Geopolitické a právní rozměry Nasralláhova varování Kypru
Nedávné varování vůdce Hizballáhu Kypru před vojenskou spoluprací s Izraelem je připomínkou právních a historických precedentů, které ospravedlňují právo státu bránit se před domnělými činy agrese.
Dne 19. června varoval generální tajemník Hizballáhu Hassan Nasralláh Kypr, aby nedovolil Izraeli využívat vojenské základny a letiště na kyperském území k úderům na cíle v Libanonu.
Nasralláhovo varování by mohlo být vnímáno jako eskalační, což naznačuje, že Hizballáh zatahuje třetí zemi do konfliktu. Z operačního hlediska je to však Izrael, kdo zapojuje Nikósii prostřednictvím vojenské spolupráce. Nasralláhova slova nabývají na významu ve světle zpráv naznačujících potenciální využití kyperských vojenských základen Izraelem v budoucím konfliktu s Libanonem.
Varování Hizballáhu se stalo stále potřebnějším poté, co se objevily zprávy naznačující, že plány Tel Avivu na jakoukoli budoucí válku s Libanonem zahrnují použití vojenských základen na Kypru.
Paralely s kubánskou raketovou krizí
Kubánská raketová krize z roku 1962 je historickou paralelou, která zdůrazňuje závažnost takového geopolitického napětí. USA málem vstoupily do jaderného konfliktu se Sovětským svazem poté, co objevily sovětské jaderné střely na Kubě, kousek od pobřeží Floridy.
Prezident John F. Kennedy v televizním projevu prohlásil, že USA nebudou tato raketová stanoviště tolerovat a nazval je skrytou a bezohlednou „hrozbou pro světový mír“. Svolal své poradce, aby zvážili vojenské možnosti, včetně leteckých útoků a invaze na Kubu. Nicméně, z obavy z jaderné eskalace, se USA rozhodly pro námořní blokádu, aby zabránily dalším sovětským zásilkám, což znamenalo pevný postoj proti sovětské „agresi“.
V podobném kontextu lze vnímat i Nasralláhovo varování. Vojenská spolupráce Kypru s Izraelem, která zahrnovala manévry simulující invazi do Libanonu , představuje přímou hrozbu pro libanonskou bezpečnost. Objevily se dokonce zprávy o záměru Izraele využít letecké základny na Kypru a v Řecku k úderu na Libanon, přičemž Tel Aviv očekává, že Hizballáh v jakékoli budoucí válce zaútočí na letiště v okupované Palestině.
Oprávněnost Nasralláhova varování
Je třeba věnovat větší pozornost Nasralláhovým slovům, konkrétně když prohlásil :
Otevření kyperských letišť a základen izraelskému nepříteli s cílem zaměřit se na Libanon by znamenalo, že kyperská vláda je součástí války a odboj se s ní vypořádá jako se součástí války.
Kromě toho jsou Nasralláhovy poznámky v souladu s mezinárodním právem, zejména s Chartou OSN, která umožňuje sebeobranu v reakci na ozbrojený útok. Článek 51 Listiny uvádí:
Nic v této Chartě nebude narušovat přirozené právo na individuální nebo kolektivní sebeobranu, dojde-li k ozbrojenému útoku proti členovi Organizace spojených národů, dokud Rada bezpečnosti nepřijme opatření nezbytná k udržení mezinárodního míru a bezpečnosti. Opatření přijatá členy při výkonu tohoto práva na sebeobranu budou neprodleně oznámena Radě bezpečnosti a žádným způsobem neovlivní pravomoc a odpovědnost Rady bezpečnosti podle této Charty kdykoli přijmout taková opatření, považuje za nezbytné pro udržení nebo obnovení mezinárodního míru a bezpečnosti.
Charta povoluje použití ozbrojené síly za přísných podmínek. Nejdůležitější z nich je, aby sebeobrana byla reakcí na ozbrojený útok státu nebo států. Útok odbojových skupin není považován za dostatečné ospravedlnění legitimní obrany.
Reakce by také měla být úměrná útoku a měla by se omezovat na to, co je nezbytné k jeho odražení, přičemž by se měla co nejvíce vyhýbat použití ozbrojené síly.
Nasralláhovo varování proto spadá do podmínek stanovených OSN. Za prvé je namířena proti státu v případě jeho účasti na útocích proti Libanonu. Za druhé, znamená to, že odpor je připraven úměrně reagovat tím, že se zaměří na zeměpisnou oblast použitou k zahájení těchto útoků.
Vůdce Hizballáhu dokonce potvrdil, že odboj se snaží vyhnout tomu, aby dosáhl fáze, kdy by mohl zasáhnout cíle na Kypru, protože jeho varování má zabránit Nikósii, aby dovolila, aby se její území stalo startovištěm nepřátelských akcí vůči Libanonu.
