Karel Beckman: USA neusilují o světovou nadvládu – ale o nový obchodní model

Většina komentátorů se domnívá, že nová Národní bezpečnostní strategie Trumpovy administrativy ohlašuje rozchod se starým globalistickým světovým řádem – a zejména s dekadentní Evropou. Tyto závěry se však zdají být předčasné. Každý, kdo si dokument skutečně přečte, rozpozná především kontinuitu v politice: USA mají zůstat globalistickým hegemonem, ale svou strategii přizpůsobují. Američané tak považují Evropu za nepostradatelnou. Trumpova administrativa je dokonce plná chvály na adresu Evropy.

Národní bezpečnostní strategie, kterou Trumpova administrativa zveřejnila 4. prosince, má pouze 33 stran a je mimořádně srozumitelně napsaná. Přesto vedla k mnoha podivným interpretacím a značnému rozruchu – jak v mainstreamových, tak i nezávislých médiích. Trump by „od Evropy odtáhl ruce“ (BNR) a projevil tak „hluboké opovržení“ Evropou (Reformatorisch Dagblad). Usiluje o „rozchod s liberálním světovým řádem“ (Ad Verbrugge, Nieuwe Wereld ), Čínu již nepovažuje za hrozbu (Wall Street Journal) a chce „normalizaci vztahů s Ruskem“ (Russia Today). Mnoho komentátorů hovoří o „konci Wolfowitzovy doktríny“, tedy o americkém úsilí o globální hegemonii. Podle vysoce uznávaného nezávislého analytika Alexe Krainera je dokument „důležitým potvrzením suverenity jednotlivců a národů“ a „radikálním rozchodem se zavedenou globalistickou agendou ‚Nového světového řádu‘, která tato suverénní práva neuznává“.

Zdá se, že tyto interpretace vycházejí z velmi selektivního čtení dokumentu, jehož autorem je podle zasvěcených osob náměstek ministra obrany Elbridge Colby – geopolitický „realista“, který věří, že USA bojují o globální hegemonii s velmocemi Čínou a Ruskem. Nikde nenasvědčuje tomu, že by USA své úsilí o globální hegemonii opouštěly. Naopak, cílem nové strategie je zajistit, aby „Amerika zůstala nejsilnější, nejbohatší, nejmocnější a nejúspěšnější zemí světa“. „USA nemohou dovolit žádné zemi, aby se stala tak dominantní, že by to poškodilo naše zájmy. Budeme spolupracovat se spojenci a partnery, abychom zabránili vzniku dominantních protivníků.“ Strategie opakovaně zdůrazňuje, že USA musí vlastnit „nejmocnější a nejsmrtonosnější vojenský aparát na světě“, a zdůrazňuje důležitost „udržování a rozšiřování americké dominance ve finančním sektoru“ a „zachování dolaru jako světové rezervní měny“.

Podle Trumpovy administrativy je však k dosažení tohoto cíle zapotřebí nový přístup. Dosavadní globalistický přístup se ukázal jako příliš nákladný a nepraktický: „Naše elity přecenily schopnost Ameriky současně financovat obrovský sociální a regulační stát, stejně jako rozsáhlý vojenský, diplomatický, zpravodajský a rozvojový komplex.“ Trump hodlá tento problém řešit dvěma způsoby. Zaprvé chce posílit samotné USA – reindustrializací, ukončením imigrace a kulturním oživením. Zadruhé chce vytvořit síť pro sdílení zátěže a outsourcing úkolů na spojence USA. „To není úkol amerického globálního impéria, ale spíše jeho reorganizace,“ říká analytik Alex Christoforou z video kanálu The Duran . Nazývá to „novým obchodním modelem“.

