Soudruzi v EU tiše připravuji další přitvrzení kontroly nad občany. EU zavádí evropský průkaz sociálního zabezpečení
Abychom se občas trochu i zaradovali, musíme si připomínat, že v Evropské unii bude opět o něco radostněji. Určitě vás potěší, že budeme zase o něco lépe kontrolováni ze strany úřadů, a naše bezpečí se tak zvýší. Evropští politici připravují znovuzavedení čeledínské knížky, která se osvědčila už za Rakouska-Uherska. Čeledíni tehdy bez této knížky nesměli být zaměstnáni, a v knížce se uváděly údaje o jejich zaměstnání a pracovní historii. A pokud chtěli pracovat v cizozemsku, potřebovali doložku o cestování. Pod názvem ESSP je podobný průkaz připravován i dnes.
Přeshraničním a mobilním pracovníkům se dostane stejné výsady, a i jim bude sloužit čeledínská euroknížka uzpůsobená pro potřeby moderní doby. Například již nebude platit povinnost, že „Při rozvázání pracovního poměru musí zaměstnavatel vyplniti inkoustem rubriky Pracovní knížky, podepsati je a opatřiti potvrzení představeného společenstva“. Dnes bude vše zaznamenáváno elektronicky. Stejně tak se zmodernizuje popis euročeledína, kdy odpadne nutnost vypisovat barvu vlasů, tvar nosu, výšku postavy a podobně. Jinak ale můžeme být klidní, účel knížky zůstane zachován. Podle návrhu europoslanců má průkaz „umožnit ověřování místa výkonu práce, místa zaměstnání, pracovního poměru a totožnosti pracovníků v reálném čase,…“.
Jediné mě mrzí, že neprošel návrh, aby se uváděla i výše platu, kterou by mohly kontrolovat odbory a úředníci, a zjišťovat, jestli je spravedlivá. Nicméně vidím i tak velký potenciál. EU politici mají většinou snahu své plány rozšiřovat, takže by se časem mohli dočkat hezké pracovní knížky všichni poddaní, a nejen nádeníci cestující do cizozemska. Stejně tak bychom se mohli vrátit k osvědčené praxi uvádění zaměstnání přímo do občanského průkazu, protože to se přeci jenom lépe kontroluje a polovina obyvatel EU už je na to zvyklá..
Parlament od roku 2014 vyzývá Komisi, aby předložila návrh na evropské číslo sociálního zabezpečení (ESSN). V roce 2021 Komise oznámila, že v témže roce zahájí pilotní projekt s cílem prozkoumat možnost zavedení evropského průkazu sociálního zabezpečení (ESSP) do roku 2023.
1. V roce 2017 Komise oznámila, že zavede evropské číslo sociálního zabezpečení, ale zatím nepředložila konkrétní návrh. Může se Komise zavázat, že poskytne Parlamentu přístup ke všem příslušným dokumentům a důkazům, na jejichž základě dospěla k rozhodnutí přestat zkoumat možnost zavedení ESSN?
2. Je naléhavě zapotřebí předložit legislativní návrh týkající se ESSP. Může být termín pro podání návrhu posunut z roku 2023 na rok 2022, aby se zvýšily šance na dosažení dohody ve stávajícím volebním období?
3. Jak Komise zajistí, aby ESSP umožnil v reálném čase ověřit pracovníkovo místo výkonu práce, místo zaměstnání, pracovněprávní vztah, totožnost, standardizované dávky sociálního zabezpečení, ustanovení a příslušná potvrzení, jak je stanoveno v nařízení (ES) č. 883/2004 ze dne 29. dubna 2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení?
4. Může Komise potvrdit, že se ESSP bude vztahovat na všechny mobilní občany a pracovníky, včetně osob samostatně výdělečně činných, a také na všechny mobilní státní příslušníky třetích zemí?
5. Jak hodlá Komise přezkoumat, zda je proveditelné, aby mohly členské státy využívat ESSP k čerpání informací dostupných z vnitrostátních průkazů nebo srovnatelných nástrojů, pokud existují, pro účely pracovního práva? Může se rovněž zavázat, že posoudí, které další oblasti pracovního práva EU by mohly být zahrnuty do oblasti působnosti ESSP?
6. Jak Komise zajistí důsledné uplatňování pravidel EU na ochranu údajů, aby byly údaje k dispozici pouze dotčenému pracovníkovi a příslušným vnitrostátním orgánům?
7. Jak by byl ESSP propojen s dalšími iniciativami a procesy digitalizace, jako je předběžné oznámení v případě vyslaných pracovníků, elektronická identifikace, evropský průkaz zdravotního pojištění, elektronická výměna informací o sociálním zabezpečení (EESSI) a jednotná digitální brána?
Předložení: 27.10.2021
Miroslav Jahoda
