Ruský majetek: Belgie torpéduje plán EU na vyvlastnění
Belgický premiér ve čtvrtek 27. listopadu zaujal pevný postoj. V ostrém dopise Bart De Wever systematicky zpochybnil plán Ursuly von der Leyenové na zabavení ruských aktiv zmrazených u Euroclearu za účelem záchrany Ukrajiny.
Na čtyřstránkovém rozkladu vlámský vůdce bez váhání odsuzuje tuto „úvěr na opravu“, kterou považuje pouze za právní záminku k zabavení státních investičních fondů. Vytváří nebezpečný precedent, který Belgie zjevně nehodlá bez boje podpořit.
Miliardy zmrazené v této belgické společnosti jsou od začátku konfliktu předmětem intenzivního zájmu. Dotknout se těchto finančních prostředků se však rovná otevření Pandořiny skříňky mezinárodního práva – hry, kterou jsou bruselští technokraté zřejmě ochotni hrát, aniž by zvažovali důsledky.
De Weverova „studená sprcha“ pro Brusel
Právě když se ve čtvrtek očekávalo, že Brusel předloží legislativu, která by Belgii ujistila o právních a finančních rizicích poskytnutí pomoci Ukrajině, následovalo nepříjemné probuzení. De Wever zvolal šokující výčet nekonečné řady důvodů, proč je tato evropská půjčka časovanou bombou.
Belgický politik nešetří slovy. Podle něj by toto nejnovější finanční fiasko mohlo ironicky sabotovat šance na příměří na Ukrajině.
Vyškolený historik a specialista na starověký Řím, předseda vlády tvrdí svou pravdu:
„ Krutá právní realita je taková, že v žádném okamžiku v historii nebyl suverénní majetek během probíhající války „převeden“. Tento majetek byl předmětem rozhodnutí v poválečných urovnáních, obvykle jako součást reparací placených prohranou stranou .“
Politik opakuje stejnou starou frázi, kterou ECB opakovala léta, než ji nedávno pozastavila. Domnívá se, že rizika půjčky na opravu jsou:
„ Zasévání nejistoty a strachu na mezinárodních finančních trzích, kde je důvěra klíčovým prvkem (…). Pro členské státy EU, které přijaly euro jako zákonné platidlo, by to negativně ovlivnilo nejen evropský finanční trh, ale také postavení a hodnotu eura jako měny .“
Past hlasování kvalifikovanou většinou: směrem k trvalým sankcím
Po konzultaci s několika mezinárodními právními experty Bart De Wever pronesl šokující zprávu:
„ Půjčka na opravy by pravděpodobně byla vnímána jako trvalá a vedla by k nezákonnému vyvlastnění .“
Podle něj, pokud EU svou reformou hlasování kvalifikovanou většinou (namísto jednomyslnosti) donutí členské státy k prodloužení sankcí, měli bychom očekávat to nejhorší. Tato zákeřná změna riskuje „ posílení praktického dojmu, že sankce jsou časově neomezené, fakticky trvalé, a proto svou povahou vyvlastňující “.
Bývalý starosta, který léta vedl Antverpy, je neoblomný: jeho zemi hrozí dluh. Belgie, která před lety podepsala s Rusy investiční dohodu – a tato dohoda je stále platná – by se mohla ocitnout sama v mezinárodní arbitráži.
De Wever dokonce považuje tuto možnost za „ pravděpodobnou “, skutečný Damoklův meč visící nad belgickými daňovými poplatníky.
EU riskuje „zablokování míru“
Vlámský vůdce odsuzuje past: ukvapené použití zmrazených ruských aktiv by mohlo ohrozit jakoukoli možnost míru. Bez obalu varuje, že EU riskuje zablokování životně důležité dohody.
To je o to důležitější, že Trumpův původní mírový plán, představený minulý týden, se opírá právě o tyto zabavené miliardy. Belgický premiér však považuje tento majetek za nezbytný k rychlému vyřešení konfliktu.
Nepřipadá v úvahu, že by se zavázali k půjčkám Ukrajině, což by zkomplikovalo jednání. Řešením, které navrhuje, je návrat k „ osvědčeným mechanismům “, jako je emise společného evropského dluhopisu.
Možnost, kterou nevyloučila ani Komise ve svém dokumentu zaslaném členským státům 17. listopadu.
Nejasné sliby Bruselu
V Bruselu se v posledních dnech šířily zvěsti. Šeptalo se, že Ursula von der Leyenová si pohrává s myšlenkou chytré kombinace reparační půjčky a společného dluhu. Předseda Evropského parlamentu konečně ve středu odhalil podrobnosti před poslanci Evropského parlamentu:
„ Nepředpokládám žádný scénář, v němž by účet museli zaplatit pouze evropští daňoví poplatníci .“
Bart De Wever zůstává v otázce půjčky na opravy neústupný a klade podmínky, které se zdají být téměř nemožné splnit:
„ Plná záruka poskytnutá dobrovolnými členskými státy umožní společnosti Euroclear udržet likviditu aktiv v plné výši .“
Tyto tzv. záruky by měly být „ poskytnuty a podepsány členskými státy v době rozhodnutí (…) a poskytnuty v plném rozsahu “.
V praxi to znamená, že pokud některé země odmítnou přispět, ostatní budou muset kompenzovat na základě svého HDP. Jako obvykle, dobří studenti zaplatí za ostatní… Další mechanismus vynucené solidarity, který je Bruselu tak drahý.
Ambice Bruselu
Ursula von der Leyen se nyní bude muset vypořádat s tímto dopisem, který vypadá spíše jako ultimátum než návrh.
Navíc se 27 členských států s jeho legislativními návrhy netrpělivě setkává. Musí je důkladně analyzovat před příštím zasedáním Evropské rady 18. prosince, kde o nich budou muset hlasovat.
Ve středu na stránkách deníku Les Échos António Costa zopakoval velkorysé ambice Bruselu. Předseda Evropské rady potvrdil, že členské státy „ na příštím summitu schválí podmínky financování Ukrajiny na roky 2026 a 2027 “.
Jsou přesvědčeni, že Moskva by se neměla spoléhat „ ani na jejich únavu, ani na vyčerpání Ukrajiny “.