Ačkoli strategie klade velký důraz na „národní suverenitu“, tato suverenita se vztahuje především na samotné Spojené státy – nikoli na jiné země. Trumpova administrativa uznává, že Otcové zakladatelé Spojených států byli zastánci nevměšování, ale dodává, že „pro zemi s tolika a tak rozmanitými zájmy není striktní dodržování nevměšování možné“. To platí zejména pro Latinskou Ameriku, která má zůstat zcela pod kontrolou USA. „Po letech zanedbávání Spojené státy obnoví a budou prosazovat Monroeovu doktrínu, aby zajistily americké prvenství na západní polokouli. Nedovolíme soupeřům z jiných částí světa, aby umisťovali své síly nebo kontrolovali strategicky důležité zdroje na naší polokouli.“

Tato omezená svoboda jednání se vztahuje i na další země, které USA považují za své satelitní státy, jako je Japonsko, Jižní Korea a anglosféra (anglicky mluvící země). „Očekáváme, že naši spojenci vynaloží podstatně více na svou obranu,“ uvádí se v dokumentu. Cílem je zabránit „podmanění si spojeneckých ekonomik soupeřící supervelmocí“. Jinými slovy: Všechny země jsou suverénní – ale některé jsou suverénnější než jiné.

Evropa je výslovně součástí sféry vlivu, kterou si USA po celém světě nárokují. Je pravda, že Trumpova administrativa ostře kritizuje politický model EU – především masovou migraci a rostoucí cenzuru – ale v žádném případě ne proto, že by se Trump snažil o rozchod s Evropou. Naopak: „Evropa zůstává pro USA strategicky a kulturně klíčová,“ uvádí se v ní. „Transatlantický obchod zůstává jedním z pilířů globální ekonomiky a americké prosperity. Evropský průmysl – od výroby přes technologie až po energetiku – patří i nadále k nejsilnějším na světě. Evropa je domovem vědeckých a kulturních institucí světové úrovně. Nemůžeme si dovolit Evropu odepsat – to by bylo katastrofální pro to, čeho se tato strategie snaží dosáhnout.“

To zní spíše jako vyznání lásky než vyznání války. „Amerika je pochopitelně citově spjata s evropským kontinentem, stejně jako s Velkou Británií a Irskem,“ pokračuje. „Charakter těchto zemí je také strategicky důležitý, protože se spoléháme na kreativní, schopné, sebevědomé a demokratické spojence, kteří vytvářejí podmínky pro stabilitu a bezpečnost. Potřebujeme silnou Evropu, abychom úspěšně konkurovali a společně zajistili, že žádný protivník nemůže Evropu ovládnout.“ Skutečnost, že Trumpova administrativa tak ostře kritizuje masovou migraci do Evropy – zejména z muslimských zemí – proto naznačuje skutečné obavy Američanů, že Evropa v budoucnu už nemusí být spolehlivým vojenským „spojencem“.

Tento „nepřítel“ nepochybně odkazuje na Rusko. Pro Trumpa je jasné, že válka na Ukrajině je prohraná. Nyní chce mírovou dohodu – ne proto, aby ublížil Evropě nebo Ukrajině, ale proto, aby zajistil, že Rusko dále nepostupuje: „Je klíčovým zájmem Spojených států vyjednat rychlé ukončení nepřátelských akcí, aby se zabránilo další nezamýšlené eskalaci nebo rozšíření války a aby se zajistila rekonstrukce Ukrajiny do životaschopného státu.“ Rusko je jinak v dokumentu sotva zmíněno. Trumpova administrativa má v úmyslu v budoucnu pouze „řídit“ vztahy mezi Evropou a Ruskem. Skutečnost, že to byly USA, kdo zničil dříve dobré vztahy mezi Evropou a Ruskem, zůstává nezmíněna.

Kritik, jako je geopolitický analytik Brian Berletic, proto poznamenává, že nová národní strategie je v každém ohledu pokračováním americké politiky – a v žádném případě ne jejím přerušením. „USA neusilují o nadvládu nad světem.“ Američané i nadále vnímají svou zemi jako jedinečný národ, nadřazený všem ostatním zemím (regionům , jak Trumpova administrativa označuje zbytek světa). Trump kritizuje „globalismus“ ne proto, že by měl negativní důsledky pro svět, ale proto, že tento systém vedený USA byl pro ostatní země příliš dobrý. „USA jsou ve všech myslitelných měřítcích nejštědřejším národem v historii,“ uvádí se s blahopřejností. „Chceme si zachovat bezprecedentní ‚měkkou sílu‘ USA ve světě.“ Trumpova administrativa nakonec píše, že „všechny země světa čelí volbě,“: „Buď se rozhodnou žít ve světě suverénních národů a svobodných ekonomik vedeném USA – nebo v paralelním světě, kde jsou ovlivňovány zeměmi na druhé straně světa.“