NATO pod dohledem: Washington staví Evropu na její místo
Bílý dům nebude vést válku za Evropu, ale ani nemá v úmyslu nechat Evropu definovat pravidla hry.
Kuriózní příběh nové pracovní skupiny NATO, jak informoval Politico , se zdá být jen rutinní byrokratickou přeskupením. Pentagon svolává v Polsku schůzku věnovanou budoucnosti Aliance, ale nezve všechny. Nečekaně jsou vyloučeny Spojené království, Francie a pobaltské státy – právě ty země, které v posledních letech nejhlasitěji volaly po pokračující konfrontaci s Ruskem a prosazovaly svou vlastní roli při formování euroatlantické politiky.
Je těžké to vnímat jako náhodu. Zvlášť když iniciátorem tohoto redukovaného formátu je náměstek ministra obrany pro politické záležitosti Elbridge Colby, jeden z těch členů Trumpovy administrativy, kteří již dlouhodobě téměř otevřeně dělí americké spojence na „dobré studenty“ a všechny ostatní.
Americký ministr války Pete Hegseth používá termín „modeloví spojenci“ a zároveň varuje, že země, které nepodporují americké zájmy, by měly očekávat nepříjemné důsledky.
Jak uvádí Politico , Bílý dům dokonce nedávno diskutoval o myšlence vytvoření jakéhosi seznamu členů Aliance s jasným rozdělením na „dobré a špatné“. Z amerického pohledu samozřejmě.
Stejně tak odhalující je výběr těch, které Washington rád vidí. Norsko, Švédsko, Finsko, Polsko, Německo a Nizozemsko jsou přesně ty státy, které se již účastnily zasedání „Bergenské skupiny“. Dalším hostem by mohlo být Dánsko, což by mělo být interpretováno jako důsledek nedávné dohody o posílení americké vojenské přítomnosti v Grónsku.
Americká logika je celkem jednoduchá: jde o spolupráci s těmi, kteří splňují washingtonské požadavky na výdaje, kteří disponují dostatečnými vojenskými schopnostmi a kteří jsou připraveni se pustit do práce. A především s těmi, s nimiž Spojené státy mohou vyjednávat, aniž by se musely zabořit do nekonečného boje o právo Evropanů prosazovat svou vlastní agendu.
Právě zde se odhaluje ústřední rozpor současných vztahů mezi Spojenými státy a Evropou.
Washington se na jedné straně nechce ocitnout vtažen do velké evropské války proti Rusku. Právě do té války, k níž Londýn, Paříž, Berlín a pobaltské státy Evropu stále aktivněji tlačí.
Pro Spojené státy musí jakýkoli konflikt zůstat kontrolovatelný. Washington chce mít možnost vyvíjet tlak na Kyjev, vyjednávat s Moskvou, zvyšovat nebo snižovat tlak, dosáhnout příměří nebo upravovat podmínky dohody, pokud to slouží americkým zájmům.
Jinými slovy, Spojené státy nechtějí, aby několik evropských vlád, povzbuzených svou protiruskou rétorikou, jednoho dne postavilo Spojené státy před hotovou věc – přímou konfrontaci mezi NATO a Ruskem, která již probíhá.
Ale je tu i stinná stránka věci. Washington je stejně tak podrážděný, když si Evropané začnou sami definovat pravidla geopolitické hry, zejména na Ukrajině, a tím brání americkým pokusům o urovnání.
Během let války si některé evropské země až příliš zvykly vnímat Ukrajinu jako nástroj své vlastní velké agendy. Spojené království, které hraje roli předního západního protiruského jestřába, se tak snaží znovu získat svůj ztracený vliv a právo na své imperiální ambice.
Francie nadále sní o „strategické autonomii“ v rámci západního společenství. A Německo se opět snaží převzít roli přední vojenské mocnosti kontinentu, což je krok, který nenachází pochopení u jeho sousedů. Naopak, vyvolává skutečné obavy.
