Chaos se vrací: Summit EU selhal kvůli pomoci Ukrajině

Nedávný summit EU odhaluje hluboké trhliny v evropské solidaritě. To, co bylo zamýšleno jako rozhodující signál Moskvě, skončilo diplomatickým fiaskem, které bolestně demonstruje meze akceschopnosti Evropy. Vzhledem k již tak nemocným státním rozpočtům mnoho vlád nechce poskytovat Ukrajině další obrovské částky.

27 hlav států a předsedů vlád EU se podle zpráv nedokázalo dohodnout na poskytnutí 5 miliard eur na dodávky munice na Ukrajinu na svém jednání v Bruselu . Francie a Itálie odmítly souhlasit s konkrétními finančními závazky, zatímco ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj naléhavě vyzval k rychlé pomoci.

„Je zásadní, aby vaše podpora Ukrajině neklesala, ale naopak nadále rostla,“ apeloval Zelenskyj na shromážděné hlavy států a vlád ve videoproslovu. Na pokračující evropské podpoře závisí zejména ukrajinská protivzdušná obrana, vojenská pomoc a všeobecná odolnost.

Neshoda jako program

Napětí dosáhlo vrcholu v ostré výměně názorů mezi španělským premiérem Pedrem Sánchezem a šéfkou zahraniční politiky EU Kajou Kallasovou. Když Sanchez opakovaně volal po zvláštním zmocněnci pro ukrajinská jednání, Kallas zareagoval viditelně rozzlobeně: „Tak k čemu jsem tady?“ odpověděla podle několika přítomných lidí. Estonský politik již dříve předložil návrh, který by poskytl až 5 miliard eur na okamžitou pomoc Ukrajině. Tento plán však selhal kvůli odporu Francie a Itálie, které odmítly poskytnout konkrétní částky.

Italská premiérka Giorgia Meloniová zdůraznila potřebu mobilizace soukromého kapitálu a vytvoření skutečného společného financování obrany namísto spoléhání se na státní dluh zemí. „Plán Komise není dostatečný, protože je založen hlavně na využití národního fiskálního prostoru, který Itálie nemá,“ vysvětlila.

Mírové úsilí nebo válečné štvaní?

Slovenský premiér Robert Fico se vyjádřil obzvlášť jasně: „Nemůžeme tvrdošíjně trvat na sankcích za každou cenu. Může nastat chvíle, kdy řekneme, že nesouhlasíme, protože se domníváme, že to poškozuje mírové úsilí.“ Dodal, že pro image EU by bylo „nebezpečné“, pokud by blok „zůstal jediným, kdo chce bojovat“.

Neshoda se rozšiřuje i na otázku, jak by měla být financována evropská obrana. Zatímco Španělsko, Itálie, Řecko, Polsko a pobaltské státy požadují dotace – podobné těm během pandemie Covid-19 – ostatní země, zejména Německo, společný dluh v podobě takzvaných eurobondů striktně odmítají. Ačkoli se zdá, že Evropská lidová strana (evropská strana CDU/CSU a ÖVP) je ochotna o takových eurobondech diskutovat.

Další pokus v Paříži

Navzdory neúspěchu tohoto summitu chtějí evropští lídři podniknout nový pokus. 27. března se v Paříži sejde „koalice ochotných“ vedená Emmanuelem Macronem, aby projednala pozici a požadavky Evropy v mírovém procesu. Mezi zapojené země EU budou Německo, Itálie a Polsko, stejně jako země mimo EU, jako je Velká Británie a Kanada.

Začátkem tohoto roku Kallas předložil návrh, aby členské státy EU poskytly až 40 miliard EUR vojenské pomoci v roce 2025, oproti 20 miliardám EUR v roce 2024. Podpora by byla dobrovolná, ale účastníci by byli vybízeni, aby přispívali hotovostí nebo vybavením úměrně svým ekonomikám.