 Charty OSN.

Ústřední velitelství USA (CENTCOM), které je odpovědné za operace na Blízkém východě, vydalo tiskovou zprávu krátce poté, co Washington zahájil druhý útok na radarové zařízení Houthi, o kterém tvrdí, že se podílelo na zaměřování námořní dopravy v Rudém moři.

Prohlášení tvrdilo, že útok na radarové zařízení Houthi byl „následnou akcí“ po úderech provedených 12. ledna a neměl „ žádné spojení s operací Prosperity Guardian, obrannou koalici více než 20 zemí operujících spolu s  USA v Rudém moři, průlivu Bab al-Mandeb a Adenském zálivu, a není od ní oddělen. 

Tím, že se USA distancovaly od operace Prosperity Guardian, fatálně podkopaly jakoukoli představu o preventivní kolektivní sebeobraně podle článku 51 Charty OSN, čímž zdůraznily jednostrannou a ze své podstaty nezákonnou povahu svých vojenských útoků na Jemen.

Scott Ritter je bývalý zpravodajský důstojník americké námořní pěchoty a autor knihy „Odzbrojení v době perestrojky: Kontrola zbrojení a konec Sovětského svazu“. Sloužil v Sovětském svazu jako inspektor provádějící smlouvu INF, ve štábu generála Schwarzkopfa během války v Perském zálivu a v letech 1991-1998 jako zbrojní inspektor OSN.