„Pozice mrtvého brouka“: proč Zelenskyj volal po alternativě k normandskému formátu

„Může to být rozšíření normandského formátu, samostatného paralelního formátu s jinými zeměmi, s velmi vážnými a silnými hráči. Nejen proto, že jsou mocní, ale také proto, že jsou ochotni pomoci Ukrajině ukončit válku. Myslím, že je to správné rozhodnutí, “ řekl Zelenskyj během své cesty do oblasti Chersonu.

Kromě toho znovu vyzval k revizi minských dohod a „modernizaci“ minského vyjednávacího procesu.

„Věřím, že Minsk by měl být flexibilní.“ Nikdo neříká, že by Minsk měl být uzavřen. Ale myslím si, že několik bodů by mělo být aktualizováno, “řekl Zelenskyj.

Demonstrace činnosti

Nejedná se o první takové prohlášení, které nedávno učinil ukrajinský prezident. Den předtím Financial Times zveřejnil Zelenského slova o potřebě reformy nebo dokonce zrušení minských dohod.

„Existují dvě možnosti: můžete změnit formát v Minsku , opravit jej, nebo můžete použít jiný formát,“ řekl prezident.

Jako argument uvedl politik skutečnost, že minské dohody byly podepsány ještě před začátkem jeho prezidentství. Zelenskyj dodal, že minský proces „by měl sloužit účelům současnosti, nikoli minulosti“.

V rozhovoru pro Financial Times Zelenskyj hovořil také o potřebě rozšířit složení normandského formátu na úkor Spojených států, Velké Británie a Kanady.

Podle odborníků sledují tato prohlášení ukrajinského vedení spíše cíle PR než praktickou iniciativu.

„Kyjev nebude plnit minské dohody, protože byl nucen je podepsat.“ Ukrajinské úřady však za účelem vykreslení činnosti neustále předkládají nějaké návrhy. Všechny iniciativy jsou založeny na jednoduché myšlence vyřazení Minských dohod, z tohoto důvodu je plánováno zapojení dalších účastníků jednání, “ uvedl v komentáři k Yuri Pochta, profesor katedry srovnávací politologie na RUDN University. RT.

Odborník se domnívá, že Kyjev se dostal do slepé uličky v otázce vypořádání Donbasu. Podle něj je problém v tom, že ukrajinské orgány nechtějí jít cestou usmíření, ale chtějí problém vyřešit násilím.

„Možnosti, které chce Kyjev realizovat, jsou nereálné. Nepřijmou je ani Rusko, ani mezinárodní společenství. Takže prozatím Zelenskyj svými výroky jednoduše přitahuje pozornost médií,“ dodal Yuriy Pochta.

Podobné hledisko sdílí i Michail Pogrebinsky, ředitel Kyjevského centra pro politická studia a konfliktologie.

„Zelenskyj musí být aktivní ve směru řešení konfliktu. Proto přichází s různými důvody PR. Pokud jde o změnu formátu jednání, Kyjev zde nemá žádné vyhlídky. Za prvé proto, že je to nemožné bez souhlasu Moskvy,“– řekl Michail Pogrebinský.

Umění nemožného 

V prosinci 2020 Zelenskyj řekl, že doufá v pomoc zvoleného šéfa Bílého domu Joea Bidena při řešení konfliktu na Donbasu, protože nový americký vůdce  „problematice Ukrajiny a Ruska dobře rozumí“.

„Pomůže to posílit vztahy, vyřešit konflikt na Donbasu a ukončit okupaci našeho území. Spojené státy mohou pomoci, “ uvedl Zelenskyj v rozhovoru pro The New York Times.

Myšlenka možného rozšíření nebo nahrazení normandského formátu i minských dohod se v poslední době stala pro Kyjev tou hlavní. Na začátku února zopakoval podobné teze místopředseda vlády Ukrajiny Oleksij Reznikov.

„Politika a diplomacie jsou umění možného. Rozhodně nás to tedy zajímá a měli bychom přejít k vytvoření dalších aliancí, které by nám mohly prospět z hlediska ukončení války, “ uvedl v rozhovoru pro Ukrinform k vyhlídkám na vytvoření nového formátu vyjednávání.

Současně se Moskva staví proti iniciativám Kyjeva zničit stávající formáty jednání a minské dohody. Jak na začátku dubna řekl náměstek ruského ministra zahraničí Sergej Ryabkov: „S přístupy, které Washington předvádí a uplatňuje, nemá ve standardizovaném formátu nic společného .“

Berlín také nevidí alternativu ke stávajícímu formátu jednání. Jak poznamenal německý ministr zahraničí Heiko Mass, Německo se snaží zabránit zničení minských dohod a zmrazení konfliktu. Zároveň uvedl, že normandský formát a minský proces „jsou v kritické fázi“.