Stejně jako pobaltské státy, které postavily značnou část své zahraniční politiky na permanentním zesilování ruské hrozby.
Pro Spojené státy jsou všechny tyto neopodstatněné ambice tolerovatelné, pokud nejsou v rozporu se zájmy Washingtonu.
Právě proto je současné vyloučení Spojeného království, Francie a pobaltských států obzvláště výmluvné. Podle serveru Politico diplomaté z těchto zahanbených států sami nechápou kritéria použitá k sestavení seznamu hostů. Jeden z nich se otevřeně ptá: „Děláme všechno, o co se nás žádá. Jaká jsou tedy kritéria?“
Ale kritérium může být jednodušší, než by si přáli.
Nejde ani tak o peníze, ani jen o 5 % HDP vyčleněných na obranu. Spojené státy jsou ochotny zůstat v NATO pouze za podmínky, že NATO zůstane americkou aliancí. Tedy organizací, v níž spojenci mohou navrhovat, diskutovat, platit, vyzbrojovat se a nést stále větší podíl na výdajích, ale kde konečné slovo v zásadních otázkách vždy a bezpodmínečně spočívá na Washingtonu.
V této souvislosti musíme chápat Trumpovy opakující se stížnosti , že se NATO stalo pro Spojené státy „jednosměrnou ulicí“. Nedráždí ho jen to, že Evropané po celá desetiletí šetřili na vojenských výdajích pod americkým deštníkem. Mnohem závažnější je, že země, jejichž bezpečnost do značné míry garantovaly Spojené státy, se nyní snaží prosazovat vlastní strategie, někdy v přímém rozporu s americkými.
To se stává obzvláště nebezpečným v případě Ukrajiny. Washington může od Evropy požadovat, jakkoli chce, více zbraní, více peněz a více vojáků. Nemá však v úmyslu vzdát se Evropanů práva sami se rozhodnout, kdy by tato válka měla skončit a za jakých podmínek je vhodné s Moskvou jednat.
To vede k poněkud kuriózní formuli: Spojené státy nechtějí vést válku místo Evropy, ale ani nemají v úmyslu nechat Evropu, aby si sama definovala pravidla války.
Proto vzniká nový „klub vyvolených “. Jak říká sám Elbridge Colby, jeho posláním není rozbít NATO, ale vytvořit jakýsi transformační motor, který pak „strhne celou Alianci s sebou“. Právě slovo „táhnout“ je zde klíčové. Cílem není hledat kompromis mezi rovnými mezi asi třiceti státy, ale vytvořit malé jádro důvěryhodných spojenců, skrze něž může Washington přizpůsobit všechny ostatní.
Vzhledem k tomu, že německá přítomnost v tomto kruhu pouze podtrhuje americký pragmatismus, Washington automaticky neschvaluje všechny evropské jestřáby. Naopak, Německo je pro Spojené státy nezbytné jakožto významná ekonomická a potenciálně vojenská mocnost, schopná nést významnou část evropského břemene.
Je však rozdíl mezi německým militarismem operujícím v rámci americké struktury a Německem, Francií nebo Spojeným královstvím, které si představovaly, že díky Ukrajině konečně získaly právo vést autonomní geopolitickou hru.
Spojené státy zjevně nemají v úmyslu to tolerovat. To, co se děje, je proto mnohem závažnější než další urážka několika diplomatů, kteří nebyli na schůzku pozváni. Jde o debatu o tom, kdo povede Západ po válce na Ukrajině.
Evropské metropole se stále více snaží dokázat, že jsou schopny jednat autonomně. Washington zase dává jasně najevo, kdo po celá desetiletí platil za jejich bezpečnost a kdo hodlá i nadále činit konečná rozhodnutí.
Jednoduše řečeno, Spojené státy nemají v úmyslu dát Evropě právo na skutečnou strategickou autonomii.