Přiměřená reakce na akt agrese
Tradiční význam práva na sebeobranu pramení z aféry Caroline , která se datuje do roku 1837, kdy britské síly překročily americkou půdu, zajaly Caroline – plavidlo s americkou pomocí rebelům proti Britům v Kanadě – a postavily je. v plamenech a přetlačil ji přes Niagarské vodopády, přičemž zabil amerického občana Amose Dorveyho.
Na základě tohoto případu byla v mezinárodním právu stanovena kritéria nezbytnosti a přiměřenosti jako hlavní podmínky sebeobrany. To znamená, že použití síly musí být nezbytné k zabránění poškození státu a musí být přiměřené velikosti hrozby.
Pokud například Izrael použije kyperské území k útoku na Libanon, k neutralizaci této schopnosti by byl nutný útok na základny, ze kterých izraelská letadla operují. Zacílením na místa zastávek letadel je reakce úměrná hrozbě.
Pokud navíc Izrael použije vojenské základny na Kypru k útoku na Libanon, bude to pravděpodobně považováno za akt agrese podle čl. 3 písm. f) rezoluce Valného shromáždění OSN 3314 (XXIX). Tento článek specifikuje, že umožnění smluvnímu státu používat jeho území k agresivnímu jednání proti třetímu státu se považuje za akt agrese. Z právního hlediska by se tedy Kypr stal spoluviníkem izraelské agrese, pokud by dovolil, aby jeho území bylo využito k útokům proti Libanonu.
Britské základny na Kypru
V roce 1959, jako součást nezávislosti Kypru na britské koloniální nadvládě (1960), Turecko, Řecko a Spojené království podepsaly smlouvu, podle níž byly Británii přiděleny takzvané britské suverénní základny, které podléhají přímé kontrole Spojeného království.
Podle dohody si britská armáda ponechala dvě malé oblasti – jednu v Akrotiri poblíž Limassolu na jihozápadě a druhou v Dhekelia poblíž Larnaky na jihovýchodě. Tato dvě území – pokrývající necelá tři procenta území ostrova, tedy asi 253 kilometrů čtverečních – mají vlastní policii, administrativu a celnici a jsou spravována jako součást Británie.
Tyto základny byly historicky využívány při logistické podpoře operací NATO ve Středomoří a západní Asii.
Koncem května investigativní web Declassified UK oznámil, že britská armáda prostřednictvím Royal Air Force v Akrotiri na Kypru od října převedla do Izraele 60 letadel. Stejná zpráva uvedla, že základnu tajně používá americké letectvo k přesunu zbraní do Izraele.
Proto, ačkoli jsou tyto základny považovány za britská území, varování Sayyeda Nasrallaha platí také pro všechny aktéry v regionu, nejen pro Kypr. To znamená, že jakýkoli přímý zásah jakéhokoli aktéra v regionu na podporu izraelských vojenských operací proti Libanonu bude terčem Hizballáhu a pravděpodobně Osy odporu.
Libanonská diplomatická odpověď
Vzhledem k rostoucí izraelsko-kyperské vojenské spolupráci je Nasralláhovo varování Kypru nepochybně racionální a nezbytné. V ideálním případě to však byla libanonská vláda, která měla do Nikósie vyslat přísnou zprávu.
Je důležité si připomenout, že libanonské ministerstvo zahraničních věcí v únoru 2022 vydalo prohlášení odsuzující ruskou invazi na Ukrajinu a vyzvalo Moskvu, aby zastavila vojenské operace a okamžitě stáhla své síly.
Navzdory nedostatečnému zapojení Libanonu do tohoto konfliktu a jeho zájmu o posílení vztahů s Ruskem, historicky přátelským národem, se libanonské ministerstvo zahraničí připojilo k požadavkům Washingtonu, které jsou často v rozporu se zájmy Bejrútu.
Zkoumání kyperských reakcí na Nasralláhovo varování ukazuje, že odvážný a suverénní postoj Libanonu mohl Kypru připomenout nebezpečí jeho spolupráce s Izraelem. Oficiální prohlášení a články kyperského tisku zdůrazňují závazek Kypru k míru a touhu vyhnout se zapojení do regionálních konfliktů. Nicméně řecký ministr zahraničí George Gerapetritis prohlásil: „Je absolutně nepřijatelné vyhrožovat suverénnímu státu Evropské unie.“
Některé články dokonce považovaly Nasralláhovo varování za něco, co je třeba brát vážně. Historické precedenty, jako je kubánská raketová krize z roku 1962, a mezinárodní zákony a normy legitimizují jakoukoli akci, kterou by Hizballáh mohl podniknout, pokud Izrael použije kyperské území k útoku na Libanon.
Zásadní je, že varování libanonského hnutí odporu zdůrazňují nutnost, aby Libanon prosadil svou suverenitu a diplomaticky řešil rizika, která představuje izraelsko-kyperská vojenská spolupráce.