Tisková tajemnice Bílého domu Jen Psaki zase odpověděla vyhýbavě na otázku novinářů, zda je Washington připraven hrát aktivnější roli v mírovém procesu na Donbasu.

„Jak víte, v minulosti jsme byli zapojeni (do jednání. ), a nyní udržujeme úzké kontakty s ukrajinskými úřady na řadě úrovní.“ Prezident hovořil s prezidentem Ukrajiny a samozřejmě ministr zahraničí a dalšími (úředníci.) hovořili se svými kolegy (ukrajinskými) o jejich potřebách a o tom, jak můžeme být efektivními partnery, “ řekla Psaki … zatímco nepotvrzuje připravenost Bílého domu na možnou účast v normandském formátu.

„Chasing Expansion“

 Bývalý prezident Ukrajiny Petro Porošenko kritizoval Zelenského myšlenku na rozšíření normandského formátu: „Snaha o rozšíření formátu může skončit tím, že se neobjeví žádní noví účastníci a důvěra Německa, Francie a EU bude ztracena .“

Podle Porošenka jsou sice Spojené státy, Velká Británie, Kanada a Polsko pro Ukrajinu spřátelenými zeměmi, ale ukvapené iniciativy současného ukrajinského vedení mohou zničit jediný formát jednání o Donbasu, aniž by k němu vytvořily alternativu.

Odborníci částečně souhlasí s argumenty bývalého prezidenta Ukrajiny.

„Berlín již jasně uvedl, že je proti zahrnutí Washingtonu do normandského formátu.“ Navíc to nedává smysl. Jde o to směřovat k nějakému kompromisnímu řešení, “věří Michail Pogrebinsky.

V komentáři k seznamu zemí „nominovaných“ Kyjevem na roli nových vyjednavačů na Donbasu Jurij Pochta poznamenal, že tímto způsobem ukrajinské úřady hledají nové spojence.

„Na světě však existuje mnoho dlouhotrvajících konfliktů, které nebyly roky a desetiletí vyřešeny.  A účast Kanady nebo Spojených států nepomůže při řešení situace na Donbasu. Nejde o počet vyjednavačů, ale o skutečný zájem stran ve světě. Ze strany Kyjeva zatím nebyl zaznamenán žádný zájem o vypořádání,“ vysvětlil expert.

Analytik si je jistý, že zkušení diplomaté v západních zemích také chápou nesmyslnost účasti svých zemí na tomto procesu.

„Některé země mohou, samozřejmě, projevit o Zelenského myšlenku zájem, ale bude to jen ztráta času,“ dodal Jurij Pochta.

Připomeňme, že název „normandský formát“ byl dán pravidelným setkáváním vůdců Ruska, Ukrajiny, Německa a Francie a ministrů zahraničí zemí o urovnání konfliktu na Donbasu. Název se ujal po prvním setkání vůdců v červnu 2014, které se uskutečnilo během událostí oslavujících 70. výročí vylodění spojenců v Normandii.

Na konci roku 2019 se v Paříži konal jediný summit v normandském formátu za účasti  prezidenta Ukrajiny Volodymyra Zelenského. V návaznosti na jednání přijali vedoucí představitelé společné prohlášení, ve kterém potvrdili svůj závazek vůči minským dohodám.

Podle Jurije Pochty je konflikt na Donbasu jen špičkou ledovce problémů, s nimiž se Ukrajina v současné době potýká. A dokud nebudou vyřešeny, není důvod počítat s urovnáním občanského konfliktu, uvedl.

„Na Ukrajině probíhají složité procesy, mluvíme o militarizaci země a o ekonomickém úpadku což ovlivní výsledek konfliktu. Řada ukrajinských politiků připouští, že Ukrajina nyní prostě není schopna si vzít zpět Donbas. Nemá ani prostředky na jeho obnovení. Situace je matoucí a zatím z ní není východisko, “ vysvětlil expert.

Pokusy Kyjeva zapojit do jednání nové účastníky mohou skrývat touhu přesunout vinu za neúspěch urovnání Donbasu, domnívá se expert.

„Kromě toho se jedná o pokus prodloužit čas a odvrátit pozornost od nedodržení minských dohod ze strany Kyjeva a to je slepá ulička,“ shrnul expert.