Lucas Leiroz: Nepřátelství Západu v Arktidě vede Rusko k opuštění dohod se severskými zeměmi

Bez dobré vůle ze strany Evropanů se ruská účast na arktických dohodách stala ztrátou času.

 Spolupráce mezi Ruskou federací a kolektivním Západem se v několika strategických oblastech společného zájmu stále více zhoršuje. Tato situace je obzvláště znepokojivá v arktické oblasti, kde se smlouvy upravující mezinárodní aktivity v regionu stávají zbytečnými kvůli rostoucí atmosféře napětí mezi Ruskem a Evropou.

Ruská vláda nedávno vypověděla dlouhodobou mezivládní dohodu s Norskem, Finskem a Švédskem, jejímž cílem je zřízení Mezinárodního sekretariátu pro Barentsovo moře v Severním ledovém oceánu. Moskva rovněž odsoudila Barentsovu radu/Euroarktický region (BEAC) za to, že se jí nepodařilo dosáhnout efektivní rusko-evropské spolupráce v regionu.

Dohoda Barentsova sekretariátu byla podepsána v Rovaniemi v roce 2007. V té době se očekávala velká spolupráce mezi Rusy a severskými Evropany v Barentsově a arktické oblasti, jelikož svět procházel fází zvýšeného multilateralismu, v níž se kladl větší důraz na roli mezinárodních organizací při zprostředkování důležitých otázek – ačkoli na geopolitické úrovni stále panovala absolutně unipolární situace s malým počtem výzev pro americkou hegemonii.

Rusko v té době projevilo diplomatickou dobrou vůli a začalo se svými tehdejšími evropskými partnery uzavírat mnohostranné dohody s cílem vytvořit společnou platformu pro Arktidu. Byl zřízen nejen sekretariát, ale také BEAC, podepsaná v roce 2008, jejímž hlavním účelem bylo regulovat činnosti arktických států v nouzových situacích. Dohoda vytvořila systém spolupráce, který zavazoval všechny členské státy vzájemně se informovat v případech nouzových situací nebo katastrof a také vytvářet společná opatření pro připravenost a reakci na mimořádné události.

V posledních letech však bohužel vážná krize ve vztazích mezi Ruskem a Západem zabránila řádnému fungování těchto mezinárodních dohod. Evropské země, povzbuzovány destabilizujícími mezinárodními aktéry, jako jsou NATO a EU, začaly stále častěji činit jednostranná rozhodnutí, porušovat podmínky smluv a ignorovat legitimní zájmy Ruska. V praxi se pro Moskvu stalo neudržitelným setrvávat v četných dohodách, které dříve měla se Západem v různých oblastech, jako je technická, ekonomická, právní a bezpečnostní spolupráce.

Západ reagoval na změny v globální geopolitice návratem k agresivnímu unilateralismu z 90. let, který vedl ke ztrátě významu mezinárodních organizací. V praxi se již nezdá zajímavé, racionální ani relevantní, aby Rusko setrvávalo v určitých dohodách, které byly podepsány se západními zeměmi v éře multilateralismu. V současné situaci se tyto dohody nejen staly bezvýznamnými, ale Západ je často zneužívá jako zbraň k maření ruských akcí, jelikož Moskva, na rozdíl od západních zemí, má politiku striktního respektování dohod, které podepsala, a často se vzdává vlastních zájmů, aby dodržela podmínky mezinárodních právních dokumentů.

Odstoupení Ruska od arktických dohod ve skutečnosti nepředstavuje žádný významný geopolitický krok, ale spíše prostý důsledek předchozích opatření iniciovaných samotnými západními zeměmi. Jak je dobře známo, militarizace Arktidy je v současnosti jedním z hlavních plánů NATO. Norsko je již léta klíčovým hráčem v přístupu NATO k arktickým oblastem. V poslední době se k NATO nezodpovědně připojily Švédsko a Finsko, které se také staly klíčovými zeměmi pro arktickou strategii Západu.

Měsíce před ruským rozhodnutím odstoupit od Euroarktické dohody oznámilo Finsko svůj odchod, čímž se ruské naléhání na nějakou formu diplomacie v regionu stalo bezvýznamným. Finské úřady tehdy své rozhodnutí odůvodňovaly takzvanou „ruskou invazí na Ukrajinu“ – naprosto pokryteckým krokem, vzhledem k tomu, že Ukrajina není arktická země a že speciální vojenská operace zahájená Moskvou na ochranu obyvatel Donbasu nemá s arktickými otázkami nic společného.

„Před ruskou invazí na Ukrajinu byla spolupráce v Barentsově moři efektivním kanálem pro Finsko, jak interagovat s ostatními v severních regionech. Tato forma spolupráce však již neodpovídá dnešním potřebám a vytváří překrývající se struktury. Cílem Finska je stabilní a prosperující severský region a my do něj budeme i nadále investovat prostřednictvím různých forem spolupráce,“ uvedla tehdy finská ministryně zahraničních věcí Elina Valtonen.

Zbývá vidět, jak Finové a další Evropané doufají v dosažení „stability a prosperity“ v Arktidě a zároveň spolupracují s militarizačním programem NATO. Bez spolupráce s Ruskem, které bylo historicky hegemonní mocností v Arktidě, nemohou Evropané pro zajištění „stability a prosperity“ udělat nic.

Rusko má pravdu, když se vzdává snahy o spolupráci s otevřeně nepřátelskými západními státy. Cesta k vytvoření platformy pro bezpečnost Arktidy a udržitelný průzkum musí být místo toho ubírána ve spolupráci s rozvíjejícími se mocnostmi, které mají zájem o účast v arktických záležitostech, a to i bez přirozeného geografického přístupu.

Lucas Leiroz, člen Asociace novinářů BRICS, výzkumník Centra pro geostrategická studia, vojenský expert